Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14 сентября 2015 г. N 18АП-9950/15

г. Челябинск

14 сентября 2015 г.

Дело N А47-4793/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 09 сентября 2015 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 14 сентября 2015 года.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Бабкиной С.А.,

судей Забутыриной Л.В., Хоронеко М.Н.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Старокоровой Е.С., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу конкурсного управляющего сельскохозяйственного производственного кооператива "Степь" Биргалиевой Елены Александровны на определение Арбитражного суда Оренбургской области от 28.07.2015 по делу N А47-4793/2013 (судья Дмитриенко Т.А.).

Решением арбитражного суда Оренбургской области от 16.10.2013 ликвидируемый должник - Сельскохозяйственный производственный кооператив "Степь" (ОГРН 1075635000022, ИНН 5618011950) (далее - СПК "Степь", должник) признан банкротом с открытием конкурсного производства. Конкурсным управляющим утверждена Биргалиева Елена Александровна (далее - конкурсный управляющий, Биргалиева Е.А., податель жалобы).

19.05.2015 конкурсный управляющий обратился в Арбитражный суд Оренбургской области с заявлением о разрешении разногласий, возникших между конкурсным управляющим и залоговым кредитором - Оренбургским региональным филиалом открытого акционерного общества "Российский сельскохозяйственный банк" (далее - залоговый кредитор, ОАО "Россельхозбанк") в части определения начальной продажной стоимости имущества СПК "Степь" (л.д. 4-6).

С учетом уточнения, принятого судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации конкурсный управляющий просил разрешить разногласия между конкурсным управляющим и залоговым кредитором относительно установления начальной продажной цены имущества должника, установив сумму в размере 3 504 915 руб. 25 коп., а так же внести изменения в Положение о порядке сроках и условиях продажи имущества СПК "Степь", находящегося в залоге у ОАО "Россельхозбанк", изложив подпункт 3 пункта 2.2 в следующей редакции:

- "Оператор электронной торговой площадки" - "Региональная торговая площадка" ООО "Сирин", владеющее на праве собственности электронной торговой площадкой "Региональная торговая площадка"

- "Электронная торговая площадка" - сайт в международной глобальной компьютерной сети "Интернет", а также совокупность программного обеспечения и оборудования, предназначенного для проведения торгов в электронной форме. Доступ к сайту - www.regtorg.com/ (л.д. 39).

Определением суда от 28.07.2015 в удовлетворении заявления конкурсного управляющего отказано (л.д. 89-91).

С названным определением конкурсный управляющий не согласился в части разногласий по подпункту 3 пункта 2.2 Положения о порядке сроках и условиях продажи имущества СПК "Степь", находящегося в залоге у ОАО "Россельхозбанк", подал апелляционную жалобу, в которой просил определение Арбитражного суда Оренбургской области от 28.07.2015 отменить и разрешить в указанной части разногласия, приняв редакцию конкурсного управляющего.

В качестве оснований для отмены судебного акта Биргалиева Е.А. ссылалась на пункт 1 статьи 20.3 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве), согласно которой привлекаемые арбитражным управляющим в соответствии с настоящим Федеральным законом для обеспечения исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве за счет средств должника профессиональный участник рынка ценных бумаг, осуществляющий деятельность по ведению реестра владельцев ценных бумаг, аудиторская организация (аудитор), оценщик, организатор торгов и оператор электронной площадки должны быть аккредитованы саморегулируемой организацией и не могут быть заинтересованными лицами по отношению к арбитражному управляющему, должнику и его кредиторам (с учетом изменений внесенных в данный пункт Федеральным законом от 01.12.2014 N 405-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)", вступивших в законную силу со дня официального опубликования). Опубликованы изменения 02.12.2014). сведений об аккредитации ЗАО "Сбербанк АСТ" не имеется.

Конкурсный управляющий указывает, что единственным оператором электронной площадки аккредитованной в саморегулируемой организации, членом которой является конкурсный управляющий, является общество с ограниченной ответственностью "Сирин" (далее - ООО "Сирин"). Следовательно, именно ООО "Сирин" должно быть привлечено в качестве оператора электронной площадки в силу прямого указания закона.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в судебное заседание представителей не направили.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие не явившихся лиц.

Законность и обоснованность судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

С учетом доводов апелляционной жалобы судебный акт пересматривается в части по доводам апелляционной жалобы (часть 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Как следует из материалов обособленного спора, ранее конкурсный управляющий обращалась в суд с заявлением об утверждении начальной продажной стоимости имущества СПК "Степь", находящегося в залоге у ОАО "Россельхозбанк", согласно отчету об оценки N 047-4/14 от 20.06.2014, в размере 4 135 800 руб.

Определением суда от 03.03.2015 г. утверждена начальная продажная стоимость имущества СПК "Степь", находящегося в залоге у ОАО "Россельхозбанк", согласно отчету об оценки N 047-4/14 от 20.06.2014, в размере 4 135 800 руб.

20.03.2015 Биргалиевой Е.А. направлено в адрес ОАО "Россельхозбанк" письменное обращение с предложением рассмотреть вопрос о внесении изменений в Положение о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника в части определения начальной продажной цены имущества на прежнем уровне, но без НДС (л.д. 36).

19.05.2015 Биргалиева Е.А. обратилась в Центральный аппарат Некоммерческого партнерства "Региональная саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих" (далее - НП "РСОПАУ") с просьбой оставить без изменения Положение о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника с учетом того, что электронная площадка "Сбербанк АСТ" в настоящее время не аккредитована при НП "РСОПАУ" (л.д.41).

01.06.2015 НП "РСОПАУ" направило ответ Биргалиевой Е.А., в котором указало что привлечение оператора электронной площадки, не аккредитованной при саморегулируемой организации противоречит статье 20.3 Закона о банкротстве (л.д.42).

Указанные обстоятельства, послужили основанием для обращения с настоящим заявлением конкурсным управляющим в арбитражный суд.

Отказывая в удовлетворении заявления конкурсного управляющего, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

Согласно статье 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статье 32 Закона о банкротстве дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Кодексом, с особенностями, установленными Законом банкротстве.

Согласно пункту 6 статьи 18.1 Закона о банкротстве продажа предмета залога в ходе конкурсного производства осуществляется в порядке, установленном статьей 138 названного Закона.

В соответствии с пунктом 4 статьи 138 Закона о банкротстве и разъяснениями, содержащимся в пункте 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 58 "О некоторых вопросах, связанных с удовлетворением требований залогодержателя при банкротстве залогодателя" продажа заложенного имущества осуществляется конкурсным управляющим в порядке, предусмотренном частями 4, 5, 8-19 статьи 110, частью 3 статьи 111 Закона о банкротстве. Порядок и условия проведения торгов определяются конкурсным кредитором, требования которого обеспечены залогом реализуемого имущества, в той мере, в которой это допускается указанными положениями Закона о банкротстве. При этом собрание кредиторов не вправе определять порядок и условия продажи заложенного имущества. Кредитор, требования которого обеспечены залогом, обязан установить особенности порядка и условий проведения торгов в разумный срок с момента обращения к нему конкурсного управляющего.

Порядок продажи имущества должника установлен в статье 110 Закона о банкротстве, согласно пункту 20 которой для проведения торгов в электронной форме по продаже имущества или предприятия должника в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий или организатор торгов заключает договор о проведении торгов с оператором электронной площадки, соответствующим требованиям, установленным настоящим Федеральным законом.

Право на привлечение конкурсным управляющим специалистов закреплено в статье 20.3 Закона о банкротстве (в ред. Федерального закона от 01.12.2014 N 405-ФЗ), согласно которой привлекаемые арбитражным управляющим в соответствии с настоящим Федеральным законом для обеспечения исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве за счет средств должника профессиональный участник рынка ценных бумаг, осуществляющий деятельность по ведению реестра владельцев ценных бумаг, аудиторская организация (аудитор), оценщик, организатор торгов и оператор электронной площадки должны быть аккредитованы саморегулируемой организацией и не могут быть заинтересованными лицами по отношению к арбитражному управляющему, должнику и его кредиторам.

Между тем, положения названной нормы в редакции Федерального закона от 01.12.2014 N 405-ФЗ вступили в действие со 02.12.2014 (статья 3).

Ранее, положения статьи 20.3 Закона о банкротстве не содержали требования к оператору электронной площадки. Банкротство настоящего должника ведется с 16.10.2013.

Порядок продажи имущества должника установлен в статье 110 Закона о банкротстве, согласно пункту 20 которой (в ред. Федерального закона от 29.12.2014 N 482-ФЗ) для проведения торгов в электронной форме по продаже имущества должника в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий или организатор торгов заключает договор о проведении торгов с оператором электронной площадки, соответствующим требованиям, установленным настоящим Федеральным законом.

При этом положения данного документа (в редакции Федерального закона от 29.12.2014 N 482-ФЗ) в части обязательного членства операторов электронных площадок в саморегулируемой организации операторов электронных площадок применяются с 01.01.2016 (пункт 13 статьи 4 Федерального закона от 29.12.2014 N 482-ФЗ).

Пункт 20 статьи 110 Закона о банкротстве в ред. Федерального закона от 28.12.2010 N 429-ФЗ устанавливал иные требования к оператору электронных площадок, а потому судом первой инстанции правомерно отклонены разногласия в редакции конкурсного управляющего.

Так, согласно абзацу 2 пункту 20 статьи 110 Закона о банкротстве лля целей настоящего Федерального закона под оператором электронной площадки понимается любое юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или физическое лицо в качестве индивидуального предпринимателя, государственная регистрация которых осуществлена в установленном порядке на территории Российской Федерации, которые проводят торги в электронной форме в соответствии с настоящим Федеральным законом и являются членами саморегулируемой организации операторов электронных площадок.

Для проведения торгов в электронной форме оператор электронной площадки должен владеть сайтом в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором проводятся торги в электронной форме (далее - электронная площадка).

Порядок проведения торгов в электронной форме, требования к операторам электронных площадок, к электронным площадкам, в том числе технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам, необходимым для проведения торгов в электронной форме по продаже имущества или предприятия должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, утверждаются регулирующим органом.

Кроме того, следует отметить, что конкурсным управляющим неверно понимается новая редакции пункта 20 статьи 110 Закона о банкротстве, поскольку оператор электронных площадок должен быть членом саморегулируемой организации операторов электронных площадок, а не саморегулируемой организации арбитражных управляющих. В связи с чем, ссылка на ООО "Сирин", аккредитованное в НП "РСОПАУ" является необоснованной.

На основании изложенного, арбитражный апелляционный суд находит доводы апелляционной жалобы не содержащими достаточных фактов, которые имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность определения либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены определения.

По результатам рассмотрения апелляционной жалобы установлено, что суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал материалы дела и дал им правильную оценку и не допустил нарушения норм материального и процессуального права.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 176, 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Оренбургской области от 28.07.2015 по делу N А47-4793/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу конкурсного управляющего сельскохозяйственного производственного кооператива "Степь" Биргалиевой Елены Александровны - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение одного месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Оренбургской области.

Председательствующий судья

С.А. Бабкина

Судьи

Л.В.Забутырина М.Н. Хоронеко