Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 15 сентября 2015 г. N 09АП-33211/15

г. Москва

15 сентября 2015 г.

Дело N А40-193864/14

Резолютивная часть постановления объявлена 15 сентября 2015 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 15 сентября 2015 г.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе

Председательствующего судьи Яремчук Л.А.
Судей Банина И.Н., Юрковой Н.В.

при ведении протокола судебного заседания

помощником судьи Мосесовой А.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

Министерства обороны Российской Федерации

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 20.05.2015

по делу N А40-193864/14,

принятое судьей Ереминой И.И. (шифр судьи 170-1609),

по иску Открытого акционерного общества междугородной и международной электрической связи "Ростелеком" (ОГРН 1027700198767, 119002, г. Санкт-Петербург, ул. Достоевского, д. 15)

к Министерству обороны Российской Федерации (ИНН 7704252261, 119160, г. Москва, ул. Знаменка, д. 19),

о взыскании 732 185 руб.,

при участии в судебном заседании:

от истца: не явился, извещен;

от ответчика: Васильева И.А. по доверенности N 212/1/292 от 07.08.2015,

УСТАНОВИЛ:

ОАО "Ростелеком" обратилось в Арбитражный суд г.Москвы с иском о взыскании с Минобороны России задолженности за оказанные по государственному контракту N N 1184/3К/2012/ДРГЗ от 06.11.2012 года услуги связи в сумме 732 185 руб.90 коп..

Решением суда от 20.05.2015 года требования ОАО "Ростелеком" удовлетворены. При принятии решения суд исходил из обоснованности и документального подтверждения заявленных требований.

Минобороны России не согласилось с решением суда первой инстанции, обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, в удовлетворении исковых требований отказать, указав на неполное выяснение судом обстоятельств, имеющих значение для дела.

ОАО "Ростелеком" представило письменный отзыв, в котором считает доводы апелляционной жалобы необоснованными и просит решение суда оставить без изменения.

Рассмотрев дело в порядке статей 123, 156, 266 и 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в отсутствие представителя истца, извещенного надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, выслушав объяснение представителя ответчика, исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность решения, суд апелляционной инстанции не находит оснований к удовлетворению апелляционной жалобы и отмене или изменению решения арбитражного суда, принятого в соответствии с законодательством Российской Федерации и обстоятельствами дела.

Как следует из материалов дела, 06.11.2012 года между ОАО "Ростелеком" в лице филиала в Удмуртской Республике (исполнитель) и Министерством обороны Российской Федерации (государственный заказчик) был заключен государственный контракт на предоставление услуг доступа к местной телефонной сети и прочих услуг в интересах абонентов Министерства обороны Российской Федерации N 1184/ЗК/2012/ДРГЗ, по условиям которого исполнитель обязался предоставлять государственному заказчику услуги связи, а государственный заказчик оплачивать услуги. Согласно приложению N 2 к контракту, государственный заказчик выступал в интересах воинских подразделений: в/ч 25850, расположенной по адресу УР Балезинский р-н п. Балезино-3; Военной прокуратуры, Военно-следственного отдела Ижевского гарнизона, расположенного по адресу г. Ижевск; 372 военной базы, расположенной по адресу Удмуртская республика, г. Сарапул; Военного комиссариата Удмуртской Республики, расположенного по адресу: УР г. Ижевск; Военной комендатуры Ижевского гарнизона, расположенной по адресу УР г. Ижевск ул. Ключевой поселок, 4.

Обязанность бесперебойного оказания услуг связи ответчику нормативно определена Указом Президента Российской Федерации от 23.11.1995 года N 1173 "О мерах осуществлению устойчивого функционирования объектов, обеспечивающих безопасность государства" вне зависимости от оформления или не оформления государственных контрактов.

Принятыми во исполнение Указа Президента Российской Федерации N 1173, указаниями Минсвязи России N 218-у от 30.11.1995 года и N 17-у от 31.01.1997 года, предписано не допускать ограничений или отказов в обеспечении услугами связи воинских частей, учреждений, предприятий и организаций федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба.

Федеральным законом Российской Федерации от 26.07.2006 года N 132-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О связи", вступившим в законную силу с 01.01.2007 года, Федеральный закон Российской Федерации "О связи" дополнен статьей 51.1, согласно части 4 которой, при исполнении государственного контракта на оказание услуг связи для нужд обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка оператор связи, заключивший указанный контракт, не вправе приостанавливать и (или) прекратить оказание услуг связи без согласия в письменной форме государственного заказчика.

Расчет стоимости потребленных услуг за период с января 2013 года по сентябрь 2014 года произведен истцом по тарифам, действующим в рамках государственного контракта N 1184/3К/2012/ДРГЗ от 06.11.2012 года.

Основанием для осуществления расчетов оказанных услуг являются показания средств измерения, средств связи с измерительными функциями, учитывающие объем оказанных услуг связи операторами связи. В ОАО "Ростелеком" установлена автоматизированная система расчетов "Старт" (версия 3.0.) факт соответствия указанной АСР подтверждается Сертификатом соответствия N 004702.

В материалы дела представлены сертификаты соответствия оборудования и распечатка показаний этого оборудования. Стоимость услуг определялась действующими прейскурантами.

Согласно части 2 статьи 54 Федерального закона N 126-ФЗ от 07.07.2003 года "О связи", основанием для осуществления расчетов за услуги связи являются показания оборудования связи, учитывающего объем оказанных услуг связи оператором связи, а также условия заключенного с пользователем услуг связи договора об оказании услуг связи.

По правилам ст. 438 Гражданского кодекса Российской Федерации и п. 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 года N 30, фактическое пользование потребителем услугами оператора связи считается акцептом абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги связи, истечение срока действия государственного контракта и отсутствие письменного договора с оператором связи не освобождает фактического пользователя услугами связи от обязанности возместить стоимость услуг связи, потребленных абонентом.

Поскольку со стороны ответчика не представлены доказательства по оплате оказанных услуг связи и контррасчет по размеру задолженности, то выводы суда первой инстанции о взыскании в пользу истца документально подтверждено задолженности, правомерны.

Таким образом, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным. Судом первой инстанции полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства, дана правильная оценка представленным доказательствам и установлены обстоятельства, имеющие значение для дела. Нарушений норм материального и процессуального права не установлено.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводы суда положенные в основу решения и не могут служить основанием для удовлетворения апелляционной жалобы.

Судебные расходы распределяются в соответствии со ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда г.Москвы от 20.05.2015 г. по делу N А40-193864/14 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Министерства обороны Российской Федерации - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Л.А.Яремчук

Судьи

И.Н.Банин Н.В.Юркова