Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 15 сентября 2015 г. N 11АП-11226/15

г. Самара

15 сентября 2015 г.

Дело N А65-5009/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 08 сентября 2015 г.

Постановление в полном объеме изготовлено 15 сентября 2015 г.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Терентьева Е.А.,

судей Николаевой С.Ю., Пышкиной Н.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Трифонкиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 08 сентября 2015 г. в зале N 6 помещения суда

апелляционную жалобу закрытого акционерного общества "Торговый дом "Сигма-Плюс"

на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 26 июня 2015 года, принятое по делу N А65-5009/2015, судья Камалиев Р.А.,

по иску муниципального казенного учреждения "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани" (ОГРН 1061655000582, ИНН 1655065674), город Казань,

к закрытому акционерному обществу "Торговый дом "Сигма-Плюс" (ОГРН 1021603462814, ИНН 1660027931), город Казань,

о взыскании неосновательного обогащения 275 619 руб. 95 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 3 759 руб. 46 коп., об обязании освободить самовольно занятый земельный участок ориентировочной площадью 1610 кв.м.,

с привлечением к участию в деле третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора - Федеральное бюджетное учреждение "Кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан"

установил:

Муниципальное казенное учреждение "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани" обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с иском к закрытому акционерному обществу "Торговый дом Сигма-плюс" о взыскании неосновательного обогащения в размере 279 619 руб. 95 коп. (за период с 01.10.2014 г. по 28.02.2015 г.) и процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 3 759 руб. 46 коп. (за период с 15.11.2014 г. по 16.02.2015 г.), обязании ответчика освободить самовольно занятый сооружениями летнего кафе земельный участок ориентировочной площадью 1610 кв.м. путем их демонтажа и приведения участка в первоначальное положение.

Требование истца обосновано использованием ответчиком земельного участка площадью 1610 кв.м. по ул. Братьев Касимовых в Приволжском районе города Казани без документального оформления.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 05.05.2015 г. в соответствии со статьей 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора привлечено Федеральное бюджетное учреждение "Кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан".

В отзыве на иск ЗАО "Торговый дом "Сигма-Плюс" с требованиями истца не согласилось, указало, что возведение металлического решетчатого забора и беседки на спорном земельном участке было согласовано начальником МКУ "Управление архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета муниципального образования города Казани" до заключения договора аренды смежного земельного участка с целью благоустройства территории. Находящееся на земельном участке строение не является капитальным, представляет собой две остекленные веранды, соединенные открытым навесом. На спорном земельном участке ответчик не ведет предпринимательскую деятельность, кроме того ответчик в 2013 году обратился к истцу с просьбой о предоставлении в аренду спорного земельного участка, однако земельный участок не был предоставлен.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 26 июня 2015 года иск удовлетворен частично.

С ЗАО "Торговый дом "Сигма-Плюс" в пользу муниципального казенного учреждения "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани" взыскано неосновательное обогащение 275 619 руб. 95 коп. и проценты за пользование чужими денежными средствами 3 759 руб. 46 коп.

В остальной части в удовлетворении иска отказано.

Не соглашаясь с принятым Арбитражным судом Республики Татарстан судебным актом, закрытое акционерное общество "Торговый дом "Сигма-Плюс" обратилось в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить и принять по делу новое решение.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии со статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Законность и обоснованность судебного решения, принятого по делу Арбитражным судом Республики Татарстан, проверена Одиннадцатым арбитражным апелляционным судом в соответствии с требованиями статей 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с требованиями статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие сторон и третьего лица, которые о месте и времени судебного заседания судом апелляционной инстанции были уведомлены надлежащим образом в соответствии с положениями статей 121 - 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе и путем размещения информации о рассмотрении дела на официальном сайте суда, явку в суд своих представителей не обеспечили.

В соответствии со статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело.

При этом в силу части 4 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые признаны, удостоверены лицами, участвующими в деле, в порядке, установленном статьей 70 настоящего Кодекса, и приняты арбитражным судом первой инстанции, не проверяются арбитражным судом апелляционной инстанции, а в силу части 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.

Независимо от доводов, содержащихся в апелляционной жалобе, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет, не нарушены ли арбитражным судом первой инстанции нормы процессуального права, являющиеся в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены решения арбитражного суда первой инстанции в любом случае.

Из содержания апелляционной жалобы усматривается, что решение суда в части отказа в удовлетворении искового требования об обязании ответчика освободить самовольно занятый сооружениями летнего кафе земельный участок ориентировочной площадью 1610 кв.м. путем их демонтажа и приведение участка в первоначальное положение сторонами по делу не обжаловано.

В соответствии с частью 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 25 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 г. N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" при применении части 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации необходимо иметь в виду следующее: если заявителем подана жалоба на часть судебного акта, суд апелляционной инстанции в судебном заседании выясняет мнение присутствующих в заседании лиц относительно того, имеются ли у них возражения по проверке только части судебного акта, о чем делается отметка в протоколе судебного заседания. Отсутствие в данном судебном заседании лиц, извещенных надлежащим образом о его проведении, не препятствует суду апелляционной инстанции в осуществлении проверки судебного акта в обжалуемой части. При непредставлении лицами, участвующими в деле, указанных возражений до начала судебного разбирательства суд апелляционной инстанции начинает проверку судебного акта в оспариваемой части и по собственной инициативе не вправе выходить за пределы апелляционной жалобы, за исключением проверки соблюдения судом норм процессуального права, приведенных в части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

По результатам рассмотрения апелляционной жалобы, поданной на часть решения суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции выносит судебный акт, в резолютивной части которого указывает выводы относительно обжалованной части судебного акта. Выводы, касающиеся необжалованной части судебного акта, в резолютивной части судебного акта не указываются.

С учетом указанное обстоятельства решение суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении искового требования об обязании ответчика освободить самовольно занятый сооружениями летнего кафе земельный участок ориентировочной площадью 1610 кв.м. путем их демонтажа и приведение участка в первоначальное положение судом апелляционной инстанции не проверяется.

Изучив материалы дела и доводы апелляционной жалобы, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд приходит к выводу о необоснованности жалобы по следующим основаниям.

В соответствии с постановлением Исполнительного комитета муниципального образования города Казани от 09.04.2090 г. N 2419 утверждена схема расположения земельного участка площадью 1150 кв.м. по ул. Бр. Касимовых на кадастровом плане территории, ЗАО "Торговый дом "Сигма-Плюс" предоставлен в аренду сроком на 5 лет из земель населенных пунктов земельный участок площадью 1150 кв.м. по улице Братьев Касимовых для целей, не связанных со строительством, а именно, для благоустройства территории без права возведения капитальных сооружений (объектов недвижимости).

На основании указанного постановления 25.11.2009 г. Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани (арендодатель) и ЗАО "Торговый дом "Сигма-Плюс" (арендатор) заключили договор аренды земельного участка N 14090, предметом которого явилась аренда земельного участка площадью 1150 кв.м., кадастровый номер 16:50:160206:123, расположенный по адресу город Казань, Приволжский район, улица Братьев Касимовых, разрешенное использование - для целей, не связанных со строительством, а именно - для благоустройства территории без права возведения капитальных сооружений (объектов недвижимости). Срок действия договора - до 08.04.2014 г.

При этом сторонами согласован расчет арендной платы, предусматривающий применение поправочного коэффициента "2" к ставке земельного налога.

Согласно кадастровой выписке от 02.09.2014 г. земельный участок с кадастровым номером 16:50:160206:5213 имеет площадь 1150 кв.м., расположен по адресу: город Казань, улица Братьев Касимовых, разрешенное использование для целей, не связанных со строительством, а именно для благоустройства территории без права возведения капитальных строений. Указанный земельный участок имеет статус аннулирован (снят с государственного кадастрового учета) 02.09.2014 г. на основании заявления ЗАО ТД "Сигма-Плюс".

В последующем, постановлением Исполнительного комитета муниципального образования города Казани от 24.02.2014 г. N 1080 указанное выше постановление от 09.04.2009 г. N 2419 было признано утратившим силу, утверждена схема расположения земельного участка площадью 2376 кв.м. по ул. Братьев Касимовых на кадастровом плане территории, установлен для земельного участка вид разрешенного использования - эксплуатация помещений, расположенных на первом этаже многоквартирного жилого дома.

Согласно кадастровому паспорту земельного участка от 23.09.2014 г. земельный участок с кадастровым номером 16:50:160206:5763 имеет площадь 2376 кв.м., расположен по адресу: город Казань, Приволжский район, улица Братьев Касимовых, разрешенное использование - эксплуатация помещений, расположенных на первом этаже многоквартирного жилого дома.

10.10.2014 г. отделом муниципального земельного контроля МКУ "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани" составлен акт обследования N 600, в ходе которого органом муниципального земельного контроля было установлено, что земельный участок площадью 2376 кв.м., расположенный по адресу: город Казань, Приволжский район, улица Братьев Касимовых, имеющий кадастровый номер 16:50:160206:5763 сформирован по заявлению ЗАО "Торговый дом "Сигма-Плюс" для целей, не связанных со строительством, а именно для эксплуатации помещений в многоквартирном жилом доме на основании постановления Исполнительного Комитета города Казани от 24.02.2014 г. N 1080. С выездом на место установлено, что по данному адресу ЗАО "Торговый дом "Сигма-Плюс" огражден металлическим забором земельный участок ориентировочной площадью 1610 кв.м., выстроены капитальные сооружения летнего кафе. На дату обследования летнее кафе не функционирует, правоустанавливающие документы на землю ЗАО "ТД "Сигма-Плюс" в установленном порядке не оформлены.

В связи с использованием земельного участка без правоустанавливающих документов ЗАО "Торговый дом "Сигма-Плюс" постановлением от 21.11.2014 г. привлечено к административной ответственности по статье 7.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

ЗАО "Торговый дом "Сигма-Плюс" обратилось в Исполнительный комитет муниципального образования города Казани с просьбой о предоставлении ему спорного земельного участка, однако письмом от 31.10.2014 г. Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани сообщил ответчику о прекращении согласования проекта постановления о предоставлении ЗАО "Торговый дом "Сигма-Плюс" земельного участка с кадастровым номером 16:50:160206:5763 площадью 2376 кв.м., кроме того истец потребовал от ответчика демонтировать летнее кафе.

В рамках рассматриваемого дела истец требовал от ответчика уплаты неосновательного обогащения, связанного с использованием земельного участка ориентировочной площадью 1610 кв.м. в период с 01.10.2014 г. по 28.02.2015 г. в сумме 275 619 руб. 95 коп., а также проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 15.10.2014 г. по 16.02.2015 г.

При этом для расчета неосновательного обогащения истцом использован расчет размера арендной платы за указанный земельный участок, составленный в соответствии с правилами, установленными постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан N 74 от 09.02.1995 г. "Об арендной плате за землю", а именно: удельный показатель кадастровой стоимости 7901,19 руб./кв.м., площадь самовольно занятого земельного участка 1610 кв.м., ставка земельного налога 1,3%, повышающий коэффициент "4", размер месячной арендной платы - 55 123 руб. 99 коп.

В силу статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом или иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего) обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего кодекса.

В силу статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации установлен принцип платности использования земельного участка, при этом арендная плата является одним из способов оплаты пользования землей.

Поскольку материалами дела не установлено наличие у ответчика каких-либо правовых оснований для использования земельного участка, требование истца о взыскании неосновательного обогащения правильно было удовлетворено судом первой инстанции.

Определением судебной коллегии по гражданский делам Верховного Суда Республики Татарстан по делу N 2/477/12 было признано незаконным нецелевое использование ЗАО "Торговый дом "Сигма-Плюс" земельного участка с кадастровым номером 16:50:160206:123 общей площадью 1150 кв.м., расположенного по адресу: город Казань, улица Братьев Касимовых, вблизи дома N 38, на ЗАО "Торговый дом "Сигма-Плюс" возложена обязанность демонтировать расположенное на этом земельном участке летнее кафе.

Возражения ответчика о необходимости применения поправочного коэффициента "2" получили надлежащую оценку в обжалованном судебном акте, с учетом нахождения на земельном участке объекта - летнее кафе, суд первой инстанции правильно применил коэффициент "4" для земельного участка, используемого под объекты общественного питания.

Поскольку в силу пункта 2 статьи 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации на сумму неосновательного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими денежными средствами в соответствии со статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации требование о взыскании процентов правильно удовлетворено судом первой инстанции.

Доводы заявителя апелляционной жалобы не содержат какие-либо основания к отмене либо изменению обжалованного судебного акта.

Само по себе обращение ответчика к истцу с просьбой о предоставлении спорного земельного участка не может служить основанием для освобождения ответчика от обязанности оплачивать пользование земельным участком в установленном законом размере.

Наличие на спорном земельном участке летнего кафе подтверждено как актом осмотра, так и вступившим в законную силу судебным актом (определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Татарстан).

Таким образом апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

В соответствии с требованиями статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе подлежат отнесению на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 101, 110, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 26 июня 2015 года, принятое по делу N А65-5009/2015, оставить без изменения, а апелляционную жалобу закрытого акционерного общества "Торговый дом "Сигма-Плюс" оставить без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий

Е.А. Терентьев

Судьи

С.Ю. Николаева Н.Ю. Пышкина