Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 11 сентября 2015 г. N 01АП-5375/15

г. Владимир

11 сентября 2015 г.

Дело N А43-12671/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 09 сентября 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 11 сентября 2015 года.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Родиной Т.С.

при ведении протокола судебного заседания

секретарем судебного заседания Дмитриевым Н.И.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Главы крестьянского (фермерского) хозяйства Уварова Евгения Алексеевича на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 06.07.2015 по делу N А43-12671/2015, принятое судьёй Снегиревой И.Г., в порядке упрощенного производства, по иску казенного учреждения Чувашской Республики "Управление автомобильных дорог Чувашской Республики" Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики к ответчику предпринимателю без образования юридического лица Уварову Евгению Алексеевичу о взыскании 13 518 руб.

В судебном заседании приняли участие представители:

от ответчика (заявителя) - Главы крестьянского (фермерского) хозяйства Уварова Евгения Алексеевича - Альхимович Н.Е. по доверенности от 31.08.2015 (сроком действия 1 год);

от истца - казенного учреждения Чувашской Республики "Управление автомобильных дорог Чувашской республики" Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики- полномочный представитель не явился, о времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом (уведомление N 30153), имеется ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие полномочного представителя.

Изучив материалы дела, Первый арбитражный апелляционный суд установил.

Казенное учреждение Чувашской Республики "Управление автомобильных дорог Чувашской Республики" Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики (далее - КУ "Чувашуправдор" Минстроя Чувашии) обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с иском к предпринимателю без образования юридического лица Уварову Евгению Алексеевичу (далее - Уваров Е.А.) о взыскании 13 518 руб. материального ущерба, причиненного автомобильной дороге регионального и межмуниципального значения Чувашской Республики.

Решением от 06.07.2015 Арбитражный суд Нижегородской области взыскал с Уварова Е.А. в пользу КУ "Чувашуправдор" 13 518 руб. ущерба, в доход федерального бюджета государственная пошлина в сумме 2000 руб.

Не согласившись с принятым судебным актом, Уваров Е.А. обратился в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить в связи с несоответствием выводов, изложенных в решении, фактическим обстоятельствам дела, и удовлетворить иск частично.

Оспаривая законность принятого судебного акта, заявитель указывает, что 93 км пути из 157 км пройдены без груза, 64 км по дорогам Чувашской Республики пройдено с грузом, то есть ущерб, причиненный дорогам в связи с перегрузом, составляет 5734 руб.

КУ ЧР "Чувашавтодор" в отзыве на жалобу просило взыскать с ответчика сумму 5510 руб. 40 коп. Данное заявление апелляционный суд расценивает как отказ от части иска.

В соответствии с пунктом 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Согласно пункту 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц.

Учитывая, что заявленный КУ ЧР "Чувашавтодор" частичный отказ от исковых требований закону не противоречит и права других лиц не нарушает, заявлен лицом, уполномоченным на отказ от иска, Первый арбитражный апелляционный суд считает возможным принять отказ.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие истца, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства, по имеющимся материалам дела.

Законность и обоснованность принятого по делу решения проверены Первым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Повторно рассмотрев дело, проверив доводы жалобы, Первый арбитражный апелляционный суд с учетом произведенного отказа от части иска считает, что решение подлежит отмене относительно отказной суммы.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 17.03.2015 сотрудниками службы весового контроля КУ "Чувашупрдор" на 44+190 км автомобильной дороги "Чебоксары-Сурское" (на пункте весового контроля) выявлено нарушение ответчиком при перевозке груза транспортным средством - НЕФАЗ-45143-12 N С677ВС52, требований п. 1.4 Инструкции по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам РФ, утвержденной Министерством транспорта РФ, Министерством внутренних дел РФ и Федеральной автомобильно-дорожной службой 27.05.96 (зарегистрирована Министерством юстиции РФ 08.08.96 N 1146).

Данное нарушение выражено в превышении транспортным средством ответчика установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось. Факт нарушения зафиксирован в акте от 17.03.15 N 3-254 (л.д. 14). Указанный документ составлен в присутствии водителя транспортного средства Росланова И.В. и подписан им без замечаний.

Размер ущерба, причиненного ответчиком автомобильной дороге регионального и межмуниципального значения Чувашской Республики, определен истцом по ставкам, утвержденным постановлением Правительства РФ от 16.11.09 N 934, и составляет 13 518 руб.

Претензией от 19.03.15 N 420 истец обратился к ответчику с требованием об оплате причиненного ущерба в сумме 13 518 руб. (л.д. 120), однако ответчик от исполнения обязанности по оплате причиненного ущерба уклонился, что послужило основанием для обращения заявителя с иском.

Согласно части 1 статьи 31 Федерального закона от 08.11.07 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации" движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Исходя из положений статьи 1064 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 16.11.09 N 934 "О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации" вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами, подлежит возмещению владельцами транспортных средств. При этом осуществление расчета, начисления и взимания платы в счет возмещения вреда организуется в том числе и органами исполнительной власти субъектов РФ.

Постановлением Правительства РФ от 14.10.96 N 1211 "Об установлении временных ставок платы за провоз тяжеловесных грузов по федеральным автомобильным дорогам и использовании средств, получаемых от взимания этой платы" Министерству транспорта РФ поручено утвердить по согласованию с Министерством финансов РФ временные ставки платы за провоз тяжеловесных грузов по федеральным автомобильным дорогам.

Конституционный Суд РФ в постановлении от 17.07.98 N 22-П признал указанные подзаконные нормативные акты не противоречащими Конституции РФ.

На момент составления акта от 17.03.15 N 3-254 функции осуществления весового контроля за соблюдением допустимых весовых параметров при проезде транспортных средств по автомобильным дорогам, находящимся в ведении Чувашской Республики, в том числе взимание платы за перевозку тяжеловесных грузов, предъявление исков в случае уклонения от оплаты ущерба пользователями автомобильных дорог, возлагались на истца.

Приобщенный к материалам дела акт от 17.03.15 N 3-254 составлен в соответствии с требованиями действующего законодательства и подписан водителем Рослановым И.В., управлявшим транспортным средством НЕФАЗ-45143-12 N С677ВС52 и выразившим согласие с указанными в акте сведениями.

Взвешивание транспортного средства произведено с использованием весов автомобильных ВА-15С-2 N 1813, ВА-15С-2 N 1812, поверенных 21.01.15, что подтверждается свидетельствами о поверке от 21.01.15 NN 317915, 317918 (л.д. 15, 16).

Доказательства наличия специального разрешения на движение транспортного средства ответчика - НЕФАЗ-45143-12 N С677ВС52, а также внесения платы в счет возмещения вреда ответчиком в материалах дела отсутствуют.

Кроме того, базовый компенсационный индекс исчислен истцом с учетом индексов-дефляторов, определенных для Чувашской Республики и утвержденных письмами Минэкономразвития Чувашской Республики от 04.02.14 N 05/09-905, 26.01.15 N 08/18-642.

При таких обстоятельствах требование истца суд счет обоснованным и подлежащим удовлетворению в сумме 13 518 руб.

При рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции выявлено, что часть пути, пролегающего по дорогам Чувашской Республики, автомобиль прошел без груза.

Судом принят отказ истца от иска в части взыскания суммы 8007 руб. 60 коп.

На основании пункта 3 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение суда первой инстанции в данной части подлежит отмене, производство по делу - прекращению. Взысканию с ответчика подлежит сумма 5510 руб. 40 коп.

Процессуальных нарушений, установленных пунктом 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, являющихся основанием для безусловной отмены судебного акта, апелляционным судом не установлено.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на ИП Уварова Е.А. относятся судебные расходы по иску в сумме 815 руб. Данная сумма подлежит взысканию непосредственно в доход федерального бюджета.

На основании подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине за рассмотрение апелляционной жалобы в сумме 1777 руб. подлежат возврату ИП Уварову Е.А. из федерального бюджета.

В результате зачета возврату из федерального бюджета подлежит сумма 962 руб.

Руководствуясь статьями 49, 150, 176, 258, 268, 269, 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

принять отказ Казенного учреждения Чувашской Республики "Управление автомобильных дорог Чувашской Республики" Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики от иска к индивидуальному предпринимателю Уварову Евгению Алексеевичу в части взыскания суммы 8007 руб. 60 коп.

Производство по делу в данной части прекратить.

В остальной части решение Арбитражного суда Нижегородской области от 06.07.2015 по делу N А43-12671/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Уварова Евгения Алексеевича - без удовлетворения.

Возвратить индивидуальному предпринимателю Уварову Евгению Алексеевичу из федерального бюджета госпошлину в сумме 962 руб.

Возобновить исполнение решения от 06.07.2015 по настоящему делу, приостановленное определением Первого арбитражного апелляционного суда от 28.07.2015.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия в порядке пункта 3 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья

Т.С.Родина