Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17 сентября 2015 г. N 15АП-14953/15

город Ростов-на-Дону

17 сентября 2015 г.

дело N А32-332/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 14 сентября 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 17 сентября 2015 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Илюшина Р.Р.

судей Т.Г. Гуденица, О.А. Сулименко

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Красиной А.Ю.

при участии:

от заявителя: представитель не явился, извещен;

от заинтересованного лица: представитель не явился, извещен;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Анапа

на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 07.07.2015 по делу N А32-332/2015

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Морской залив"

к заинтересованному лицу Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Анапа, начальнику Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Анапа

при участии третьего лица открытого акционерного общества "Сбербанк России"

о признании недействительным решения и требования Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Анапа, признании незаконными действий начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Анапа,

принятое судьей Колодкиной В.Г.,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Морской залив" (далее - общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Управлению Пенсионного Фонда РФ в г. Анапа (далее - управление) о признании недействительными требования N 03300140485257 от 24.11.2014 и решения N 033 001 14 ВД 0155877 от 19.12.2014, а также признании незаконными действий начальника УПФР в г. Анапа.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ОАО "Сбербанк России".

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 07.07.2015 признаны недействительными требование Управления пенсионного фонда РФ в городе Анапе от 24.11.2014 N 03300140485257, решение Управления пенсионного фонда РФ в городе Анапе о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках от 19.12.2014 N 033 001 14 ВД 0155877.

Производство по делу в части заявленных требований о признании незаконными действий должностного лица - начальника УПФР в г. Анапа Огородник Л.Н. по взысканию с общества денежных средств прекращено.

Решение мотивировано тем, что обязанность по уплате страховых взносов за август 2014 года была исполнена 15.09.2014, то есть своевременно.

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Анапа обжаловало решение Арбитражного суда Краснодарского края от 07.07.2015 в порядке, предусмотренном гл. 34 АПК РФ, и просило обжалуемое решение отменить, принять по делу новый судебный акт, отказать в удовлетворении требований заявителя в полном объеме.

Апелляционная жалоба мотивированна тем, что судом первой инстанции неполно исследованы доказательства по делу. Вывод об исполнении заявителем обязанности по уплате страховых взносов 15.09.2014 не соответствует фактическим обстоятельствам дела, действия управления по направлению требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 24.11.2014 N 03300140485254 и принятию решения о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках от 19.12.2014 03300114ВДО 155877 являются правомерными и соответствуют Федеральному закону от 24.07.2009 N 212-ФЗ.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

От ООО "Морской залив" через канцелярию суда поступил отзыв на апелляционную жалобу, в котором общество просит суд оставить решение без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 18 июня 2013 г. между ООО "Морской залив" и ОАО "Сбербанк России", в лице Универсального дополнительного офиса "8619/0363 Краснодарского отделения N 8619 ОАО "Сбербанк России" заключен договор-конструктор путем подачи представителем ООО "Морской залив" - генеральным директором Карпенко Алексеем Владимировичем заявления о присоединении к условиям открытия и обслуживания расчетного счета и заявления о присоединении к правилам обслуживания.

В соответствии с информационным сообщением ОАО "Сбербанка России" (УДО N 8619/0363 Краснодарского отделения N 8619) ООО "Морской залив" 18.06.2013 г. открыт расчетный счет N 407 028 107 300 000 022 55.

15 сентября 2014 г. общество направило в адрес УДО N 8619/0363 Краснодарского отделения N 8619 распоряжение N 84/14 о проведении операций по расчетному счету ООО "Морской залив" с приложением следующих документов: платежного поручения N 2 от 15.09.2014 г. на сумму 284 360 рублей 57 копеек с назначением платежа - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые в ПФ РФ на выплату трудовой пенсии за август 2014 г.; платежного поручения N 3 от 15.09.2014 г. на сумму 65 919 рублей 96 копеек с назначением платежа - страховые взносы на обязательное медицинское страхование, зачисляемые в ФФОМС за август 2014 г.; платежного поручения N 4 от 15.09.2014 г. на сумму 34 023 рубля 49 копеек с назначением платежа - страховые взносы на социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за август 2014 г.

Распоряжение получено Банком 16.09.2014 г.

Общество в своем уведомлении N 86/104 от 16.09.2014 г. уведомило УПФ РФ (ГУ) в г. Анапа об исполнении своей обязанности по уплате налогов и сборов в соответствующие бюджеты, путем направления в адрес Банка соответствующего распоряжения на перечисления налогов и сборов по платежному поручению N 2 от 15.09.2014 г. на сумму 284 360 рублей 57 копеек, назначение платежа - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые в ПФ РФ на выплату трудовой пенсии за август 2014 г.; по платежному поручению N 3 от 15.09.2014 г. на сумму 65 919 рублей 96 копеек, назначение платежа - страховые взносы на обязательное медицинское страхование, зачисляемые в ФФОМС за август 2014 г.; по платежному поручению N 4 от 15.09.2014 г. на сумму 34 023 рубля 49 копеек, назначение платежа - страховые взносы на социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за август 2014 г.

К указанному уведомлению обществом были приложены документы, свидетельствующие о направлении и получении банком указанных платежных поручений.

Расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам за 9 месяцев 2014 г. ООО "Морской залив" представлен в управление 12.11.2014 г.

Сумма начисленных страховых взносов за август 2014 г. составила 350 280,52 руб., в том числе страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой части в размере 284 360,56 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд ОМС в размере 65 919,96 руб.

По результатам камеральной проверки расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за 9 месяцев 2014 г., проведенной в отношении общества, факты правонарушений, предусмотренных Федеральным законом N 212-ФЗ, выявлены не были.

В то же время по результатам проведенной 24.11.2014 г. камеральной проверки был выявлен факт несвоевременной уплаты плательщиком страховых взносов в установленный срок за август 2014 г.

Как указывает заинтересованное лицо, обязанность по уплате страховых взносов за август 2014 плательщиком ООО "Морской залив" была исполнена в полном объеме 23.12.2014 г. (т.е. с нарушением установленного срока уплаты).

Указанные страховые взносы поступили в бюджет ПФР от общества из Сбербанка РФ по инкассовым поручениям в сумме 52 149,18 руб. по страховой части и 65 919,14 руб. по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд ОМС с расчетного счета N 40702810730000002255 (платежные поручения N 276 и N 282 от 23.12.2014 г.) и через банк ОАО "Зенит Сочи" платежным поручением N 255 от 23.12.2014 г. по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой части в сумме 232 208,84 руб.

За несвоевременное исполнение обязанности по уплате страховых взносов за август 2014 г. в соответствии со ст. 25 Федерального закона N 212-ФЗ УПФР в г. Анапе обществу были начислены пени по состоянию на 24.11.2014, требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов N 03300140401443 на общую сумму 6742,83 руб. направлены плательщику в соответствии со ст. 22 Федерального закона N 212-ФЗ. В связи с отсутствием оплаты по данному требованию заинтересованным лицом принято решение о взыскании задолженности за счет денежных средств от 19.12.2014 N 033 001 14 ВД 0155877 и направлены в банк инкассовые поручения.

24.12.2014 г. обществом получены документы из банка, свидетельствующие о взыскании 23.12.2014 г. с расчетного счета общества денежных средств, на основании решения о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках за N 033 001 14 ВД 0155877 от 19.12.2014 г. в сумме 52 149, 18 руб. - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии, 65 919,14 рублей - страховые взносы на обязательное медицинское страхование.

Таким образом, 23.12.2014 г. с расчетного счета Общества N 40702810730000002255 списаны денежные средства в сумме 118 068,32 рублей, в качестве недоимки по страховым взносам, на основании Решения N 033 001 14 ВД 0155877 от 19.12.2014 г.

В связи с несогласием с актами и действиями должностного лица Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Анапа ООО "Морской залив" обратилось с заявлением в арбитражный суд.

Повторно изучив материалы дела, судебная коллегия находит выводы суда первой инстанции об удовлетворении заявленных требований и прекращении в части производства по делу ошибочными.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы граждан, организаций, иных лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия.

Согласно части 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 г. N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ) (в редакциях, действовавшей в спорный период) плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе индивидуальные предприниматели.

Как следует из пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон N 167-ФЗ) регистрация страхователей является обязательной и осуществляется в территориальных органах страховщика на основании сведений, полученных, в том числе, из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

На основании части 1 статьи 16 Закона N 212-ФЗ расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 2 части 1 статьи 5 этого Закона, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 14 данного Закона.

Сумма страховых взносов исчисляется плательщиками страховых взносов отдельно в отношении Пенсионного фонда Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования и территориальных фондов обязательного медицинского страхования (пункт 3 статьи 16 Закона N 212-ФЗ). Плательщики страховых взносов представляют в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам до 1 марта календарного года, следующего за истекшим расчетным периодом, по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования (пункт 5 статьи 16 Закона N 212-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 18 Закона N 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В силу части 3 статьи 18 Закона N 212-ФЗ взыскание недоимки по страховым взносам с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 19 и 20 названного Федерального закона.

Согласно части 1 статьи 19 Закона N 212-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в банках.

В соответствии с частью 2 статьи 19 Закона N 212-ФЗ взыскание страховых взносов производится по решению органа контроля за уплатой страховых взносов путем направления в банк, в котором открыты счета плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя, поручения органа контроля за уплатой страховых взносов на списание и перечисление в бюджеты соответствующих государственных внебюджетных фондов необходимых денежных средств со счетов плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя.

В силу части 3 статьи 19 Закона N 212-ФЗ до принятия решения о взыскании орган контроля за уплатой страховых взносов направляет плательщику страховых взносов требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в соответствии со статьей 22 названного Закона.

В соответствии с действующим законодательством срок представления плательщиками страховых взносов расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам (далее - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам) за 9 месяцев 2014 года установлен с 01.10.2014 по 15.11.2014.

В соответствии с п.2 статьи 34 Федерального закона N 212-ФЗ камеральная проверка проводится уполномоченными должностными лицами органа контроля за уплатой страховых взносов в период трех месяцев со дня представления плательщиком страховых взносов расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам.

Расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за 9 месяцев 2014 года плательщиком страховых взносов ООО "Морской залив" представлен 12.11.2014.

24.11.2014 проведена камеральная проверка расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за 9 месяцев 2014 года. По результатам проверки был выявлен факт несвоевременной уплаты обществом страховых взносов на социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в установленный срок за август 2014 года и составлена справка о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов от 24.11.2014. В соответствии с требованиями п. 2 ст. 22 Федерального закона N 212-ФЗ направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 24.11.2014 N 03300140485254.

Как следует из материалов дела, заявитель не согласен с вынесенными требованием и решением управления о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках от 19.12.2014 N 033 001 14 ВД 0155877.

Заявитель полагает, что обязанность по уплате страховых взносов за август 2014 года им исполнена 15.09.2014, когда обществом было направлено в адрес банка распоряжение от 15.09.2014 N 84/14 о проведении операций по расчётному счету и оплате следующих платежных поручений: платежное поручение N 2 от 15.09.2014 г. на сумму 284 360,57 руб., платежное поручение от 15.09.2014 N 3 на сумму 65 919 рублей 96 копеек, платежное поручение от 15.09.2014 N 4 на сумму 34 023 рублей 49 копеек.

При этом управление считает, что данная обязанность обществом исполнена только 23.12.2014.

Суд апелляционной инстанции находит выводы суда первой инстанции не соответствующими обстоятельствам дела, что является основанием для отмены обжалуемого судебного акта. При принятии решения суд первой инстанции неверно оценил доказательства и доводы, представленные управлением, что повлекло принятие неправомерного решения.

Судом первой инстанции не учтено следующее.

Вопреки доводам заявителя обязанность по уплате ООО "Морской залив" страховых взносов за август 2014 года была исполнена 23.12.2014 платежными поручениями от 23.12.2014 через банк ЗАО Банк Зенит Сочи, а также согласно инкассовых поручений, направленных в Сбербанк УПФР в городе Анапе на основании решения о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках от 19.12.2014 N 03300114ВД0155877.

Управление правомерно ссылается на ответ ОАО "Сбербанк России" от 13.01.2015 г. N 106-07-22/2310 на запрос УПФР от 08.12.2014 N 12-28937 об этапе исполнения платежных поручений ООО "Морской залив" от 15.09.2014 N 2 и N 3, согласно которому банк сообщил об отсутствии указанных платежных поручений в картотеке операций по расчетному счете N 40702810730000002255.

Платежные поручения от 15.09.2014 N 2 на сумму 284 360,57 руб. и от 15.09.2014 N 3 на сумму 65 919,96 руб., направленные обществом в банк были возвращены клиенту без исполнения по причине не исполнения условий п.4 Приложения N 3 к Договору-конструктору и требований Федерального закона N 115-ФЗ от 07.08.2001 (ред. 21.07.2014). Обществом были представлены платежные поручения на бумажных носителях в нарушение норм договора почтовым отправлением без документов, подтверждающих полномочия представителя", что подтверждается отзывами заместителя Управляющего Новороссийского отделения (на правах управления) Краснодарского отделения N 8619 ОАО "Сбербанк России" от 20.11.2014 на исковое заявление по делу N А32-39359/2014 и от 28.05.2015 на исковое заявление по данному делу, письмом Новороссийского отделения (на правах управления) Краснодарского отделения N8619 ОАО "Сбербанк России" от 22.09.2014 N 03-01-14/31 о возврате в адрес общества платежных поручений от 15.09.2014.

Кроме того, в ответе ОАО "Сбербанк России" от 13.01.2015 N 106-07-22/2310 на запрос УПФР в городе Анапе от 08.12.2014 N 12-28937 об этапе исполнения платежных поручений ООО "Морской залив" от 15.09.2014 N2 на сумму 284 360,57 руб. и N3 на сумму 65 919,96 руб., указано об отсутствии платежных поручений N2 на сумму 284 360,57 руб. и N3 на сумму 65 919,96 руб. в картотеке и операции на данные суммы по расчетному счету N 40702810730000002255 не проходили.

В соответствии с частью 5 статьи 18 Федерального закона N 212-ФЗ обязанность по уплате страховых взносов считается исполненной плательщиком страховых взносов со дня предъявления в банк поручения на перечисление в бюджет соответствующего государственного внебюджетного фонда на соответствующий счет Федерального казначейства (с указанием соответствующего кода бюджетной классификации) денежных средств со счета плательщика страховых взносов в банке при наличии на нем достаточного денежного остатка на день платежа.

Из письма ИФНС по городу-курорту Анапа от 06.05.2015 исх. N 03-1-23/03690 следует, что в результате проведенных контрольных мероприятий в части исполнения банком обязанности по своевременному исполнению поручений налогоплательщиков на перечисление налогов в бюджетную систему РФ в отношении ОАО "Сбербанк России" в лице Универсального дополнительного офиса N 8619/0363 Краснодарского отделения N 8619 вынесено решение о привлечении к налоговой ответственности в соответствии со ст. 133 Налогового кодекса РФ.

Однако суд первой инстанции не учел, что ОАО "Сбербанк России" привлечен к налоговой ответственности за налоговое правонарушение, предусмотренной ст. 1ЗЗ Налогового кодекса РФ, за ненадлежащую реализацию банком своих обязательств, установленных ст.60 НК РФ в части исполнения им обязанности по своевременному исполнению поручений налогоплательщиков на перечисление налогов в бюджетную систему Российской Федерации от 05.05.2014 N 1 на уплату налога на доходы физических лиц за апрель 2014 года.

Кроме того, обществом ранее был предъявлен иск к ОАО "Сбербанк России" в лице УДО N 8619/0363 Краснодарского отделения N 8619, г. Анапа (Определение Арбитражного суда Краснодарского края о принятии искового заявления к производству от 30.10.2014 по делу NА32-39359/2014) о признании действий банка незаконными и обязании исполнить обязательство (в том числе п/п от 15.09.2014 N2 на сумму 284 360,57 руб. N 3 на сумму 65 919,96 руб. - на уплату страховых взносов за август 2014 года).

Определением суда от 22.01.2015 производство по делу N А32-39359/2014 прекращено, в связи с отказом истца от иска.

Таким образом, действия ОАО "Сбербанк России" по неисполнению и возврату вышеуказанных платежных поручений от 15.09.2014 на уплату страховых взносов за август 2014 года, не были признаны незаконными.

Доводы заявителя и суда первой инстанции о надлежащем исполнении обязанности по уплате страховых взносов на социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством 15.09.2014, не соответствует действительности.

На основании изложенного, основания удовлетворения требований заявителя отсутствовали, требование Управления пенсионного фонда РФ в городе Анапе от 24.11.2014 N 03300140485257, решение Управления пенсионного фонда РФ в городе Анапе о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств законны и обоснованны.

По смыслу п. п. 1, 2 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога считается исполненной налогоплательщиком с момента предъявления в банк поручения на уплату соответствующего налога при наличии достаточного денежного остатка на счете налогоплательщика. Налог не признается уплаченным в случае отзыва налогоплательщиком или возврата банком налогоплательщику платежного поручения на перечисление суммы налога в бюджет (внебюджетный фонд), а также, если на момент предъявления налогоплательщиком в банк поручения на уплату налога этот налогоплательщик имеет иные неисполненные требования, предъявленные к счету, которые в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации исполняются в первоочередном порядке, и налогоплательщик не имеет достаточных денежных средств на счете для удовлетворения всех требований.

В силу подп. 1 п. 6 ст. 18 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды" обязанность по уплате страховых взносов не признается исполненной в случае отзыва плательщиком страховых взносов или возврата банком плательщику страховых взносов неисполненного поручения на перечисление соответствующих денежных средств в бюджет соответствующего государственного внебюджетного фонда.

Из правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 12.10.1998 N 24-П, следует, что конституционная обязанность каждого налогоплательщика по уплате налогов считается исполненной в тот момент, когда изъятие части его имущества, предназначенной для уплаты в бюджет в качестве налога, фактически произошло. Такое изъятие происходит в момент списания банком с расчетного счета налогоплательщика соответствующих средств в уплату налога, что свидетельствует об уплате налога. При этом налогоплательщик не несет ответственность за действия кредитных учреждений, участвующих в многостадийном процессе уплаты и перечисления налогов в бюджет.

Таким образом, только при наличии у налогоплательщика соответствующих доказательств, указывающих на выполнение всех предъявляемых законодателем условий для целей признания его добросовестным налогоплательщиком, обязанность по уплате соответствующего налога подлежит признанию исполненной, независимо от фактического зачисления платежа в бюджетную систему Российской Федерации.

Списание денежных средств банком на основании платежных поручений от 15.09.2014 произведено не было.

Суд первой инстанции прекратил производство по делу в связи с неподведомственностью данного спора арбитражному суду в отношении заявленного требования о признании незаконными действий начальника УПФР (ГУ) в г. Анапа по взысканию с ООО "Морской залив" денежных средств, в качестве недоимки и пеней.

Судебная коллегия, рассматривая настоящий вопрос, не находит оснований согласиться с данным выводом суда первой инстанции, поскольку таковой противоречит нормам процессуального права.

Согласно ч. 1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу ст. 53 Закона N 212-ФЗ каждое лицо имеет право обжаловать решения и иные акты органа контроля за уплатой страховых взносов ненормативного характера (далее - акты органа контроля за уплатой страховых взносов), действия (бездействие) его должностных лиц, если, по мнению этого лица, акты, действия (бездействие) нарушают права этого лица.

Спор о признании незаконными действий должностного лица Управления Пенсионного фонда Российской Федерации подведомственен арбитражному суду, заявление общества в указанной части подлежало рассмотрению по существу.

Поскольку оспоренные требование и решение Управления пенсионного фонда РФ в городе Анапе признаны законными, постольку в действиях начальника УПФР (ГУ) в г. Анапа не допущено нарушений действующего законодательства.

При таких обстоятельствах, решение суда первой инстанции надлежит отменить, в удовлетворении заявления общества отказать.

Руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 07.07.2015 по делу N А32-332/2015 отменить, в удовлетворении заявления отказать.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий

Р.Р. Илюшин

Судьи

Т.Г. Гуденица О.А. Сулименко