Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 18 сентября 2015 г. N 09АП-37232/15

г. Москва

18 сентября 2015 г.

Дело N А40-81451/15

Резолютивная часть постановления объявлена 15 сентября 2015 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 18 сентября 2015 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Поташовой Ж.В.,

судей:	Лепихина Д.Е., Яковлевой Л.Г.,
при ведении протокола	секретарем судебного заседания Анафиевой Д.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ООО "Балашиха-Экспресс"

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 25.06.2015 по делу N А40-81451/15, судьи Корогодова И.В. (139-668)

по заявлению ООО "Балашиха-Экспресс" (143900, Московская обл., г. Балашиха, пр-т Лен6ина, д. 73)

к ГКУ г. Москвы "Организатор перевозок"

о признании незаконным бездействия

при участии:

от заявителя:	Афанаскина С.Н. по доверенности от 10.08.2015;
от ответчика:	Скопинцев Д.А. по доверенности от 13.03.2015 N 23-14-62/15, удостоверение N 0719;

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда г. Москвы от 25.06.2015, принятым по данному делу, отказано в удовлетворении требований ООО "Балашиха-Экспресс" о признании незаконным бездействия должностного лица ГКУ "Организатор перевозок" Дьякова С.С. по отказу в удовлетворении ходатайства о прекращении исполнения постановлений о назначении административного наказания.

Не согласившись с принятым решением, ООО "Балашиха-Экспресс" обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований. Ссылается на неполное выяснение судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов суда, изложенных в решении обстоятельствам дела, неправильное применение норм материального и процессуального права.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал доводы апелляционной жалобы, просил отменить решение суда первой инстанции, поскольку считает его незаконным и необоснованным по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе, и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

Представитель ответчика поддержал решение суда первой инстанции, с доводами апелляционной жалобы не согласился, считает жалобу необоснованной, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, а в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.

Девятый арбитражный апелляционный суд, проверив законность и обоснованность решения в соответствии со ст.ст.266 и 268 АПК РФ, выслушав представителей заявителя и ответчика, с учетом исследованных по делу доказательств и доводов апелляционной жалобы полагает, что судебный акт подлежит оставлению без изменения, исходя из следующего.

Как следует из материалов дела 06.03.2015 г. ООО "Балашиха-Экспресс" обратилось к ГКУ "Организатор перевозок" с ходатайством о прекращении исполнения постановлений о назначении административного наказания

По состоянию на 24.04.2015 Обществом не был получен ответ на заявленное ходатайство, в связи с чем ООО "Балашиха-Экспресс" обратилось в суд с настоящим заявлением.

Сроки, предусмотренные ч. 4 ст. 198 АПК РФ, суд первой инстанции обоснованно счел соблюденными.

В соответствии с ч. 4 ст. 200 АПК РФ, ст. 13 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" в круг обстоятельств, подлежащих установлению при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, действий (бездействия) госорганов входят проверка соответствия оспариваемого акта закону или иному нормативному правовому акту, проверка факта нарушения оспариваемым актом действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя, а также соблюдение срока на подачу заявления в суд.

Принимая оспариваемое решение, суд первой инстанции, вопреки доводам апелляционной жалобы, полно и всесторонне исследовал имеющие значение для правильного рассмотрения дела обстоятельства, правильно применил и истолковал нормы материального и процессуального права и на их основании сделал обоснованный вывод об отсутствии необходимых условий для удовлетворения заявленных требований.

Из материалов дела следует, что ГКУ "Организатор перевозок" определением от 13.03.2015 отказало в удовлетворении ходатайства ООО "Балашиха-Экспресс" о прекращении исполнения постановлений ГКУ "Организатор перевозок" о назначении административного наказания, вынесенных в период с 2012 г. по 2014 г. в отношении ООО "Балашиха-Экспресс" (л.д.84).

На основании изложенного суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что бездействие ответчиком не допущено, поскольку административным органом приняты меры по рассмотрению заявленного ходатайства.

В силу ч. 3 ст. 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал обстоятельства дела и сделал обоснованный вывод об отсутствии совокупности условий, необходимых для удовлетворения заявленных требований и не допустил нарушений норм процессуального права.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда г.Москвы от 25.06.2015 по делу N А40-81451/15 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Ж.В. Поташова

Судьи

Д.Е. Лепихин Л.Г. Яковлева