Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 18 сентября 2015 г. N 09АП-39198/15

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 20 ноября 2015 г. N Ф05-17264/15 настоящее постановление оставлено без изменения

г. Москва

18 сентября 2015 г.

Дело N А40-42536/15

Резолютивная часть постановления объявлена 10 сентября 2015 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 18 сентября 2015 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Лепихина Д.Е.,

судей:	Поташовой Ж.В., Яковлевой Л.Г.,
при ведении протокола	секретарем судебного заседания Берхамовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Полякова А.М., Поляковой Л.Н.

на определение Арбитражного суда г. Москвы от 09.07.2015 по делу N А40-42536/15, вынесенное судьей Блинниковой И.А. (шифр судьи 120-274),

по заявлению Полякова А.М., Поляковой Л.Н.

к Межрайонной ИФНС России N 46 по г.Москве,

третьи лица: ООО "ТЕХМАШСТРОЙСЕРВИС", ООО "НОРДЭКС",

о признании незаконным решения

при участии:

от заявителя:	Поляков А.М., Полякова Л.Н.;
от ответчика:	не явился, извещен;
от третьих лиц:	не явились, извещены;

УСТАНОВИЛ:

Поляков Александр Михайлович и Полякова Лариса Нукеновна (далее - заявители) обратились в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании недействительными решений МИФНС N 46 по г.Москве от 11.07.2014 и от 08.09.2014.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 09.07.2015 заявление оставлено без рассмотрения на основании п.9 ч.1 ст.148 АПК РФ.

Не согласившись с вынесенным судебным актом, заявители обратились в Девятый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просят обжалуемое определение суда первой инстанции отменить, направить вопрос на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Москвы.

В судебном заседании апелляционного суда заявители поддержали доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

Дело рассмотрено в порядке ч.ч.3, 5 ст.156 АПК РФ в отсутствие представителей неявившихся лиц.

Законность и обоснованность оспариваемого определения проверены судом апелляционной инстанции в соответствии со ст.ст. 266, 268 АПК РФ.

Суд апелляционной инстанции, выслушав заявителей, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, считает, что определение Арбитражного суда города Москвы от 09.07.2015 подлежит отмене по следующим основаниям.

Определением суда от 16.04.2014 предварительное судебное заседание по заявлению заявителей назначено на 03.06.2015.

Согласно протоколу судебного заседания от 03.06.2015 в судебное заседание заявители не явились, представителей не направили.

Определением суда от 03.06.2015 судебное разбирательство назначено на 08.07.2015.

Согласно протоколу судебного заседания от 08.07.2015 в судебное заседание заявители не явились, представителей не направили.

08.07.2015 судом первой инстанции оглашена резолютивная часть определения об оставлении заявления без рассмотрения.

Полный текст определения об оставлении заявления без рассмотрения изготовлен судом первой инстанции 09.07.2015.

Оставляя без рассмотрения исковое заявление, суд первой инстанции исходил из систематических неявок заявителей, невыполнения ими требований определений суда, отсутствия ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие представителей.

Оспариваемое определение суда первой инстанции принято также с учетом того, что МИФНС N 46 по г.Москве не требует рассмотрения дела по существу.

Между тем, судом не учтено следующее.

Согласно п.9 ч.1 ст.148 АПК РФ арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что истец повторно не явился в судебное заседание, в том числе по вызову суда, и не заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие или об отложении судебного разбирательства, а ответчик не требует рассмотрения дела по существу.

Как следует из материалов дела, суд извещал заявителей о судебных заседаниях по адресу: 121096, г.Москва, ул.Кастанаевская, д.9, корп.1, кв.108.

Определения суда заявителями не получены по причине истечения срока хранения.

В соответствии с п.20.17. Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений (утвержден Приказом ФГУП "Почта России" от 17.05.2012 N 114-п) при неявке адресатов за РПО в течение 5 рабочих дней (для РПО разряда "Судебное" в течение 3-х рабочих дней) после доставки первичных извещений ф. 22 им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения ф. 22-в. На оборотной стороне РПО или сопроводительного адреса к посылке делается отметка о дате и времени выписки вторичного извещения, которая подписывается почтовым работником.

В материалах рассматриваемого дела отсутствуют доказательства вторичного извещения заявителей.

В ч.1 ст.121 АПК РФ сказано, что лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса извещаются арбитражным судом о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия путем направления копии судебного акта в порядке, установленном настоящим Кодексом, не позднее чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Из положения ч.1 ст.121 АПК РФ и п.20.17. Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений (утвержден Приказом ФГУП "Почта России" от 17.05.2012 N 114-п) в их совокупности применительно к конкретным фактическим обстоятельствам настоящего дела следует, что заявители не были извещены о рассмотрении их заявления в суде первой инстанции.

Таким образом, отсутствовали правовые основания для применения положения п.9 ч.1 ст.148 АПК РФ.

Оспариваемое определение суда первой инстанции об оставлении искового заявления без рассмотрения подлежит отмене, вопрос направлению в суд первой инстанции на новое рассмотрение.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 188, 266, 268, 269, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда г.Москвы от 09.07.2015 по делу N А40-42536/15 отменить.

Направить вопрос на новое рассмотрение в Арбитражный суд г.Москвы.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Д.Е. Лепихин

Судьи

Ж.В. Поташова Л.Г. Яковлева