Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 23 сентября 2015 г. N 07АП-7601/15

г. Томск

23 сентября 2015 г.

Дело N А27-15051/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 22 сентября 2015 года.

Постановления в полном объеме изготовлено 23 сентября 2015 года.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Е. И. Захарчука

судей: О.Б. Нагишевой

И.И. Терехиной

при ведении протокола помощником судьи С.Г. Захаренко

при участии в судебном заседании:

от истца: не явился (извещен),

от ответчика: Окунева О.А. по доверенности от 12.01.2015, паспорт,

от третьего лица: не явился (извещен),

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской области (07АП-7601/2015) на решение Арбитражного суда Кемеровской области от 24 июня 2015 года по делу N А27-15051/2014

(судья Н.К. Фуртуна)

по иску исковому заявлению Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской области (ОГРН 1104205007840, ИНН 4205199592), г.Кемерово,

к Федеральному государственному унитарному предприятию "Военизированная горноспасательная часть" (ОГРН 1027739276311, ИНН 7717036797), г. Москва (филиал "Военизированный горноспасательный отряд Сибири и Алтая", г. Таштагол)

третье лицо: Комитет по управлению муниципальным имуществом Таштагольского муниципального района, г. Таштагол (ОГРН 1024201962179, ИНН4228001714)

о взыскании задолженности по арендной плате, пени и проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 2 444 178,96 руб.,

УСТАНОВИЛ:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской области" (далее - ТУ Росимущества в Кемеровской области) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с иском к Федеральному государственному унитарному предприятию "Военизированная горноспасательная часть" (филиал "Военизированный горноспасательный отряд Сибири и Алтая") (далее - ФГУП "ВГЧС") о взыскании арендной платы 2 433 460,05 руб., с пени 10 718,91 руб. (с учетом уточнения требований).

Исковые требования обоснованы статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы тем, что 04.04.2013 между ТУ Росимущества в Кемеровской области и ФГУП "ВГЧС" заключен договор аренды N Д12-2/203 земельных участков, находящихся в федеральной собственности: площадью 2007 кв.м, расположенный по адресу: Кемеровская область, г. Таштагол, ул. Матросова, с кадастровым номером 42:34:0102050:3 (пункт 1.1.1 договора); площадью 8121 кв.м, расположенный по адресу: Кемеровская область, Таштагольский район, пгт. Каз, ул.Горноспасательная, д.1а, с кадастровым номером 42:12:0104005:1 (пункт 1.1.2 договора); площадью 336 кв.м, расположенный по адресу: Кемеровская область, г. Таштагол, ул. Матросова, д. 40-Б, с кадастровым номером 42:34:0102050:2 (пункт 1.1.3 договора); площадью 8663 кв.м, расположенный по адресу: Кемеровская область, Таштагольский район, пгт. Шерегеш, ул. Дзержинского, с кадастровым номером 42:12:0102005:1 (пункт 1.1.4 договора). Арендная плата по договору аренды земельных участков за рассматриваемый период не вносилась в размере, предусмотренном договором, в связи с этим у ФГУП "ВГЧС" сложилась задолженность по арендной плате, начислены пени.

15.04.2015 судом принято к рассмотрению встречное исковое заявление ФГУП "ВГЧС" к ТУ Росимущества в Кемеровской области о внесении изменений в вышеназванный договор аренды, в котором ФГУП "ВГЧС" просит:

Изложить пункт 3.1. договора аренды земельных участков, находящихся в федеральной собственности, от 04.04.2013 N Д12-2/203 в следующей редакции:

"3.1. Размер арендной платы за Участок, указанный в пункте 1.1.1, за период с 01.06.2011 по 31.12.2012 составляет 132 970 (сто тридцать две тысячи девятьсот

семьдесят) рублей 80 коп., с 01.01.2013 по 31.12.2013 составляет 20 942 (двадцать тысяч девятьсот сорок два) рубля 98 коп. в квартал;

Размер арендной платы за Участок, указанный в пункте 1.1.2, за период с 10.04.2012 по 31.12.2012 составляет 204 935 (двести четыре тысячи девятьсот тридцать пять) рублей 30 коп., с 01.01.2013 по 31.12.2013 составляет 70 494 (семьдесят тысяч четыреста девяносто четыре) рубля 66 коп. в квартал;

Размер арендной платы за Участок, указанный в пункте 1.1.3, за период с 01.06.2011 по 31.12.2012 составляет 22 272 (двадцать две тысячи двести семьдесят два) рубля, с 01.01.2013 по 31.12.2013 составляет 3 506 (три тысячи пятьсот шесть) рублей 15 коп. в квартал;

Размер арендной платы за Участок, указанный в пункте 1.1.4, за период с 01.06.2011 по 31.12.2012 составляет 477 456 (четыреста семьдесят семь тысяч четыреста пятьдесят шесть) рублей, с 01.01.2013 по 31.12.2013 составляет 75 199 (семьдесят пять тысяч сто девяносто девять) рублей 51 коп. в квартал.".

Изложить пункт 3.3. договора аренды земельных участков, находящихся в федеральной собственности, от 04.04.2013 N Д12-2/203 в следующей редакции:

"3.3. Договор распространяет свое действие на правоотношения сторон, сложившиеся в отношении участков, указанных в пунктах с 1.1.1 по 1.1.4 с 01.06.2011.

Платеж за период с 01.06.2011 по 31.12.2012 должен быть внесен до 10.08.2015.

Исполнением обязательства по внесению арендной платы является платежное поручение.

Расчет арендной платы определен в приложении к Договору, которое является неотъемлемой частью Договора.".

Приложение N 1 к договору аренды земельных участков, находящихся в федеральной собственности, от 04.04.2013 N Д12-2/203 "Расчет арендной платы, уплачиваемой ФГУП "ВГЧС" Филиал "ВГСО Сибири и Алтая" изложить в редакции с учетом распространения действия договора в отношении земельных участков, указанных в пунктах с 1.1.1 по 1.1.4 договора, с 01.06.2011, изменив периоды оплаты и размер арендной платы в столбце 8 таблицы с учетом редакции пункта 3.1 договора аренды земельных участков, находящихся в федеральной собственности, от 04.04.2013 N Д12-2/203, изложенного выше (с учетом уточнения требований).

Встречное исковое обоснованы статьями 422, 424, 450, 452 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации и мотивированы несогласием с распространением отношений по договору на прошлый период. Учитывая, что арендная плата за часть спорного периода по договорам аренды, согласованным с ТУ Росимущества в Кемеровской области, вносилась арендатором Комитету по управлению муниципальным имуществом Таштагольского муниципального района (далее также - комитет), истец считает, что в договор аренды должны быть внесены изменения с учетом начала исчисления арендной платы с 01.06.2011.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Комитет по управлению муниципальным имуществом Таштагольского муниципального района (далее - Комитет).

Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 24.06.2015, исковые требования Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской области удовлетворены частично, с Федерального государственного унитарного предприятия "Военизированная горноспасательная часть" в пользу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской области взыскано 837 634,10 руб. задолженность по арендной плате, 10 718,91 руб. пени. Встречный иск Федерального государственного унитарного предприятия "Военизированная горноспасательная часть" удовлетворен частично:

"3.1. Размер арендной платы за Участок, указанный в пункте 1.1.1, за период с 01.06.2011 по 31.12.2012 составляет 132 970 (сто тридцать две тысячи девятьсот семьдесят) рублей 80 коп., с 01.01.2013 по 31.12.2013 составляет 20 942 (двадцать тысяч девятьсот сорок два) рубля 98 коп. в квартал;

"3.3. Договор распространяет свое действие на правоотношения сторон, сложившиеся в отношении участков, указанных в пунктах 1.1.1, 1.1.3 и 1.1.4, с 01.06.2011, в отношении земельного участка, указанного в пункте 1.1.2, с 10.04.2012.

Платеж за период с 01.06.2011 по 31.12.2012 должен быть внесен до 10.08.2015.

Исполнением обязательства по внесению арендной платы является платежное поручение.

Расчет арендной платы определен в приложении к Договору, которое является неотъемлемой частью Договора.".

Приложение N 1 к договору аренды земельных участков, находящихся в федеральной собственности, от 04.04.2013 N Д12-2/203 "Расчет арендной платы, уплачиваемой ФГУП "ВГЧС" Филиал "ВГСО Сибири и Алтая" изложить в редакции с учетом распространения действия договора в отношении земельных участков, указанных в пунктах 1.1.1, 1.1.3 и 1.1.4 договора, с 01.06.2011, изменив периоды оплаты и размер арендной платы в столбце 8 таблицы с учетом пункта 3.1 договора аренды земельных участков, находящихся в федеральной собственности, от 04.04.2013 N Д12-2/203 в принятой судом редакции:

за Участок, указанный в пункте 1.1.1, за период с 01.06.2011 по 31.12.2012 - 132 970,80 руб.;

за Участок, указанный в пункте 1.1.3 за период с 01.06.2011 по 31.12.2012 - 22 272 руб.;

за Участок, указанный в пункте 1.1.4 за период с 01.06.2011 по 31.12.2012 - 477 456 руб.".

С Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской области в пользу Федерального государственного унитарного предприятия "Военизированная горноспасательная часть" взыскано 6 000 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Не согласившись с состоявшимся решением, ТУ Росимущества в Кемеровской области обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить, в части удовлетворения требований ФГУП "ВГЧС" отказать, а требования ТУ Росимущества в Кемеровской области удовлетворить в полном объеме, ссылаясь на неполное выяснение судом обстоятельств, имеющих значение для дела, неправильное применение норм материального права.

По мнению заявителя апелляционной жалобы, судом не учтено, что протокол разногласий не имеет юридическую силу, так как поступил в адрес ТУ Росимущества в Кемеровской области только 09.04.2013. Также в подписанном договоре аренды, в пометке договора "с протоколом разногласий" не указана дата и номер проткала, что также подтверждает, что протокол разногласий не имеет никакой юридической силы.

В отзыве на апелляционную жалобу ФГУП "ВГЧС" отклоняет ее доводы со ссылками на исследование судом всех доводов и обстоятельств, на неверное толкование закона, на которые имеется ссылка в жалобе. ФГУП "ВГЧС" указывает, что на заключение договора аренды на предложенных истцом условиях согласия не давал.

Истец и третьи лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание апелляционной инстанции своих представителей не направили; ходатайств об отложении заседания не поступало.

Арбитражный апелляционный суд считает возможным на основании статей 156 (частей 1-3), 266 (части 1) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие представителей указанных лиц.

В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы отзыва на апелляционную жалобу, просил оставить ее без удовлетворения.

Исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии со статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения по приведенным в жалобе доводам, суд апелляционной инстанции считает его не подлежащим отмене.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, между Комитетом по управлению муниципальным имуществом Таштагольского муниципального района и ФГУП "ВГЧС" заключены договоры аренды земельных участков N 5747 от 03.11.2005 общей площадью 8663 кв.м., N 5702 от 24.10.2005 общей площадью 336 кв.м., N 5704 от 24.10.2005 общей площадью 8121 кв.м., N 5703 от 24.10.2005 общей площадью 2007 кв.м. Договоры согласованы с ТУ Росимущества по Кемеровской области.

Согласно выпискам из единого государственного реестра прав и сделок с ним и свидетельств о государственной регистрации права земельные участки на праве собственности принадлежат Российской Федерации:

- с 24.05.2007 площадью 2007 кв.м, расположенный по адресу: Кемеровская область, г. Таштагол, ул. Матросова, с кадастровым номером 42:34:0102050:3;

- с 07.09.2007 площадью 8121 кв.м, расположенный по адресу: Кемеровская область, Таштагольский район, пгт. Каз, ул. Горноспасательная, д.1а, с кадастровым номером 42:12:0401005:1;

- с 12.03.2008 площадью 336 кв.м, расположенный по адресу: Кемеровская область, г. Таштагол, ул. Матросова, д. 40-Б, с кадастровым номером 42:34:0102050:2;

- с 18.05.2007 площадью 8663 кв.м, расположенный по адресу: Кемеровская область, Таштагольский район, пгт. Шерегеш, ул. Дзержинского, с кадастровым номером 42:12:0102005:1.

С указанного периода права арендодателя перешли к ТУ Росимущества в Кемеровской области.

ФГУП "ВГЧС" внес изменения в договор аренды путем заключения спорного договора аренды на новых условиях, однако не согласился с датой распространения отношений по договору на прошлый период, в связи с чем направил в ТУ Росимущества в Кемеровской области соответствующие возражения.

ФГУП "ВГЧС" признало иск за период времени с 01.06.2011 и уточнил встречные исковые требования.

ТУ Росимущества в Кемеровской области в пункте 3.3. договора аренды земельных участков указало, что условия договора применяются к отношениям сторон, возникшим: в отношении земельного участка, указанного в пункте 1.1.1 с 24.05.2007; в отношении земельного участка, указанного в пункте 1.1.2 с 10.04.2012; в отношении земельного участка, указанного в пункте 1.1.3 с 27.03.2008; в отношении земельного участка, указанного в пункте 1.1.4 с 18.05.2007. Исходя из данных условий о дате, в пункте 3.1. и Приложении N 1 к договору аренды земельных участков, находящихся в федеральной собственности, от 04.04.2013 N Д12-2/203 "Расчет арендной платы, уплачиваемой ФГУП "ВГЧС" Филиал "ВГСО Сибири и Алтая" приведены периоды и размер арендной платы.

ФГУП "ВГЧС" не согласилось с указанными условиями договора. Однако, не оспаривает условия договора, изложенные в отношении земельного участка, указанного в пункте 1.1.2 договора, поскольку расчет в договоре произведен с 10.04.2012, а ФГУП "ВГЧС" согласно внести плату с 01.06.2011.

Суд апелляционной инстанции соглашается с доводами суда первой инстанции о том, что распространении условий договора к отношениям сторон, возникают с 01.06.2011.

Статья 420 ГК РФ предусматривает, что договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

В соответствии со статьей 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

В данном случае применяются общие правила о заключении договора, внесении изменений в договор, так как закон и иной правовой акт не предписывают содержания условия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, о случаях распространения его действия на предыдущий период.

Ссылка истца на то, что стороны вправе применить условия договора на отношения, возникшие до его заключения, поскольку земельные участки находились в собственности Российской Федерации, судом признается несостоятельным, поскольку для заключения договора, внесения изменений в договор на данных условиях необходимо волеизъявление обеих сторон договора, а ФГУП "ВГЧС" с указанными условиями договора не согласен. Также довод истца о том, что протокол разногласий не имеет юридической силы, признается несостоятельным, так как основан не неправильном толковании норм права.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Согласно расчету судом с ответчика в пользу истца взыскано задолженности по арендной плате 837 634,10 руб., пени 10 718,91 руб.

Судом апелляционной инстанции расчет проверен, признан правомерным и обоснованным.

Принимая во внимание, что приведенные в апелляционной жалобе доводы не свидетельствуют о наличии оснований, установленных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены или изменения решения, апелляционная инстанция считает обжалуемый судебный акт законным и обоснованным, а апелляционную жалобу - неподлежащей удовлетворению.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Седьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Кемеровской области от 24 июня 2015 года по делу N А27-15051/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий

Е. И. Захарчук

Судьи

Е. И. Захарчук
О.Б. Нагишева
И.И. Терехина

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.