г. Владивосток |
|
24 сентября 2015 г. |
Дело N А24-949/2015 |
Резолютивная часть постановления оглашена 17 сентября 2015 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 24 сентября 2015 года.
Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Д.А. Глебова,
судей А.В. Ветошкевич, Н.А. Скрипки,
при ведении протокола секретарем судебного заседания А.Д. Беспаловой,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Газпром",
апелляционное производство N 05АП-7570/2015
на решение от 22.06.2015
судьи В.П. Березкиной
по делу N А24-949/2015 Арбитражного суда Камчатского края
по иску агентства лесного хозяйства и охраны животного мира Камчатского края (ИНН 4101145761, ОГРН 1114101003708, дата государственной регистрации: 08.07.2011)
к открытому акционерному обществу "Газпром" (ИНН 7736050003, ОГРН 1027700070518, дата государственной регистрации: 02.08.2002)
о взыскании 2 646 рублей 78 копеек по договору аренды лесных участков и обязании заключить дополнительное соглашение к договору,
при участии:
лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились,
УСТАНОВИЛ:
Агентство лесного хозяйства и охраны животного мира Камчатского края (далее - Агентство, истец) обратилось в арбитражный суд с иском к открытому акционерному обществу "Газпром" (далее - ОАО "Газпром", ответчик, апеллянт) о взыскании задолженности по договору аренды лесных участков в размере 2 646 рублей 78 копеек и обязании заключить дополнительное соглашение к договору от 10.10.2009 N 36. (с учетом уточнений, принятых судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, далее - АПК РФ).
Решением Арбитражного суда Камчатского края от 22.06.2015 исковые требования в части взыскания задолженности по договору аренды лесных участков удовлетворены, в части обязания заключить дополнительное соглашение к договору от 10.10.2009 N 36 исковые требования оставлены без рассмотрения.
Не согласившись вынесенным судебным актом, ОАО "Газпром" обратилось с апелляционной жалобой, в которой просило решение Арбитражного суда Камчатского края от 22.06.2015 отменить, принять по делу новый судебный акт. В обоснование жалобы апеллянт указал на то, что при расчете арендной платы за спорные лесные участки должен быть применен поправочный коэффициент 0,1, установленный пунктом 9 таблицы 16 приложения к Постановлению Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 N 310 "О ставках платы за единицу объеме лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности" для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов. Иными правовыми актами дополнительных повышающих коэффициентов не предусмотрено. Считает, что фактом имеющим юридическое значение в рамках настоящего спора является обстоятельство начала эксплуатации ответчиком построенного линейного объекта, подтверждаемое актом приемки законченного строительством объекта "Магистральный газопровод УКПГ-2 Нижне-Квакчинского ГКМ - АГРС г. Петропавловска-Камчатского, первый пусковой комплекс", утвержденного Распоряжением ОАО "Газпром" от 31.12.2010 N 904, Разрешением N41-23 от 28.12.2010 Министерства строительства Камчатского края на ввод объекта в эксплуатацию. В связи с чем, апеллянт полагает, что после ввода газопровода в эксплуатацию при расчете арендной платы по договору аренды лесных участков подлежит применению поправочный коэффициент 0,1 (приведен соответствующий расчет). Ссылается на сложившуюся многочисленную судебную практику по данному вопросу в обоснование своей позиции. Отмечает, что факт заключения сторонами дополнительного соглашения не имеет правового значения, поскольку его подписание произошло после обращения истца в суд и не прервало течение срока исковой давности.
Представители сторон, извещенные о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в том числе с учетом размещения соответствующей информации на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет, в заседание суда не явились. От ОАО "Газпром" поступило ходатайство о проведении судебного заседания в отсутствие его представителя, которое было удовлетворено коллегией.
Таким образом, в соответствии со статьей 156 АПК РФ и пунктом 5 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 N 12 апелляционный суд рассмотрел поданную жалобу по существу в отсутствие представителей сторон.
Из содержания апелляционной жалобы следует, что заявитель жалобы обжалует вынесенный судебный акт в части удовлетворения требования о взыскании с ответчика задолженности по договору аренды лесных участков в размере 2 646 рублей 78 копеек.
В соответствии с частью 5 статьи 268 АПК РФ в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.
Как разъяснено в пункте 25 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" при применении части 5 статьи 268 АПК РФ необходимо иметь в виду следующее: если заявителем подана жалоба на часть судебного акта, суд апелляционной инстанции в судебном заседании выясняет мнение присутствующих в заседании лиц относительно того, имеются ли у них возражения по проверке только части судебного акта, о чем делается отметка в протоколе судебного заседания.
Поскольку возражений по проверке только части судебного акта от лиц, участвующих в деле, не поступило, суд, руководствуясь частью 5 статьи 268 АПК РФ, проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.
Исследовав материалы дела, арбитражный суд апелляционной инстанции установил следующее.
Между Агентством лесного хозяйства Камчатского края, правопредшественник истца, (арендодатель) и ОАО "Газпром" (арендатор) 10.10.2009 заключен договор аренды земельного участка N 36, по условиям которого арендодатель обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование лесные участки, находящиеся в государственной собственности, определенные в пункте 2 договора.
Вид использования лесов - строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов - газопровода (строительство объектов с целью реализации инвестиционного проекта "Газоснабжение Камчатской области. Первая очередь - газоснабжение г. Петропавловска-Камчатского. Магистральный газопровод УКПГ-2 Нижне-Квакчинского ГКМ - АГРС г. Петропавловска-Камчатского" код стройки 003).
В пункте 2 договора определены площади и местонахождение лесных участков, предоставленных в аренду. В приложении N 1 к договору определены точки координат границ лесных участков. В приложении 2 к договору приведены характеристики лесных участков.
В соответствии с пунктом 5 договора арендная плата по настоящему договору составляет: 19 409 рублей 63 копеек в год. В приложении N 4 к договору приведен расчет арендной платы.
Срок действия договора определен в пункте 18 договора - с момента регистрации до 01.01.2015. Договор от 10.10.2009 зарегистрирован в установленном законом порядке, что подтверждается соответствующей отметкой регистрирующего органа.
Внесение ответчиком арендной платы в полном объеме в спорный период в размере, определенном договором в редакции от 10.10.2009, подтверждается материалами дела (т. 2, л.д. 20-36) и сторонами не оспаривается.
Как следует из текста искового заявления, Агентство, обращаясь с настоящим иском в суд, сослалось на тот факт, что при определении размера арендной платы за пользование земельным участком (площадью 1,12 га., находящегося в пределах земель лесного фонда Усть-Большерецкого лесничества (часть 2) Камчатского края, квартал 521, выдел 21 Соболевского участкового (б. Крутогоровское) лесничества (далее - спорный земельный участок) были применены неправильные коэффициенты, а именно установлен коэффициент 0,5 вместо 0,75, применяемый при использовании лесных участков, находящихся в федеральной собственности, на которых в силу естественно-географических условий не могут произрастать древесные породы лесных насаждений.
По расчету истца недополученный доход в бюджет за период с 2011 по 2013 года составил 2 646 рублей 78 копеек. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим иском.
Рассмотрев исковое заявление, суд первой инстанции установил несоблюдение истцом претензионного или иного досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком, установленного пунктом 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), и на основании пункта 2 части 1 статьи 148 АПК РФ оставил исковое заявление в части требования об обязания заключить дополнительное соглашение к договору от 10.10.2009 N 36 без рассмотрения. В данной части решение от 22.06.2015 не обжалуется.
Вместе с тем, суд первой инстанции счел требования о взыскании задолженности по договору аренды лесных участков в размере 2 646 рублей 78 копеек обоснованными и удовлетворил их в полном объеме.
Исследовав представленные в дело доказательства, оценив их по правилам статьи 71 АПК РФ, проверив правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, апелляционная коллегия поддерживает выводы суда первой инстанции и отклоняет доводы апелляционной жалобы в силу следующего.
При рассмотрении заявленных требований судом первой инстанции верно квалифицированы возникшие между сторонами правоотношения как отношения по аренде лесного участка, в связи с чем в данном случае подлежат применению нормы главы 34 ГК РФ "Аренда", общие положения ГК РФ об обязательствах, Лесной кодекс Российской Федерации (далее - ЛК РФ), Постановление Правительства РФ от 22.05.2007 N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности" (далее - Постановление от 22.05.2007 N 310).
Согласно статье 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
В соответствии с частью 1 статьи 610, частью 1 статьи 614 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором. Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. Вместе с тем, цены по договорам аренды участков лесного фонда являются регулируемыми.
Согласно абзацу 2 пункта 1 статьи 424 ГК РФ в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.
В пункте 3 статьи 71 ЛК РФ к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено ЛК РФ.
В соответствии с частью 1 статьи 73 ЛК РФ размер арендной платы за пользование лесным участком определяется на основе минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2, 3 и 4 настоящей статьи.
Частью 3 указанной статьи установлено, что при использовании лесного участка без изъятия лесных ресурсов минимальный размер арендной платы определяется как произведение ставки платы за единицу площади лесного участка и площади арендуемого лесного участка. При этом для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления (часть 4 статьи 73 ЛК РФ).
Во исполнение указанной нормы Правительством Российской Федерации издано постановление от 22.05.2007 N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности", согласно которому, ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, при строительстве, реконструкции и эксплуатации линейных объектов для Камчатского края составляют 2 788 рублей 42 копейки для мягколиственных лесов за гектар в год. При этом к ставкам в отношении Елизовского муниципального района применяется коэффициент 1,2.
В ходе проведенной Федеральным агентством лесного хозяйства (Рослесхоз) проверки исполнения органами государственной власти Камчатского края переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений и расходования средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета на осуществление указанных полномочий составлен Акт N 32 от 27.09.2013. Согласно данному акту Рослесхозом установлено, что при расчете арендной платы, в том числе по договору от 10.10.2009 N 36, Агентством занижен корректирующий коэффициент, а именно необоснованно применен понижающий коэффициент 0,5 при использовании лесных участков, находящихся в федеральной собственности, на которых в силу естественно-географических условий не могут произрастать древесные породы лесных насаждений, вместо коэффициента 0,75 (пункт 8 примечаний к таблице N 16 Постановления от 22.05.2007 N 310). В связи с чем, выявлен ежегодный недополученный доход в федеральный бюджет в размере 882 рублей 26 копеек
Письмом от 21.08.2014 N 2982 Агентство просило общество оплатить недополученный доход за 2011-2013 годы, возникший в результате перерасчета арендной платы, в размере 2 646 рублей 78 копеек, а также подписать дополнительное соглашение к договору от 10.10.2009 N 36 об изменении понижающего коэффициента с 0,5 до 0,75 с 15.01.2010.
Как установлено судом первой инстанции из пояснений сторон и не оспаривается последними, 17.12.2014 между истцом и ответчиком подписано дополнительное соглашение к договору аренды лесных участков от 10.10.2009 N 36, в котором стороны изложили приложение N 4 к договору в новой редакции. Из расчета арендной платы, согласованного сторонами, следует, что в расчете для земельного участка площадью 1,12 га, характеристика участка - нелесные (гольцы), применен поправочный коэффициент 0,75, применяемый при использовании лесных участков, находящихся в федеральной собственности, на которых в силу естественно-географических условий не могут произрастать древесные породы лесных насаждений, или занятых рединами.
Как следует из пункта 2 дополнительного соглашения от 17.12.2014 к договору N 36, его условия распространяют свое действие на отношения сторон, возникшие с 15.01.2010.
Ответчик, подписав дополнительное соглашение к договору аренды от 10.10.2009 N 36, выразил свое согласие со всеми его условиями, в том числе с указанными в нем сроками, добровольно взял на себя обязательства по уплате арендной платы в новом размере с 15.01.2010.
В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Согласно статье 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Согласно с части 1 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.
При этом, поскольку применение в рассматриваемом случае понижающего коэффициента в размере 0,75 является следствием не нормативного изменения его размера, а неправильного его установления при заключении спорного договора, принятые обязательства требованиям действующего законодательства не противоречат, а, следовательно, односторонний отказ в исполнении взятых по договору обязательств, не допустим.
Таким образом, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что ответчик, подписав, соглашение от 17.12.2014 принял на себя обязательство оплачивать использование спорного земельного участка с учетом применения в расчете арендной платы поправочного коэффициента 0,75 с момента предоставления земельного участка, то есть с 15.01.2010.
Расчет долга по арендной плате апелляционным судом проверен, с учетом дополнительного соглашения от 17.12.2014, признан обоснованным и подлежащим взысканию с ответчика в пользу истца в размере 2 646 рублей 78 копеек.
Вместе с тем, при рассмотрении дела судом первой инстанции ответчиком заявлено о пропуске срока исковой давности.
В статье 195 ГК РФ установлено, что исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности устанавливается в три года (статья 196 ГК РФ).
Согласно части 1 статьи 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. По обязательствам же с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании времени исполнения.
Судом первой инстанции верно установлено, что истцом пропущен срок исковой давности по требованию о взыскании долга за первый-третий квартал 2011, поскольку согласно штампу канцелярии Арбитражного суда города Москвы на исковом заявлении иск подан в суд 20.11.2014. Вместе с тем, подписав дополнительное соглашение к спорному договору, ответчик фактически добровольно принял на себя обязательство оплачивать использование спорного земельного участка с учетом применения в расчете арендной платы поправочного коэффициента 0,75 с 15.01.2010, что свидетельствует о признании долга ответчиком.
Согласно статье 203 ГК РФ, течение срока исковой давности прерывается предъявлением иска в установленном порядке, а также совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга. После перерыва течение срока исковой давности начинается заново; время, истекшее до перерыва, не засчитывается в новый срок.
Согласно пункту 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.11.2001, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.11.2001 N 15/18 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", обстоятельства, перечисленные в статье 203 ГК РФ, являются безусловными основаниями для перерыва течения срока исковой давности, а решение суда должно быть законным и обоснованным.
Принимая во внимание указанные разъяснения, подписание дополнительного соглашения от 17.12.2014 обоснованно расценено судом первой инстанции в качестве обстоятельства, свидетельствующего о перерыве срока исковой давности по требованию о взыскании долга по арендной плате за пользование лесным участком.
Поскольку истец узнал о добровольном принятии ответчиком на себя долга в размере 2 646 рублей 78 копеек с 17.12.2014, срок исковой давности начал течь заново с 18.12.2014.
Таким образом, судом первой инстанции обоснованно признано подлежащим удовлетворению требование истца о взыскании долга по арендной плате в полном объеме.
Относительно довода апелляционной жалобы о том, что при расчете арендной платы должен быть применен поправочный коэффициент 0,1, коллегией установлено следующее.
Отклоняя данный довод ответчика, суд первой инстанции указал на то, что ОАО "Газпром" в материалы настоящего дела не представлено доказательств регистрации за ним права собственности на построенный линейный объект (газопровод). Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию не является документом, подтверждающим наличие права владения и пользования данным объектом. Нормативным обоснованием такого вывода, согласно указанию суда, является часть 3 статьи 45 Лесного кодекса Российской Федерации. В соответствии с данной статьей лесные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены линейные объекты, предоставляются на правах, предусмотренных статьей 9 настоящего Кодекса, гражданам и юридическим лицам, имеющим в собственности, безвозмездном пользовании, аренде, хозяйственном ведении или оперативном управлении такие объекты. Таким образом, только наличие зарегистрированного права на объект, по мнению суда первой инстанции, может являться основанием предоставления лесного участка для эксплуатации объекта, и, следовательно, к применению понижающего коэффициента 0,1 к расчету арендной платы.
Однако апелляционная коллегия не может согласиться с данным выводом суда первой инстанции по следующим причинам.
По смыслу пункта 4 части 1 статьи 21 ЛК РФ линейные объекты для целей лесного законодательства это, в том числе, линии электропередачи, линии связи, дороги, трубопроводы.
Между тем, статьи 9,21, 45 Лесного кодекса Российской Федерации регулируют использование лесов как для строительства, так и для реконструкции, эксплуатации линейных объектов. При этом указанные нормы Лесного кодекса не содержат различного правового режима для строительства и эксплуатации линейных объектов. К тому же, если лесной участок предоставлен для строительства объекта результатом такого строительства является появление линейного объекта и его последующая эксплуатация. Кроме того, ни Договор аренды N 36 от 10.10.2009, ни Лесной Кодекс не содержат запрета на использование земельного участка, изначально предоставленного для строительства, для целей эксплуатации линейного объекта. Из изложенного следует необходимость применения понижающего коэффициента применительно к лесным участкам изначально предоставленных для строительства линейных объектов при эксплуатации линейных объектов и их составляющих частей в случае наличия доказательств ввода в эксплуатацию построенных линейных объектов и доказательств нахождения указанных объектов на предоставленных в аренду лесных участках.
Распоряжением ОАО "Газпром" от 31.12.2010 N 904 утвержден акт приемки законченного строительством объекта "Магистральный газопровод УКПГ-2 Нижне-Квакчинского ГКМ - АГРС г. Петропавловска-Камчатского", первый пусковой комплекс. Таким образом, газопровод протяженностью 394,83 км. принят приемочной комиссией и введен в эксплуатацию. Следовательно, линейный объект эксплуатируется с 31.12.2010, начало эксплуатации линейных объектов на земельных участках связано с моментом утверждения распоряжением ОАО "Газпром" акта приемки законченного строительством объекта. Таким образом, поправочный коэффициент 0,1 применяется к лесным участкам, на которых расположен газопровод, с момента ввода объекта в эксплуатацию независимо от наличия либо отсутствия факта государственной регистрации прав на построенный объект.
Вместе с тем, апелляционный суд отмечает, что доказательств, подтверждающих определение конкретных границы лесных участков (частей лесотаксационных выделов), по которым проходит линейный объект (газопровод), ответчиком в материалы дела не представлено. По мнению апелляционного суда, ответчик не подтвердил в рамках настоящего спора факт нахождения построенного линейного объекта на лесных участках, предоставленных по спорному договору аренды. К такому выводу суд приходит исходя из следующего.
Согласно договору аренды лесного участка от 10.10.2009 N 36 арендатору представлены в пользование лесные участки в квартале 214 выдел 48 номер государственного реестра 117-2009-10/1, площадью 1,12 га, в квартале 798 выдел 17 номер государственного реестра 117-2009-10/2, площадью 1,12 га, в квартале 740 выдел 6 номер государственного реестра 117-2009-10/3, площадью 1,12 га, в квартале 521 выдел 21 номер государственного реестра 117-2009-10/4, площадью 1,12 га, с определением границ данных лесных участков. Данные лесные участки являются частями лесотаксационных выделов, с точным определением их координат, границ, площадей.
В соответствии со статьей 7 Лесного кодекса РФ лесным участком является земельный участок, границы которого определяются в соответствии со статьями 67, 69 и 92 настоящего Кодекса. Частью 2 статьи 69 Лесного кодекса РФ предусмотрено, что местоположение, границы и площадь лесных участков определяются по лесным кварталам и (или) лесотаксационным выделам, их границам и площади.
Согласно пункту 52 Лесоустроительной инструкции, утвержденной Приказом Рослесхоза от 12.12.2011 N 516 следует, что минимальной территориальной единицей проектирования лесных участков в целях использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов является часть лесотаксационного выдела, расположенного в определенном квартале.
При этом лесной квартал - это часть леса, отграниченная просеками или естественными рубежами (реками и др.). Деление на лесные кварталы может быть естественное (границы - естественные рубежи), искусственное (границы - взаимно перпендикулярные просеки) и смешанное (естественное деление дополняется проведением просек). Размер: от нескольких десятков гектаров до нескольких сотен; устанавливаются в зависимости от разряда таксационных работ, а разряд - от степени использования древесины. Каждый квартал имеет постоянный номер. Выдел - это участки лесного квартала, выделенные по состоянию леса, породам и другим параметрам. Выделы находятся в пределах лесных кварталов. Выделы имеют собственную нумерацию в пределах квартала. Квартал и выдел являются нормативно установленными участками лесного фонда, тогда как границы, месторасположение в пределах выдела и площадь конкретного земельного участка определяется лицом, которое обратилось за его предоставлением в установленном законом порядке. Из изложенного следует, что уникальными характеристиками конкретного лесного участка, позволяющими отличить его от иных лесных участков, являются указание на нахождение участка в определенном лесном квартале, выделе, а также установленные координаты границ земельного участка и его площадь.
По спорному договору N 36 от 10.10.2009 ответчику в аренду предоставлены: лесной участок N 117-2009-10/1, расположенный в границах выдела 48 квартала 214, лесной участок N 117-2009-10/2, расположенный в границах выдела 17 квартала 798, лесной участок N 117-2009-10/3, расположенный в границах выдела 6 квартала 740, и лесной участок N 117-2009-10/4, расположенный в границах выдела 21 квартала 521.
При этом в Разрешении N 41-23 от 28.12.2010, выданном ОАО "Газпром" Министерством строительства Камчатского края на ввод газопровода в эксплуатацию, перечислены участки, по которым проходит построенный газопровод, а именно, указаны лесотаксационные выделы, в границах которых проходит газопровод, но не указаны конкретные лесные участки под ним. Отсутствует такое указание и в Акте приемки законченного строительством объекта от 31.12.2010 ОАО "Газпром". Из данных документов суду не представляется возможным достоверно установить факт того, что введенный в эксплуатацию газопровод проходит по участкам, предоставленным в аренду ОАО "Газпром" по договору N 36 от 10.10.2009.
Вместе с тем, согласно планам лесных участков (приложение N 1 к договору от 10.10.2009 N 36), походящий через указанные в Разрешении на ввод объекта в эксплуатацию выделы газопровод, хотя и проходит в целом по лесотаксационным выделам, но не пересекает лесные участки, предоставленные в аренду по спорному договору, и проходит на расстоянии 15 метров от них. Следовательно, у апелляционного суда отсутствуют основания для применения поправочного коэффициента 0,1 к лесным участкам, переданным в аренду ОАО "Газпром" по спорному договору аренды, поскольку газопровод по ним не проложен, спорные лесные участки фактически не используются для эксплуатации линейного объекта. Достаточных и допустимых доказательств того, что данные лесные участки (определенные в границах части выделов, определенной площади) используются для эксплуатации объектов, обеспечивающих деятельность газопровода (линейного объекта), ответчиком в нарушение требований статьи 65 АПК РФ в материалы дела не представлено.
При таких обстоятельствах само по себе установление судом факта ввода объекта в эксплуатацию и отсутствие регистрации права собственности на него не влияют на определение размера арендной платы для лесных участков, переданных по договору аренды от 10.10.2009 N 36, и возможность применения поправочного коэффициента 0,1 к расчету арендной платы, поскольку построенный газопровод не проходит по данным лесным участкам. Исходя из изложенного, оснований для применения поправочного коэффициента 0,1 к расчету арендной платы у суда не имелось. В связи с чем, выводы суда первой инстанции не повлекли принятия незаконного и необоснованного решения.
Таким образом, принимая во внимание указанные выше нормы права, а также учитывая конкретные обстоятельства по делу, суд апелляционной инстанции считает, что доводы заявителя, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции не состоятельными и не могут служить основанием для отмены решения в обжалуемой части.
Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Камчатского края от 22.06.2015 по делу N А24-949/2015 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Камчатского края в течение двух месяцев.
Председательствующий |
Д.А. Глебов |
Судьи |
А.В. Ветошкевич |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А24-949/2015
Истец: Агентство лесного хозяйства и охраны животного мира Камчатского края
Ответчик: ПАО "ГАЗПРОМ"