Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 23 сентября 2015 г. N 13АП-14602/15

г. Санкт-Петербург

23 сентября 2015 г.

Дело N А56-9052/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 31 августа 2015 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 23 сентября 2015 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Горбик В.М.

судей Полубехиной Н.С., Старовойтовой О.Р.

при ведении протокола судебного заседания: секретарем Трушляковой Е.А.

при участии:

от истца: от Комитета - представитель Колмогорова Е.В. (доверенность от 12.01.2015), от администрации - представитель Колмогорова Е.В. (доверенность от 17.03.2015),

от ответчика: представитель Деревенский М.Г. (доверенность от 17.03.2015),

от 3-го лица: не явился, извещен,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-14602/2015) ООО "Автотранссервис" на определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 22.04.2015 о замене стороны правопреемником по делу N А56-9052/2015 (судья Вареникова А.О.), принятое

по иску Комитета по управлению имуществом муниципального образования "Кингисеппский муниципальный район" Ленинградской области (правопреемник - администрация муниципального образования "Большелуцкое сельское поселение" муниципального образования "Кингисеппский муниципальный район" Ленинградской области)

к ООО "Автотранссервис"

3-е лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ленинградской области

о признании права отсутствующим,

установил:

Комитет по управлению имуществом муниципального образования "Кингисеппский муниципальный район" Ленинградской области (далее - Комитет, истец) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Автотранссервис" (далее - ООО "Автотранссервис", общество, ответчик) о прекращении права собственности общества на объект недвижимости - внутриплощадочные тепловые сети (инв. N 12) длиной 102,0 п.м, нежилое, инв. N 1825, кадастровый (условный) номер 47-23-5/2004-328.

К участию в деле третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной регистрационной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области (далее - Управление Росреестра).

В ходе предварительного судебного разбирательства Комитет заявил ходатайство (поддержанное правопреемником) о замене истца по настоящему делу на правопреемника - администрацию муниципального образования "Большелуцкое сельское поселение" муниципального образования "Кингисеппский муниципальный район" Ленинградской области (л.д. 62 - 67).

До принятия судом решения представитель истца ходатайствовал об уточнении заявленных требований, просил признать отсутствующим право собственности общества на объект недвижимости - внутриплощадочные тепловые сети (инв. N 12) длиной 102,0 п.м, нежилое, инв. N 1825, кадастровый (условный) N 47-23-5/2004-328 (л.д. 66). Уточненные требования приняты судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 22.04.2015 Комитет по управлению имуществом муниципального образования "Кингисеппский муниципальный район" Ленинградской области заменен на правопреемника - администрацию муниципального образования "Большелуцкое сельское поселение" муниципального образования "Кингисеппский муниципальный район" Ленинградской области (далее - администрация поселения).

ООО "Автотранссервис" подало апелляционную жалобу, в которой, сославшись на неправильное применение судом норм процессуального права, просило определение отменить, в удовлетворении ходатайства о замене истца на администрацию поселения отказать.

В судебном заседании апелляционного суда представитель общества доводы апелляционной жалобы поддержал, просил определение суда отменить, представитель Комитета и администрации поселения против удовлетворения апелляционной жалобы возразил, просил определение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения. Управление Росреестра, извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, своего представителя в судебное заседание не направило, поэтому в соответствии с данными в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 N 12 разъяснениями дело рассмотрено в его отсутствие.

Законность и обоснованность определения проверены в апелляционном порядке.

Арбитражный суд в соответствии с частью 1 статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации производит в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении (реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга, смерть гражданина и другие случаи перемены лиц в обязательствах) замену этой стороны ее правопреемником.

Удовлетворяя ходатайство Комитета о замене истца на администрацию поселения, суд первой инстанции исходил из следующего.

В соответствие с пунктом 4 статьи 11 Федерального закона от 23.06.2014 N171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" Федеральный закон от 25.10.2001 N137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" дополнен статьей 3.3.

В абзаце 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ (в редакции на момент принятия судебного акта) предусмотрено, что распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, с 01.03.2015 осуществляется органом местного самоуправления поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, при наличии утвержденных правил землепользования и застройки поселения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом; органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, входящего в состав этого муниципального района, при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки поселения, а также в отношении земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района.

Судом установлено, что на территории муниципального образования "Большелуцкое сельское поселение" правила землепользования и застройки утверждены решением Совета депутатов муниципального образования ""Большелуцкое сельское поселение" муниципального образования "Кингисеппский муниципальный район" Ленинградской области от 23.06.2014 N 264.

Согласно статьям 11, 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации органом, осуществляющим полномочия по распоряжению земельными участками, является орган исполнительной власти местного самоуправления, таким образом, с 01.03.2015 полномочиями по распоряжению земельными участками на территории муниципального образования "Большелуцкое сельское поселение" обладает администрация муниципального образования "Большелуцкое сельское поселение" муниципального образования "Кингисеппский муниципальный район" Ленинградской области.

Существенным обстоятельством при рассмотрении ходатайства являлось заявление администрации поселения в суде первой инстанции в поддержку поданного Комитетом ходатайства о процессуальном правопреемстве и требований, изложенных в исковом заявлении (с учетом уточнений).

Приведенными подателем жалобы доводами не подтверждено при изложенных обстоятельствах наличие оснований для отмены определения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 22 апреля 2015 года по делу N А56-9052/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Председательствующий

В.М. Горбик

Судьи

Н.С. Полубехина О.Р. Старовойтова