Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24 сентября 2015 г. N 14АП-6889/15

г. Вологда

24 сентября 2015 г.

Дело N А05-1004/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 17 сентября 2015 года.

В полном объеме постановление изготовлено 24 сентября 2015 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Рогатенко Л.Н., судей Кутузовой И.В. и Моисеевой И.Н. при ведении протокола секретарем судебного заседания Коряковской М.А.,

при участии от истца Нежельского Г.А. по доверенности от 01.10.2014,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Энерго-М" на решение Арбитражного суда Архангельской области от 08 июля 2015 года по делу N А05-1004/2015 (судья Шашков А.Х.),

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Энерго-М" (место нахождения: 165150, Архангельская область, город Вельск, улица Нечаевского, дом 3; ОГРН 1112907000722, ИНН 2907014383; далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Вельская лесная компания" (место нахождения: 165150, Архангельская область, город Вельск, улица Заводская, дом 25, корпус 10; ОГРН 1112907000073, ИНН 2907014111; далее - Компания) об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора поставки тепловой энергии от 24.08.2014 N 10-т, путем принятия пунктов 3.2.1, 4.4, 4.7.5, 6.2, 7.1.3, 7.1.4 в редакции Общества согласно протоколу разногласий от 17.09.2014 к договору (с учетом принятого судом уточнения исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ)).

Решением суда от 08 июля 2015 года разногласия Общества и Компании по договору от 24.08.2014 N 10-т поставки тепловой энергии урегулированы в следующей редакции:

1) Пункт 2.2 договора: "Обеспечить следующий режим подачи ресурсов: - для отопления - круглосуточно в течение всего отопительного сезона. Отопительный сезон начинается и заканчивается в сроки, установленные соответствующим распоряжением Главы администрации МО "Вельское".

2) Пункт 3.2 договора: "Принимать и оплачивать ресурсы в объемах, в сроки и на условиях, предусмотренных настоящим договором, по установленному тарифу".

3) Пункт 3.2.1 в договор не включать.

4) Пункт 4.4 договора: "Периодом платежа (расчетным периодом) по настоящему договору является календарный месяц. Исполнитель производит оплату в течение 7 (семи) календарных дней с момента получения счета путем перечисления денежных средств на расчетный счет энергоснабжающей организации за полученную тепловую энергию".

5) Пункт 4.7.1 в договор не включать.

6) Дополнить раздел договора "Цена и порядок расчетов" пунктом 4.7.2 следующего содержания: "В случае неисполнения Абонентом условий договора на Абонента ложится ответственность в полном объеме за бесперебойную поставку тепловой энергии потребителям".

7) Пункт 4.7.3 в договор не включать.

8) Дополнить раздел договора "Цена и порядок расчетов" пунктом 4.7.4 следующего содержания: "В случае отсутствия у Теплоснабжающей организации топлива для обеспечения работы котельной Абонент может производить поставку топлива на котельную Энергоснабжающей организации в счет взаиморасчетов за отпущенную тепловую энергию".

9) Дополнить раздел договора "Цена и порядок расчетов" пунктом 4.7.5 следующего содержания: "В случае несвоевременного исполнения Абонентом обязательств по оплате за тепловую энергию Энергоснабжающая организация вправе потребовать с Абонента неустойку в размере 0,5 % от неоплаченной суммы за каждый день просрочки платежа до момента исполнения своих обязательств по оплате".

10) Пункт 5.1 договора: "Настоящий Договор вступает в силу после подписания его Сторонами, распространяет свое действие на отношения сторон, возникшие с 01.09.2014, и действует до 20.05.2015.

Договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении, либо о заключении нового договора".

11) Пункт 6.1 договора: "Все споры и разногласия, которые могут возникать из настоящего договора или в связи с ним, стороны будут пытаться разрешить путем переговоров в претензионном порядке. Претензионная переписка между сторонами ведется в письменной форме за подписью руководителей. Ответ за полученную стороной претензию должен быть дан ею в срок не позднее 30 (тридцати) дней, с даты получения претензии".

12) Пункт 6.2 договора: "Споры между сторонами, не разрешенные путем переговоров, передаются для рассмотрения в Арбитражный суд Архангельской области".

13) Дополнить пункт 7.1.3 (приложение 3 к договору) Актом готовности тепловых сетей и систем теплопотребления к работе в предстоящий отопительный период 2014-2015 г.г.

14) Дополнить пункт 7.1.4 (приложение 4 к договору) Соглашением об управлении системой теплоснабжения в том числе порядок взаимодействия сторон договора во время возникновения ЧС.

15) Пункт 3.10 в договор не включать.

Кроме того, с Компании в пользу Общества взыскано 3000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины по иску.

Общество с решением суда не согласилось, обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить в части принятой судом редакции пунктов 4.4 и 4.7.5 договора, принять данные пункты в редакции Общества. В обоснование жалобы ссылается на наличие агентского договора от 01.08.2014 N 6/А, заключенного Обществом с обществом с ограниченной ответственностью "Информационно-расчетный центр г. Вельск". Указывает, что основной категорией потребителей услуг отопления и горячего водоснабжения является население.

Представитель Общества в судебном заседании апелляционной инстанции доводы жалобы поддержал, просил ее удовлетворить.

Компания о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещена надлежащим образом, представителей в суд не направила, в связи с чем жалоба рассмотрена в ее отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 АПК РФ.

Компания в отзывах на апелляционную жалобу поддержала доводы жалобы в части отмены судебного акта и принятия нового решения. Считает необоснованным отказ суда в урегулировании разногласий по договору в части пункта 4.4, а также пунктов, предусматривающих порядок ограничения подачи тепловой энергии, в редакции Компании.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, заслушав представителя истца, арбитражный апелляционный суд приходит к следующим выводам.

Как усматривается в материалах дела, по результатам открытого конкурса на право заключения договора аренды объектов теплоснабжения муниципального образования "Вельское", проведенного 15.07.2014 администрацией муниципального образования "Вельское" (далее - Администрация), победителем признано Общество, которое 30.07.2014 заключило с Администрацией договор N 192/2071/14 аренды объектов теплоснабжения муниципального образования "Вельское".

Данный договор зарегистрирован в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу 08.09.2014 за номером 29-29-02/021/2014-143.

Постановлением Главы муниципального образования "Вельское" от 04.09.2012 N 122 начало отопительного сезона 2014-2015 годов определено с 18.09.2014.

Постановлением Главы муниципального образования "Вельское" от 10.09.2014 N 123 Общество с 08.09.2014 назначено единой теплоснабжающей организацией в системе теплоснабжения на территории городского поселения.

Общество 28.08.2014 обратилось к Компании с просьбой о заключении договора поставки тепловой энергии и направило в ее адрес проект договора от 24.08.2014 N 10-т.

Компания письмом от 09.09.2014 N 1237 запросила у Общества: акт готовности тепловых сетей и систем теплопотребления к работе в предстоящий отопительный период 2014-2015 годов; соглашение об управлении системой теплоснабжения, в том числе порядок взаимодействия сторон во время возникновения чрезвычайных ситуаций, а также направила в адрес Общества протокол разногласий к договору по пунктам 2.2, 3.2, 3.2.1, 4.4, 4.7.1, 4.7.2, 4.7.4, 4.7.5, 5.1, 5.3, 6.1, 6.2, 7.1.3, 7.1.4.

Общество в ответ на указанное письмо сопроводительным письмом от 17.09.2014 N 158 направило Компании свою редакцию протокола разногласий по пунктам 3.2.1, 4.4, 4.7.5, 6.2, 7.1.3, 7.1.4, а 22.09.2014 и 23.09.2014 в адрес Компании Обществом направлены акт готовности тепловой сети (акт на гидравлическое испытание тепловой сети) и соглашение об управлении системой теплоснабжения пос. Заводской от 10.09.2014 соответственно.

Компания отказалась подписывать договор поставки тепловой энергии ввиду наличия неурегулированных разногласий, изложенных в протоколе разногласий в редакции Компании.

Ссылаясь на данные обстоятельства, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Статьями 420 и 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) определено, что договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена названным Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В силу абзаца второго пункта 2 статьи 445 ГК РФ при отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

Согласно статье 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 названного Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Исходя из доводов жалобы Общества и отзыва Компании на нее, на момент рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции разногласия сторон касаются пунктов 4.4, 4.7.1, 4.7.3, 4.7.5 договора.

Так, Общество предлагает следующую редакцию пункта 4.4. договора: "Энергоснабжающая организация на основании показаний приборов учета предъявляет Абоненту для оплаты счет-фактуру. Расчет отпущенной тепловой энергии прилагается к счету-фактуре. Оплата за потребленную тепловую энергию производится не позднее 25 (двадцати) календарных суток со дня получения Абонентом счета - фактуры".

Компания считает, что расчеты сторон должны осуществляться на условиях 100 % предоплаты.

В соответствии с пунктом 1 статьи 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

На основании пункта 4 статьи 13 Федеральному закону от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении) теплоснабжающие организации самостоятельно производят тепловую энергию (мощность), теплоноситель или заключают договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя с другими теплоснабжающими организациями и оплачивают тепловую энергию (мощность), теплоноситель по регулируемым ценам (тарифам) в порядке, установленном статьей 15 настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктами 1 и 3 статьи 15 указанного закона потребители тепловой энергии приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения.

Единая теплоснабжающая организация и теплоснабжающие организации, владеющие на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, обязаны заключить договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в отношении объема тепловой нагрузки, распределенной в соответствии со схемой теплоснабжения. Договор поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя заключается в порядке и на условиях, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом для договоров теплоснабжения, с учетом особенностей, установленных правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Теплоснабжение потребителей осуществляется в соответствии с правилами организации теплоснабжения, которые утверждаются Правительством Российской Федерации и содержат ряд норм, регулирующих, в том числе и порядок расчетов по договору теплоснабжения и договорам оказания услуг по передаче тепловой энергии.

Согласно пункту 51 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 N 808 (далее - Правила N 808), существенными условиями договора поставки тепловой энергии, заключаемого между единой теплоснабжающей организацией и теплоснабжающей организацией, владеющей источниками тепловой энергии, являются:

объем тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, предусмотренный для поставки поставщиком и приобретения покупателем;

параметры качества поставляемой тепловой энергии и (или) теплоносителя (температурные и гидравлические режимы);

уполномоченных должностных лиц сторон, ответственных за выполнение условий договора;

ответственность поставщика за несоблюдение требований к параметрам качества тепловой энергии и (или) теплоносителя, ответственность покупателя за нарушение условий о количестве, качестве и значениях термодинамических параметров возвращаемого теплоносителя;

ответственность покупателя за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, в том числе обязательств по их предварительной оплате, если такое условие предусмотрено договором;

порядок расчетов по договору;

порядок осуществления учета поставляемой тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя.

Пунктом 33 Правил N 808 предусмотрен порядок оплаты потребителями по договорам теплоснабжения тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя. Согласно данному пункту Правил потребители оплачивают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель теплоснабжающей организации по тарифу, установленному органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для данной категории потребителей, и (или) по ценам, определяемым по соглашению сторон в случаях, установленных Законом о теплоснабжении, за потребленный объем тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в следующем порядке, если иное не установлено договором теплоснабжения:

- 35 процентов плановой общей стоимости тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, потребляемой в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 18-го числа текущего месяца, и 50 процентов плановой общей стоимости тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, потребляемой в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до истечения последнего числа текущего месяца;

- оплата за фактически потребленную в истекшем месяце тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель с учетом средств, ранее внесенных потребителем в качестве оплаты за тепловую энергию в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. В случае если объем фактического потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя за истекший месяц меньше договорного объема, определенного договором теплоснабжения, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет предстоящего платежа за следующий месяц.

Пунктом 34 названных Правил определено, что плановая общая стоимость потребляемой тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в месяце, за который осуществляется оплата, рассчитывается как произведение определенного договором теплоснабжения договорного объема потребления тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в месяце, за который осуществляется оплата, и тарифа на тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель или цены, определяемой по соглашению сторон. Под расчетным периодом принимается один календарный месяц.

В соответствии с пунктом 3 статьи 15 Закона о теплоснабжении, пунктом 45 Правил N 808 указанный выше порядок расчетов подлежит применению при установлении сроков оплаты тепловой энергии (теплоносителя) при заключении договоров поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя.

Положения пунктов 33 - 34 Правил N 808 не распространяются на бюджетные и казенные учреждения, казенные предприятия, а также на товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы, иные специализированные потребительские кооперативы, управляющие организации, осуществляющие деятельность по управлению многоквартирными домами и заключившие договоры с ресурсоснабжающими организациями, и иных потребителей, в отношении которых жилищным законодательством Российской Федерации предусмотрен иной порядок оплаты коммунальных услуг или коммунальных ресурсов.

Истец к данной категории потребителей не относится.

Таким образом, поскольку спорный договор в соответствии с пунктом 4 статьи 13, пунктом 3 статьи 15 Закона о теплоснабжении, пунктом 45 Правил N 808 заключается между двумя теплоснабжающими организациями в целях приобретения тепловой энергии покупателем для ее дальнейшей реализации, а иные договоренности относительно порядка расчетов между сторонами не состоялись, арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к выводу о необходимости изложения пункта 4.4 договора в редакции, которая соответствует действующим в спорный период нормативным актам, а именно: ""Периодом платежа (расчетным периодом) по настоящему договору является календарный месяц. Абонент оплачивает потребленный объем тепловой энергии в следующем порядке:

35 процентов плановой общей стоимости тепловой энергии, потребляемой в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 18-го числа текущего месяца, и 50 процентов плановой общей стоимости тепловой энергии, потребляемой в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до истечения последнего числа текущего месяца;

оплата за фактически потребленную в истекшем месяце тепловую энергию с учетом средств, ранее внесенных потребителем в качестве оплаты за тепловую энергию в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. В случае если объем фактического потребления тепловой энергии за истекший месяц меньше договорного объема, определенного договором теплоснабжения, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет предстоящего платежа за следующий месяц.

Плановая общая стоимость потребляемой тепловой энергии в месяце, за который осуществляется оплата, рассчитывается как произведение определенного договором теплоснабжения договорного объема потребления тепловой энергии в месяце, за который осуществляется оплата, и тарифа на тепловую энергию".

Договорной объем потребления тепловой энергии согласован сторонами в приложении 3 к договору "Объем полезного отпуска тепловой энергии".

Установление судом первой инстанции срока оплаты поставленной энергии в зависимости от выставления продавцом энергии счета-фактуры не может по смыслу статьи 190 ГК РФ считаться условием о сроке наступления обязательства, поскольку не отвечает признаком события, которое должно неизбежно наступить, то есть не зависит от воли и действий сторон.

Вместе с тем судебная коллегия соглашается с позицией суда первой инстанции об отсутствии оснований для включения в договор пунктов 4.7.1 и 4.7.2 договора в редакции ответчика.

Ответчик предлагает дополнить договор пунктом 4.7.1 следующего содержания: "В случае не внесения Абонентом предоплаты на счет Энергоснабжающей организации, Энергоснабжающая организация прекращает подачу тепловой энергии Абоненту, а Абонент использует свой резервный источник тепловой энергии для обеспечения тепловой энергией населения и объектов социальной сферы", а пункт 4.7.2 изложить в редакции: "В случае неисполнения Абонентом условий договора на Абонента ложится ответственность в полном объеме за бесперебойную поставку тепловой энергии потребителям".

Однако, основания и порядок ограничения и прекращения подачи тепловой энергии потребителям установлены на законодательном уровне (статья 22 Закона о теплоснабжении, раздел VI Правил N 808). Предлагаемая ответчиком редакция спорных пунктов не соответствует в полной мере положениям действующего законодательства.

Переносить положения закона в договор нет необходимости.

Также спор сторон возник по редакции пункта 4.7.5 договора. Ответчик предлагает изложить его следующим образом: "В случае несвоевременного исполнения Абонентом обязательств по оплате, в том числе предоплате за тепловую энергию Энергоснабжающая организация вправе потребовать с Абонента неустойку в размере 0,5 % от неоплаченной суммы за каждый день просрочки платежа до момента исполнения своих обязательств по оплате".

Истец полагает, что неустойка не должна превышать 1/300 ставки рефинансирования.

Суд первой инстанции принял следующую редакцию данного пункта: "В случае несвоевременного исполнения Абонентом обязательств по оплате за тепловую энергию Энергоснабжающая организация вправе потребовать с Абонента неустойку в размере 0,5 % от неоплаченной суммы за каждый день просрочки платежа до момента исполнения своих обязательств по оплате".

Вместе с тем судом не учтено, что согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства.

В силу статьи 331 ГК РФ соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства.

Таким образом, размер неустойки может быть предусмотрен либо законом, либо договором. При отсутствии предусмотренного законом размера неустойки этот размер может быть установлен только соглашением сторон. При отсутствии согласия одной из сторон размер неустойки не может быть включен в договор.

Пункт 51 Правил N 808, в котором указаны существенные условия договора поставки тепловой энергии, действительно относит к существенным условиям ответственность потребителей за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате. Однако данная норма не требует, чтобы ответственность определялась исключительно в виде неустойки, указанной в статье 330 ГК РФ, в свою очередь относящей неустойку к диспозитивным элементам договорных отношений, кроме неустойки, определенной законом.

Учитывая, что стороны не пришли к согласию по размеру подлежащей начислению неустойки, а законом такой размер не установлен, спорный пункт не подлежит включению в договор.

В пункте 4.7 договора стороны пришли к соглашению, что в связи ненадлежащим исполнением своих договорных обязанностей они несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации. Иная ответственность сторон, не предусмотренная договором, регулируется нормами ГК РФ и другими нормативными актами, действующими на территории Российской Федерации.

В связи с этим, в случае отсутствия в договоре условия о неустойке ответственность наступает на основании закона (статья 395 ГК РФ).

Таким образом, обжалуемый судебный акт подлежит изменению.

Однако, поскольку требования Общества, изложенные в апелляционной жалобе, оставлены судом апелляционной инстанции без удовлетворения (принята иная редакция спорных пунктов), расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение жалобы относятся на ее подателя.

На порядок распределения расходов по уплате государственной пошлины за рассмотрение иска принятый судебной коллегией акт не повлиял.

Руководствуясь статьями 110, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

решение Арбитражного суда Архангельской области от 08 июля 2015 года по делу N А05-1004/2015 изменить.

Изложить пункт 4.4 договора в следующей редакции:

"Периодом платежа (расчетным периодом) по настоящему договору является календарный месяц. Абонент оплачивает потребленный объем тепловой энергии в следующем порядке:

35 процентов плановой общей стоимости тепловой энергии, потребляемой в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 18-го числа текущего месяца, и 50 процентов плановой общей стоимости тепловой энергии, потребляемой в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до истечения последнего числа текущего месяца;

оплата за фактически потребленную в истекшем месяце тепловую энергию с учетом средств, ранее внесенных потребителем в качестве оплаты за тепловую энергию в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. В случае если объем фактического потребления тепловой энергии за истекший месяц меньше договорного объема, определенного договором теплоснабжения, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет предстоящего платежа за следующий месяц.

Плановая общая стоимость потребляемой тепловой энергии в месяце, за который осуществляется оплата, рассчитывается как произведение определенного договором теплоснабжения договорного объема потребления тепловой энергии в месяце, за который осуществляется оплата, и тарифа на тепловую энергию".

Пункт 4.7.5 в договор не включать.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня принятия.

Председательствующий

Л.Н. Рогатенко

Судьи

И.В. Кутузова И.Н. Моисеева