Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 28 сентября 2015 г. N 07АП-7683/15

г. Томск

28 сентября 2015 г.

Дело N А67-3274/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 18.09.2015.

Постановление изготовлено в полном объеме 28.09.2015.

Седьмой арбитражный апелляционный суд

в составе председательствующего И.И. Терехиной,

при ведении протокола судебного заседания секретарем А.С. Винник,

при участии в судебном заседании:

от истца: Л.А. Тыщук по дов. от 16.04.2015

от ответчика: А.В. Аникина по дов. от 09.07.2015; И.В. Иудина по дов. от 09.07.2015,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Областного государственного учреждения "Кожевниковское районное ветеринарное управление" (07АП-7683/15 (2)) на решение Арбитражного суда Томской области от 16.07.2015 по делу N А67-3274/2015, рассмотренному в порядке упрощенного производства (судья С.Г. Аксиньин), по иску ООО "Служба тепловой энергии" (ИНН 7008000630, ОГРН 1137026000187) к Областному государственному учреждению "Кожевниковское районное ветеринарное управление" (ИНН 7008006374, ОГРН 1047000388159), о взыскании 13 529,98 руб.,

УСТАНОВИЛ:

ООО "Служба тепловой энергии" (далее - ООО "СТЭ") обратилось в Арбитражный суд Томской области с иском к Областному государственному учреждению "Кожевниковское районное ветеринарное управление" (далее - ОГБУ "Кожевниковское райветуправление") о взыскании 13 529,98 руб. задолженности по договору от 12.01.2015 N 8 по оплате тепловой энергии в связи с превышением температуры обратной сетевой воды более чем на 5 % против расчетного графика, за март, апрель 2015.

Решением арбитражного суда от 16.07.2015 исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с решением суда, ОГБУ "Кожевниковское райветуправление" в апелляционной жалобе просит его отменить, принять новый судебный, ссылаясь на то, что: между сторонами заключен договор N 8 от 02.03.2015 (а не 12.01.2015) без каких-либо приложений; вывод суда о том, что ответчиком допущено превышение температуры обратной сетевой воды более, чем на 5 процентов от заданной графиком температуры, нельзя признать обоснованным; п.9.2.1 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Минэнерго РФ от 24.03.2003 N 115, не подлежит применению, поскольку температура сетевой воды, возвращаемой к котельным, не регламентируется (п. 7.3 СНиП 41-02-2003); представленный истцом расчет не доказывает факт превышения температуры обратной сетевой воды более чем на 5%, поскольку не содержит данных о среднесуточной температуре наружного воздуха; п.6.6 договора противоречит законодательству и не подлежит применению.

В судебном заседании представители ответчика поддержали доводы апелляционной жалобы и настаивали на ее удовлетворении.

ООО "СТЭ" в отзыве на апелляционную жалобу, его представитель в судебном заседании считают решение законным и обоснованным, просит обжалуемое решение оставить без изменения, указывая на то, что доводы ответчика полно и всесторонне исследованы в суде первой инстанции: договор N 8 подписан именно 12.01.2015, что подтверждается подписью ответчика на каждом листе договора и отсутствием исправлений в тексте договора; доводы ответчика о подписании приложений в более ранний период или к другим договорам ничем не подтверждены; начисления истцом произведены по приборам учета ответчика в соответствии с приложением N 6 к договору; злоупотребление доминирующим положением на рынке истца не имеется.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы и отзыва на нее, проверив в соответствии со ст.268 АПК РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции от 16.07.2015, апелляционный суд считает, что оно не подлежит отмене либо изменению.

Материалами дела установлено, что между ООО "СТЭ" (энергоснабжающей организацией, ЭСО) и ОГБУ "Кожевниковское райветуправление" (абонентом) заключен договор поставки тепловой энергии N 8 от 12.01.2015 (л.д. 8-15), согласно условиям которого:

- ЭСО обязуется поставлять тепловую энергию для объекта, расположенного по адресу: Томская область, Кожевниковский район, с. Кожевниково, ул. Герцена, 20, в соответствии с графиком отпуска тепловой энергии (Приложение N 2), а абонент обязуется принимать и оплачивать принятую тепловую энергию, соблюдая режим потребления тепловой энергии (п. 1.1);

- ЭСО имеет право производить расчет за тепловую энергию в соответствии с температурным графиком (Приложение N 2) при превышении абонентом обратной сетевой воды на 5 % и более против графика (п. 2.2.4);

- расчет количества принятой абонентом тепловой энергии и теплоносителя производится по фактическим показаниям приборов учета, допущенных к работе в установленном режиме (п. 4.1, п.5.1);

- расчетным периодом является календарный месяц (п. 6.1);

- оплата тепловой энергии осуществляется в следующем порядке: оплата за фактически потребленную в истекшем месяце тепловую энергию с учетом средств, ранее внесенных потребителем в качестве оплаты за тепловую энергию в расчетном периоде, осуществляется в срок до 10-го числа месяца, следующего за месяцем. Абонент производит оплату на расчетный счет ЭСО в течение 10-ти календарных дней с момента выставления платежных документов (счета, счета-фактуры, платежного требования) (п. 6.1.1);

- абонент оплачивает тепловую энергию в случае превышения температуры обратной сетевой воды более чем на 5 % против расчетного графика на основании показаний приборов учета или акта представителя ЭСО. Расчет принятой тепловой энергии производится по температурному перепаду, предусмотренному графиком, рассчитанным ЭСО, с момента указанного нарушения, зафиксированного показаниями приборов учета тепловой энергии или акта представителя ЭСО. При этом количество недоиспользованной тепловой энергии за этот период определяется на основании параметров теплоносителя, зафиксированных приборами учета или указанных в первоначальном акте и рассчитывается по формуле (Приложение N 6) (подп. "д" п. 6.6).

Истец во исполнение договорных обязательств в период с марта по апрель 2015 поставлял на объект ответчика тепловую энергию.

Полагая, что в указанные периоды ответчиком допущено превышение температуры обратной сетевой воды более чем на 5 процентов от заданной температурным графиком температуры на объекте, расположенном по адресу: с. Кожевниково, ул. Герцена, 20, истец произвел начисления за превышение температуры обратной сетевой воды в сумме 9 777,62 руб. за март 2015 г., в сумме 4 460,59 руб. за апрель 2015 г. (л.д. 24, 25), определив стоимость энергии в соответствии с приказом Департамента тарифного регулирования Томской области от 10.12.2014 N 1-328/9 (450) "О тарифах на тепловую энергию общества с ограниченной ответственностью "Служба тепловой энергии" (л.д. 30-31).

Поскольку в добровольном порядке указанные суммы ответчик оплачивать отказался (письмо от 15.05.2015), истец обратился в суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции признал их обоснованными и исходил из того, что сторонами в договоре согласована обязанность ответчика оплачивать тепловую энергию в случае превышения температуры обратной сетевой воды более чем на 5 % против расчетного графика на основании показаний приборов учета, расчет истца о взыскании 13 529,98 руб. соответствует условиям договора.

Апелляционный суд поддерживает выводы суда первой инстанции.

Согласно ст. 548 ГК РФ правила, предусмотренные ст. ст. 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст. ст. 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (ч. 1 ст. 539 ГК РФ).

В силу ч. 1 ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Из анализа указанных норм следует, что при исполнении договора теплоснабжения на абонента возлагается обязанность по соблюдению установленного режима потребления ресурса, под которым понимается процесс потребления тепловой энергии, теплоносителя с соблюдением потребителем тепловой энергии обязательных характеристик этого процесса в соответствии с нормативными правовыми актами, в том числе техническими регламентами, и условиями договора теплоснабжения (п. 15 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении").

В соответствии с п.9.2.1 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Приказом Минэнерго РФ N 115 от 24.03.2003 среднесуточная температура обратной сетевой воды не должна превышать заданную температурным графиком температуру более чем на 5%, аналогичное условие сторонами внесено в договор.

Пунктом 26 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 808 от 08.08.2012 предусмотрено, что режим потребления тепловой энергии и (теплоносителя) устанавливает, в том числе и диапазон разницы температур теплоносителя между подающими обратным трубопроводами или значение температуры теплоносителя в обратном трубопроводе.

Согласно ч. 8 ст. 15 ФЗ "О теплоснабжении" условия договора теплоснабжения должны соответствовать техническим условиям. Договор теплоснабжения должен определять, в том числе:

- объем тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, подлежащий поставкам теплоснабжающей организацией и приобретению потребителем;

- величину тепловой нагрузки теплопотребляющих установок потребителя тепловой энергии, параметры качества теплоснабжения, режим потребления тепловой энергии; ответственность сторон за несоблюдение требований к параметрам качества теплоснабжения, нарушение режима потребления тепловой энергии, в том числе ответственность за нарушение условий о количестве, качестве и значениях термодинамических параметров возвращаемого теплоносителя;

- ответственность потребителей за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, в том числе обязательств по их предварительной оплате, если такое условие предусмотрено договором;

- обязательства теплоснабжающей организации по обеспечению надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов и с Правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, и соответствующие обязательства потребителя тепловой энергии;

- иные существенные условия, установленные Правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Суд первой инстанции, оценив в порядке ст. 71 АПК РФ, представленные в материалы дела доказательства, том числе, содержание договора от 12.01.2015 N 8, с учетом наличия подписи и печати ответчика в самом договоре (л.д. 8-15), приложениях к договору N2, N6 (л.д. 17-18, 21), наличия в договоре ссылок на приложения, и отсутствия доказательств подписания приложений с иным содержанием, обоснованно пришел к выводу о согласовании сторонами договора всех необходимых условий.

Само по себе размещение на официальном сайте договора с иными реквизитами (N 8 от 02.03.2015) без каких-либо приложений, на что ссылается податель жалобы, при наличии установленных выше обстоятельствах, не может служить основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Кроме того, ответчик не опроверг утверждение о том, что платежные поручения о перечислении денежных средств за январь-февраль 2015 г. содержат ссылки на данный договор.

Кроме того, ответчик сам факт осведомленности о содержании с Приложениями N 2 и N 6 не отрицает.

Таким образом, исходя из п. 4 ч. 8 ст. 15 ФЗ "О теплоснабжении" условие об обязанности произвести плату за несоблюдение режима потребления тепловой энергии, в том числе за нарушение условий о количестве, качестве и значениях термодинамических параметров возвращаемого теплоносителя относится к условиям договора теплоснабжения, которые должны быть согласованы.

С учетом изложенного, вывод суда первой инстанции о правомерности условий об обязанности абонента производить оплату за несоблюдение режима потребления тепловой энергии по температурному перепаду, предусмотренному графиком, рассчитанным ЭСО, не противоречит законодательству. Оснований для признания договора в указанной части незаключенным, или условий об этом несогласованными сторонами, у суда первой инстанции не имелось.

Следуя п. подп. "д" п. 6.6 договора абонент оплачивает тепловую энергию в случае превышения температуры обратной сетевой воды более чем на 5 % против расчетного графика на основании показаний приборов учета или акта представителя ЭСО. Расчет принятой тепловой энергии производится по температурному перепаду, предусмотренному графиком, рассчитанным ЭСО, с момента указанного нарушения, зафиксированного показаниями приборов учета тепловой энергии или акта представителя ЭСО. При этом количество недоиспользованной тепловой энергии за этот период определяется на основании параметров теплоносителя, зафиксированных приборами учета или указанных в первоначальном акте и рассчитывается по формуле (Приложение N 6).

Ссылки ответчика на п. 7.3 СНиП 41-02-2003, предусматривающий, что температура сетевой воды, возвращаемой на тепловые электростанции с комбинированной выработкой теплоты и электроэнергии, определяется технико-экономическим расчетом; температура сетевой воды, возвращаемой в котельные, не регламентируется, апелляционным судом отклоняются ввиду следующего.

Согласно п. 1.1 СНиП 41-02-2003 настоящий свод правил устанавливает требования по проектированию тепловых сетей, сооружений на тепловых сетях во взаимосвязи со всеми элементами системы централизованного теплоснабжения.

Таким образом, указанные правила не регулируют правоотношения между ЭСО и абонентом в процессе реализации договорных обязательств по поставке тепловой энергии.

Кроме того, положения СНиП 41-02-2003 и п. 9.2.1 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Приказом Минэнерго РФ N 115 от 24.03.2003, не являются взаимоисключающими.

Доводы подателя жалобы о нарушении истцом п.3 ч.1 ст.10 Закона о защите конкуренции N 135-ФЗ документально не подтверждены.

Возражений относительно арифметического расчета тепловой энергии в связи с превышением температуры обратной сетевой воды более чем на 5 % против расчетного графика, за март, апрель 2015, ответчиком не заявлялось.

При отсутствии доказательств оплаты указанного количества тепловой энергии, при согласовании сторонами договора условия об этом, суд первой инстанции правомерно удовлетворил исковые требования и взыскал с ОГБУ "Кожевниковское райветуправление" задолженность в размере 13 529,98 руб.

Апелляционный суд также учитывает содержание письма ответчика (исх.N 189 от 15.05.2015 - л.д. 39), из которого следует, что ответчик не оплачивает предъявленные истцом счета по причине финансирования его из бюджета и счета за недоиспользованную тепловую энергию не заложены в бюджет ответчика.

Изложенное выше свидетельствует о том, что сам факт наличия такой обязанности по условиям договора, размер и объем тепловой энергии, ответчиком на момент выставления счетов не оспаривался.

Принимая во внимание указанное выше, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

На основании ст. 110 АПК РФ расходы по уплате госпошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на ее подателя.

Руководствуясь ст. 110, п. 1 ст. 269, ст. 271, Арбитражного процессуального кодекса РФ, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Томской области от 16.07.2015 по делу N А67-3274/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа только по основаниям, предусмотренным ч. 4 ст. 288 АПК РФ.

Председательствующий

И.И. Терехина