Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30 сентября 2015 г. N 15АП-14378/15

город Ростов-на-Дону

30 сентября 2015 г.

дело N А53-9572/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 22 сентября 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 30 сентября 2015 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ильиной М.В.,

судей Мисника Н.Н., Фахретдинова Т.Р.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Бондаренко Е.Н.,

при участии:

от истца- Борисовой О.А. по доверенности от 01.07.2015 N 109,

от ответчика- Столяровой С.В.по доверенности от 15.07.2015 N 3,

от третьего лица- Бурдинского П.А.по доверенности от 31.12.2014 N 400-14,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы публичного акционерного общества "ТНС энерго Ростов-на-Дону", публичного акционерного общества "МРСК Юга"

на решение Арбитражного суда Ростовской области от 09.07.2015 по делу N А53-9572/2014,

принятое в составе судьи Новик В.Л.,

по иску открытого акционерного общества "Энергосбыт Ростовэнерго" (ОГРН 1056164000023, ИНН 6168002922)

к муниципальному унитарному предприятию "Таганрогэнерго" (ИНН 6154085894, ОГРН 6154085894)

при участии третьего лица: открытого акционерного общества "МРСК Юга"

о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общества "Энергосбыт Ростовэнерго" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с исковым заявлением к муниципальному унитарному предприятию "Таганрогэнерго" (далее - ответчик) о взыскании задолженности в размере 8128639,32 руб., возникшей из ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств в период февраль-март 2014 по договору N 118/01/08 от 21.01.2008 на поставку электрической энергии для целей компенсации потерь в сетях (уточненные требования в порядке статьи 49 АПК РФ, л.д. 133-134, т. 1).

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 10.07.2014 иск в уточненном размере удовлетворен.

Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.09.2014 решение оставлено без изменений.

Постановлением арбитражного суда кассационной инстанции от 30.01.2015

решение суда первой инстанции от 10.07.2014 и постановление Пятнадцатого арбитражного суда апелляционного суда от 18.09.2014 по настоящему делу отменено и направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Ростовской области.

При новом рассмотрении истцом заявлено ходатайство об уточнении исковых требований, согласно которому истец просит взыскать с ответчика задолженность в размере 47492165,49 руб. (л.д. 1-2 т.6).

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 09.07.2015 с МУП "Таганрогэнерго" в пользу ОАО "Энергосбыт Ростовэнерго" взыскана задолженность в размере 8128639,32 руб., судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 34231,50 руб. В остальной части иска отказано.

ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону", ПАО "МРСК Юга" обратились с апелляционными жалобами на решение Арбитражного суда Ростовской области от 09.07.2015 по делу N А53-9572/2014.

ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" полагает, что оспариваемое решение подлежит отмене в части отказа во взыскании 39363526,17 руб. В материалы дела представлены документы, подтверждающие как объем сальдо-перетока, так и объем полезного отпуска, которые подтверждают правомерность уточненных исковых требований в полном объеме. Обстоятельства, установленные в рамках рассмотрения дел N А53-4321/2014, N А52-17038/2014 не имеют преюдициального значения для ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону". Весь коммерческий учет электрической энергии как объемов полезного отпуска, так и сальдированного перетока осуществляют сетевые организации. ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" в силу закона запрещено иметь в собственности и (или) ином законном основании электрическое оборудование и оказывать услуги по передаче электрической энергии. В силу чего, определение фактических объемов сальдированного перетока (оказанных услуг МУП "Таганрогэнерго" ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" по договору N 115 за период февраль-март 2014 года) напрямую влияет на объем и стоимость потерь электрической энергии подлежащих покупке у гарантирующего поставщика- ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону". Следовательно, ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону", не являясь участником взаимоотношений сетевых организаций по передаче электрической энергии, вынуждено устанавливать сальдированный переток и полезный отпуск при взыскании объемов потерь в сетях с последующим урегулированием разногласий с ПАО "МРСК Юга" по договору N 442 на основании вступивших в законную силу судебных актов.

ПАО "МРСК Юга" в апелляционной жалобе просило изменить мотивировочную часть решения, исключив из текста решения первый абзац на странице 12, указало, что в материалах дела отсутствуют первичные документы, подтверждающие объем полезного отпуска потребителям от сети ответчика, объем сальдированного перетока электрической энергии.

В судебном заседании представители ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону", ПАО "МРСК Юга" апелляционные жалобы поддержали в полном объеме.

Представитель МУП "Таганрогэнерго" апелляционные жалобы не признал, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 21 января 2008 года между ОАО "Энергосбыт Ростовэнерго" (гарантирующий поставщик, ГП) и МУП "Таганрогэнерго" (сетевая организация, СО) заключен договор на поставку электрической энергии для целей компенсации потерь в сетях МУП "Таганрогэнерго" N 118/01/08, в соответствии с условиями которого гарантирующий поставщик обязался продавать сетевой организации электрическую энергию для целей компенсации потерь в ее сетях, а сетевая организация принимать и оплачивать ее на условиях и в количестве определенных договором.

Гарантирующий поставщик подает сетевой организации электроэнергию для целей компенсации потерь только в точки поставки, указанные в приложении N 2 к договору, на границе балансовой принадлежности электросетей между сетевой организацией и владельцем смежной сети в пределах разрешенной техническими условиями мощности по каждой точке поставки. Продажа электроэнергии по точкам поставки, установленным после заключения договора, осуществляется с даты, оговоренной в соответствующем дополнительном соглашении к договору.

Границы балансовой принадлежности устанавливаются "Актами разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон" между сетевой организацией и владельцем смежной сети, сетевой организацией и потребителями (п. 2.2 договора).

Пунктом 4.2 договора установлено, что договорной объем потребления электрической энергии (мощности) по договору с помесячной детализацией устанавливается Приложением N 1 к договору либо произведенной СО в рамках п. 3.3.4 корректировкой договорного объема потребления электрической энергии (мощности) на предстоящий месяц.

В соответствии с пунктом 4.3 договора объем фактических потерь электроэнергии в сети СО определяется по показаниям расчетных приборов учета приведенных в Приложении N 2 к договору, как разность между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть СО от владельца смежной сети или от производителей электрической энергии, и объемом электроэнергии, потребленной энергопринимающими устройствами СО на хозяйственные нужды и потребителями ГП, присоединенными к этой сети, а также переданной владельцу смежной сети.

Пунктом 4.3 договора предусмотрено, что объем фактических потерь электроэнергии в сети сетевой организации определяется по показаниям расчетных приборов учета, приведенных в Приложении N 2 к договору как разность между объемом электроэнергии, поставленной в электросеть сетевой организации от владельца смежной сети или от производителей электроэнергии и объемом электроэнергии, потребленной энергопринимающими устройствами сетевой организации на хозяйственные нужды и потребителями гарантирующего поставщика, присоединенными к этой сети, а также, переданные владельцу смежной сети.

Если расчетное средство измерения расположено не на границе балансовой

принадлежности, количество поданной электроэнергии корректируется на величину нормативных потерь электроэнергии, возникающих на участке сети от границы балансовой принадлежности до места установки средства измерения, рассчитанных сетевой организацией по утвержденной законодательством РФ методике и согласованных гарантирующим поставщиком (п. 4.5 договора).

Согласно пункту 4.6 договора при не предоставлении показаний приборов учета, гарантирующий поставщик распределяет суммарную величину потерь электрической энергии между смежными сетевыми организациями, покупающими у него электрическую энергию для целей компенсации потерь и не представившими такие сведения, исходя из нормативных величин потерь электрической энергии, установленных для различных классов напряжения, пропорционально объемам потребления электрической энергии на соответствующем классе напряжения.

Обязанность по предоставлению расчетных данных для определения объемов электрической энергии, потребленной потребителями гарантирующего поставщика, присоединенными к сетям сетевой организации, возложена сторонами договора на МУП "Таганрогэнерго".

В соответствии с пунктом 5.3 договора МУП "Таганрогэнерго" оплачивает стоимость электроэнергии, приобретаемой в целях компенсации потерь в принадлежащих ему сетях, по установленным для СО тарифам на оплату технологических расходов электроэнергии и прогнозным значением нерегулируемых цен путем перечисления денежных средств на расчетный счет ГП в следующем порядке: до начала расчетного месяца ГП на основаниях определенных в Приложении N 1 к настоящему договору данных о плановых объемах выставляет СО счет на оплату электрической энергии, приобретенной в целях компенсации потерь в сетях.

СО проводит оплату по выставленному счету в следующие сроки: до 15 числа расчетного периода в размере 20% стоимости электроэнергии, указанной в счете; до 28 числа расчетного периода в размере 30% стоимости электроэнергии, указанной в счете.

Согласно пункту 5.4 договора окончательный расчет за истекший месяц производится по сумме счета-фактуры с учетом платежей, указанных в п. 5.3 договора, а также иных платежей, предусмотренных условиями Договора и действующего законодательства РФ, не позднее 10 числа месяца, следующего за расчетным.

Полагая, что ответчик не произвел оплату за электроэнергию, приобретенную в целях компенсации потерь в феврале - марте 2014 года в общем объеме 21 016 596 кВт.ч., истец обратился в арбитражный суд с иском о взыскании задолженности в сумме 47492165,49 руб.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Гражданско-правовые отношения, связанные с поставкой и передачей электрической энергии на розничном рынке электрической энергии, регулируются

Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530 (далее - Положения функционирования розничных рынков электроэнергии), и в части, допускаемой указанными Положениями, Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861).

В соответствии с пунктом 50 Правил N 861, размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации. Сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке (пункт 51 Правил).

Согласно пункту 121 Положений функционирования розничных рынков электроэнергии сетевая организация определяет объем потерь электрической энергии в принадлежащих ей электрических сетях за расчетный период на основании данных коммерческого учета электрической энергии, подтвержденных потребителями и производителями (поставщиками) электрической энергии и сетевыми организациями, электрические сети которых технологически присоединены к ее электрическим сетям (далее - смежные сетевые организации), и зафиксированных в первичных учетных документах, составленных в соответствии с договорами оказания услуг по передаче электрической энергии, и в случае покупки электрической энергии для компенсации потерь у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) представляет ему (ей) рассчитанные на основании указанных документов данные о величине потерь электрической энергии. Гарантирующий поставщик (энергосбытовая организация) в случае не предоставления ему указанных сведений распределяет суммарную величину потерь электрической энергии между сетевыми организациями, покупающими у него электрическую энергию для целей компенсации потерь и не представившими такие сведения, исходя из нормативных величин потерь электрической энергии, установленных для различных классов напряжения, пропорционально объемам потребления электрической энергии на соответствующем классе напряжения.

В соответствии с пунктом 4 Основных положений N 442 сетевые организации приобретают электрическую энергию (мощность) на розничных рынках для собственных (хозяйственных) нужд и в целях компенсации потерь электрической энергии в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства. В этом случае сетевые организации выступают как потребители. Таким образом, в рамках спорных правоотношений общество выступает в качестве энергоснабжающей организации, предприятие - в качестве абонента.

Из пункта 145 Основных положений N 442 следует, что обязанность по обеспечению оснащения объектов электросетевого хозяйства сетевых организаций приборами учета, а также по обеспечению допуска установленных приборов учета в эксплуатацию возлагается на собственника объектов электросетевого хозяйства.

В соответствии с пунктом 189 Основных положений N 442 сетевая организация передает до 10-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, соответствующему гарантирующему поставщику способом, позволяющим подтвердить факт получения, информацию об объеме потребления электрической энергии, объеме оказанных услуг по передаче электрической энергии, объеме безучетного потребления электрической энергии, объеме электрической энергии (мощности), подлежащей покупке сетевой организацией в целях компенсации фактических потерь электрической энергии, за этот расчетный период.

В случае если сетевая организация, приобретающая электрическую энергию (мощность) для целей компенсации потерь у гарантирующего поставщика, не предоставила указанную информацию, то такой гарантирующий поставщик определяет фактические потери в объектах электросетевого хозяйства такой сетевой организации в соответствии с пунктом 190 Основных положений N 442.

В силу указанных норм права субъектом обязанности по учету электрической энергии является сетевая организация.

Статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации возлагает на лицо, участвующее в деле, обязанность доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

16.11.2010 между ОАО "Межрегиональная распределительная сетевая Компания Юга" (заказчик) и МУП "Таганрогэнерго" (исполнитель) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии (мощности) N 115 с протоколом разногласий, согласно которому исполнитель обязался оказывать услуги заказчику по передаче электрической энергии (мощности), от точек приема до точек поставки путем осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии (мощности) через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности и (или) ином установленном федеральным законом основании, а заказчик обязался оплачивать услуги по передаче электрической энергии (мощности) в порядке, установленном настоящим договором.

В пункте 5.6 договора установлено, что исполнитель до 3 числа месяца, следующего за расчетным, направляет заказчику два экземпляра, оформленного со своей стороны акта об оказании услуг по передаче электрической энергии по форме приложения N 7 к настоящему договору, один экземпляр, подписанного со своей стороны и со стороны производственного отделения заказчика акта сальдо-перетоков электрической энергии между исполнителем и заказчиком по одному экземпляру, подписанного со своей стороны и стороны каждой смежной сетевой организации акта сальдо-перетоков электрической энергии между исполнителем и смежной сетевой организацией (при наличии ССО), а также подписанный исполнителем и полномочным представителем энергосбытовой организации сводный акт полезного отпуска по форме приложения N 5, подтверждающий факт выполнения обязательств исполнителя перед заказчиком в отношении энергосбытовой организации и потребителей.

Документы, указанные в пункте 5.6 договора направляются исполнителем заказчику по адресу, указанному в разделе 11 договора. Обязательства по предоставлению вышеуказанных документов считаются исполненными, если исполнитель направил их способом, обеспечивающим получение подтверждения о вручении (пункт 5.6.1 договора).

Смежные сетевые организации, иные законные владельцы электрических сетей, потребители (обслуживающие их организации) и производители электрической энергии, чьи энергопринимающие устройства (энергетические установки) имеют непосредственное присоединение к электрическим сетям сетевой организации, представляют такой сетевой организации показания расчетных приборов учета, расположенных в границах балансовой принадлежности их электрических сетей (энергопринимающих устройств) с соблюдением формы и периодичности представления, определенных в договорах оказания услуг по передаче электрической энергии. Форма представления показаний расчетных приборов учета должна соответствовать типам приборов учета, которыми в соответствии с настоящим разделом оборудуются точки поставки на розничном рынке.

Указанные смежные сетевые организации, иные законные владельцы электрических сетей, потребители и производители электрической энергии также должны обеспечивать беспрепятственный доступ представителей сетевой организации к приборам учета, расположенным в границах балансовой принадлежности их электрических сетей, для целей осуществления проверки состояния таких приборов учета и снятия проверочных (контрольных) показаний.

Сетевая организация осуществляет контрольные проверки приборов учета не реже 1 раза в полгода, если договором оказания услуг по передаче электрической энергии не установлено иное (пункт 158 Положений функционирования розничных рынков электроэнергии).

Сетевая организация обеспечивает сбор данных коммерческого учета электрической энергии на границах балансовой принадлежности своих электрических сетей и энергопринимающих устройств потребителей, производителей электрической энергии и смежных сетевых организаций, а также на границах зоны деятельности гарантирующего поставщика и в соответствии с договорами оказания услуг по передаче электрической энергии представляет данные об учтенных величинах переданной электрической энергии и потерях электрической энергии лицам, электрические сети (энергопринимающие устройства, энергетические установки) которых присоединены к электрическим сетям указанной сетевой организации, и (или) обслуживающим их гарантирующим поставщикам (энергосбытовым организациям) (пункт 159 Положений функционирования розничных рынков электроэнергии).

В целях надлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения (договору купли-продажи (поставки) электрической энергии) покупателем должен быть обеспечен учет электрической энергии. В случае если объем фактически потребленной электрической энергии и услуг по ее передаче определяется с использованием приборов учета, в договоре энергоснабжения (договоре купли-продажи (поставки) электрической энергии) определяется условие об обязательности обеспечения периодического (не чаще 1 раза в месяц) доступа уполномоченных представителей гарантирующего поставщика и (или) сетевой организации, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства потребителя и которая является стороной в заключаемом договоре либо представляет интересы гарантирующего поставщика, к приборам учета для цели проверки условий их эксплуатации и сохранности, снятия контрольных показаний (подпункт "д" пункта 71 Положений функционирования розничных рынков электроэнергии).

По данным истца и третьего лица с февраля по март 2014 года объем фактических потерь в сетях ответчика составил объеме 21016596 кВт.ч. в сумме 47492165,49 руб. (с учетом уточненных требований).

Ответчик указал, что объем потерь за февраль по март 2014 года составил 3184141 кВтч на сумму 8128639,32 руб., представил обходные листы съема показания приборов учета электрической энергии за спорный период в электронном виде, CD-диске, приобщенном к материалам дела.

Поскольку истец не доказал, что потери в сетях ответчика за спорный период составили больший объем, чем признал ответчик, соответствующую первичную документацию не представил, суд первой инстанции частично удовлетворил исковые требования в сумме 8128639,32 руб.

Иных доказательств в материалы дела заявителями не представлено.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, являлись предметом исследования суда первой инстанции, получили надлежащую правовую оценку, носят формальный характер и не свидетельствуют о наличии оснований для отмены правильного по существу судебного акта.

Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, являющихся в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием к отмене или изменению решения, апелляционной инстанцией не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 09.07.2015 по делу N А53-9572/2014 оставить без изменения, апелляционные жалобы без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий

М.В. Ильина

Судьи

Н.Н. Мисник Т.Р. Фахретдинов