Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28 сентября 2015 г. N 19АП-5021/15

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 28 января 2016 г. N Ф10-4803/15 настоящее постановление оставлено без изменения

г. Воронеж

28 сентября 2015 г.

Дело N А14-3556/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 21 сентября 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 28 сентября 2015 года.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Маховой Е.В.,

судей Андреещевой Н.Л.,

Колянчиковой Л.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Труновой Т.В.,

при участии:

от ООО "Газпром теплоэнерго Воронеж": Долгих Г.А., представитель по доверенности от 13.10.2014 г.,

от ООО УК "РЭП-101": 1) Калашников Д.Ю., представитель по доверенности от 12.01.2015 г., 2) Евстратова Е.В., представитель по доверенности от 10.12.2014 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Районное эксплуатационное предприятие-101" на решение Арбитражного суда Воронежской области от 23.07.2015 г. по делу N А14-3556/2015 (судья Шулепова Л.В.) по иску общества с ограниченной ответственностью "Газпром теплоэнерго Воронеж" (ОГРН 1033600131366, ИНН 3663046559) к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Районное эксплуатационное предприятие-101" (ОГРН 1103668003658, ИНН 3666163236) о взыскании задолженности за потребленную тепловую энергию и неустойки,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Газпром теплоэнерго Воронеж" (далее - ООО "Газпром теплоэнерго Воронеж", истец) обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая Компания "Районное Эксплуатационное Предприятие - 101" (далее - ООО УК "РЭП-101", ответчик) о взыскании задолженности за потребленную и не оплаченную тепловую энергию и горячую воду за период с 01.06.2014 г. по 31.12.2014 г. в размере 3 518 748 руб. 67 коп., неустойки в размере 316 378 руб. 44 коп. за период просрочки с 16.07.2014 г. по 06.07.2015 г. (с учетом принятых судом уточнений исковых требований в порядке ст. 49 АПК РФ).

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 23.07.2015 г. исковые требования удовлетворены частично. С ООО УК "РЭП-101" в пользу ООО "Газпром теплоэнерго Воронеж" взыскана задолженность за потребленную тепловую энергию и горячую воду за период с 01.06.2014 г. по 31.12.2014 г. в размере 3 518 748 руб. 67 коп. и неустойка в сумме 315 801 руб. 06 коп. за период с 16.07.2014 г. по 06.07.2015 г. В удовлетворении остальной части иска отказано.

Не согласившись с указанным судебным актом, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, ООО УК "РЭП-101" обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции в части взыскания 112 861 руб. 36 коп. основного долга за период с 01.06.2014 г. по 31.12.2014 г. и 5 307 руб. 37 коп. неустойки за период с 16.07.2014 г. 06.07.2015 г. отменить и принять по делу новый судебный акт, отказав в этой части в удовлетворении исковых требований.

В ходе судебного заседания апелляционной инстанции представители ООО УК "РЭП-101" поддержали доводы апелляционной жалобы.

Представитель ООО "Газпром теплоэнерго Воронеж" возражал против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве на апелляционную жалобу, считая решения суда в обжалуемой части законным и обоснованным.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке ст. 266, п. 5 ст. 268 АПК РФ в пределах доводов жалобы при отсутствии возражений участвующих в деле лиц.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав объяснения представителей сторон, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены или изменения решения суда в обжалуемой части и удовлетворения апелляционной жалобы.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 01.06.2012 г. между ООО "Воронежтеплоэнерго-Сервис" (ресурсоснабжающая организация - РСО) (переименовано в ООО "Газпром теплоэнерго Воронеж") и ООО УК "РЭП-101" (абонент) был заключен договор N ЖГ-1093 ресурсоснабжения для управляющей компании, по условиям которого ресурсоснабжающая организация обязалась поставлять абоненту через свои присоединенные инженерные сети тепловую энергию на отопление и горячую воду (энергоресурсы) для многоквартирных (жилых) домов, указанных в приложениях N 1.1 и N 2.1 к настоящему договору, а абонент обязался принимать и своевременно производить оплату за поставленные энергоресурсы по тарифам, утвержденным в соответствии с действующим законодательством РФ, в объемах и по условиям в соответствии с приложениями N 1, 1.1, 2, 2.1, являющимися неотъемлемой частью настоящего договора (п. 1.1 договора).

Согласно п. 1.2 договора граница раздела внутридомовых инженерных систем, которые подключены к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения, предназначенных для подачи коммунального ресурса к внутридомовым инженерным системам, определяется в соответствии с актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон (приложение N 4 к договору).

В соответствии с п. 3.1 договора расчетным (отчетным) периодом оказания услуг (поставки энергоресурсов) по настоящему договору является календарный месяц.

Пунктом 3.2 договора предусмотрено, что количество энергоресурсов (тепловая энергия, горячая вода) фактически поставленных абоненту в расчетном периоде, определяется показаниями общедомовых приборов и систем коммерческого учета энергоресурса, фиксируемыми с 23-го по 25-е число отчетного месяца. Абонент предоставляет РСО в письменном виде отчет о потреблении энергоресурсов за отчетный период до 1-го числа месяца, следующего за расчетным, согласно показаниям приборов и систем коммерческого учета по данному ресурсу по форме, установленной в приложениях N 5.1, 5.2 к настоящему договору.

В силу п. 3.3 договора РСО ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за расчетным периодом, предоставляет абоненту платежные документы, сформированные исходя из объемов фактически поставленных энергоресурсов, и направляет счета на оплату энергоресурсов и акт оказания услуг.

Согласно п. 3.4 договора оплата поставленных энергоресурсов производится абонентом или уполномоченным им лицом до 15-го числа месяца, следующего за расчетным. Датой оплаты признается день зачисления денежных средств на расчетный счет ресурсоснабжающей организации. В случае нарушения абонентом сроков оплаты, предусмотренных настоящим пунктом, абоненту начисляется неустойка в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка РФ на момент оплаты от невыплаченных в срок сумм за каждый день просрочки.

Договор заключен на срок с 01.06.2012 г. по 31.12.2012 г. включительно и считается продленным на каждый последующий календарный год в полном объеме, со всеми приложениями и дополнительными соглашениями к нему, если до окончания срока его действия не последует заявления одной из сторон о расторжении или изменении договора. Настоящий договор действует до момента подписания нового договора и урегулирования всех разногласий по нему (п. 8.1 договора).

ООО "Газпром теплоэнерго Воронеж" во исполнение принятых на себя обязательств по вышеназванному договору в период с 01.06.2014 г. по 31.12.2014 г. поставило ответчику тепловую энергию и горячую воду в количестве 3580,162 Гкал по тарифу 1 838 руб. 99 коп. и 1 916 руб. 21 коп. за 1 Гкал, а также ГВС в количестве 3695,514 куб.м. по тарифу 138 руб. 44 коп. за 1 куб.м. на общую сумму 7 347 305 руб. 07 коп., что подтверждается совокупностью представленных в материалы дела доказательств и не оспорено ООО УК "РЭП-101".

Между тем, ответчик поставленную ему тепловую энергию и горячую воду оплатил частично в размере 3 828 556 руб. 40 коп.

По расчетам истца задолженность за период с 01.06.2014 г. по 31.12.2014 г. составила 3 518 748 руб. 67 коп.

Ссылаясь на ненадлежащее исполнение ответчиком принятых на себя обязательств по договору N ЖГ-1093 от 01.06.2012 г., истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском (с учетом уточнений).

Принимая решение по делу, суд первой инстанции пришел к выводу о частичном удовлетворении заявленных исковых требований.

В силу ст.ст. 309, 310 ГК РФ (в редакции, действовавшей до 01.06.2015 г.) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Исходя из анализа условий договора N ЖГ-1093 ресурсоснабжения для управляющей компании от 01.06.2012 г., он является разновидностью договора купли-продажи - договором энергоснабжения, правоотношения по которому регулируются параграфом 6 главы 30 ГК РФ.

Правила, предусмотренные ст.ст. 539 - 547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами (п. 1 ст. 548 ГК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В п. 3 ст. 539 ГК РФ закреплено, что к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

В силу ст. 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

Согласно п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п. 2 ст. 544 ГК РФ).

В соответствии со ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Судом установлено, что ООО УК "РЭП-101" является управляющей компанией и предоставляет коммунальные услуги жителям многоквартирных жилых домов. Для предоставления этих услуг ответчик приобретал у истца как ресурсоснабжающей организации коммунальный ресурс.

Таким образом, принимая во внимание, что тепловая энергия поставлялась ответчику для предоставления гражданам - потребителям коммунальных услуг, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что отношения сторон в спорный период регламентировались, в том числе Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. N 354 (далее - Правила N 354).

Указанные Правила регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.

Согласно ч. 2 ст. 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.

Исходя из положений ч.ч. 2, 9 ст. 161, ч. 2 ст. 162 ЖК РФ на управляющую организацию по договору управления многоквартирным домом возлагаются обязанности по оказанию услуг и выполнению работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлению коммунальных услуг собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлению иной направленной на достижение целей управления деятельности.

В соответствии с п. 2 Правил N 354 исполнитель - это юридическое лицо независимо организационно - правовой формы, или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.

ООО УК "РЭП-101" является исполнителем коммунальных услуг, действует при этом в интересах жителей домов - физических лиц, обслуживанием которых он занимается и в отношении которых он является управляющей компанией.

Согласно расчетам ООО "Газпром теплоэнерго Воронеж" в период с 01.06.2014 г. по 31.12.2014 г. ресурсоснабжающей организацией было отпущено тепловой энергии и горячей воды в жилые дома, находящиеся в управлении ООО УК "РЭП-101", на общую сумму 7 347 305 руб. 07 коп.

Объем потребленной ответчиком тепловой энергии и горячей воды определен истцом на основании показаний общедомовых приборов учета, установленных в жилых домах, в отношении которых ответчик выполняет функции исполнителя коммунальных услуг, а в отношении домов, где приборы учета отсутствуют, по нормативам потребления. Сведения, используемые в расчетах количества поставленной тепловой энергии, подтверждены документально.

Между тем, ООО УК "РЭП-101" поставленные в его адрес коммунальные ресурсы оплатило в размере 3 828 556 руб. 40 коп.

По расчетам истца задолженность ответчика за период с 01.06.2014 г. по 31.12.2014 г. составила 3 518 748 руб. 67 коп.

При расчетах суммы задолженности за тепловую энергию истцом применены тарифы, утвержденные Приказами Управления по государственному регулированию тарифов Воронежской области N 54/1 от 19.12.2013 г. и N4/1 от 31.01.2014 г.

Ответчик примененные истцом тарифы не оспорил, доказательств оплаты в полном объеме принятой тепловой энергии в материалы дела не представил.

В силу положений ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Частью 1 ст. 9 АПК РФ предусмотрено, что судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (ч. 2 ст. 9 АПК РФ).

Возражая относительно заявленных исковых требований, ответчик ссылался на ненадлежащее качество оказания коммунальной услуги по отоплению и, следовательно, на необходимость снижения платы за указанную коммунальную услугу в соответствии с Правилами N 354.

В соответствии с п. 1 ст. 542 ГК РФ качество поставляемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения.

В случае нарушения энергоснабжающей организацией требований, предъявляемых к качеству энергии, абонент в праве отказаться от оплаты такой энергии (п. 2 ст. 542 ГК РФ).

В п. 98 Правил N 354 указано, что при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

Требования к качеству коммунальных услуг, допустимые отступления от этих требований и допустимая продолжительность перерывов предоставления коммунальных услуг, а также условия и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, приведены в приложении N 1 к настоящим Правилам.

Отклонение от установленных требований означает предоставление услуги ненадлежащего качества.

ООО УК "РЭП-101" в качестве доказательств коммунальных услуг ненадлежащего качества были представлены, в том числе архивные данные о часовых параметрах теплоснабжения с общедомовых приборов учета.

По мнению ответчика, указанными архивными данными подтверждается то обстоятельство, что истец неоднократно допускал поставку горячей воды и тепловой энергии в многоквартирные дома, обслуживаемые ответчиком, ненадлежащего качества. При этом анализ качества поставленной услуги произведен ответчиком на основании показаний средств измерений на коммерческом узле учета тепловой энергии, допущенном к эксплуатации истцом и установленном на границе эксплуатационной ответственности (балансовой принадлежности) сторон.

Согласно расчету ответчика сумма разногласий по некачественной услуге отопление составляет 112 861 руб. 36 коп.

Кроме этого, в подтверждение факта поставки истцом коммунальной услуги ненадлежащего качества ответчиком в материалы дела были представлены следующие документы: температурный график котельной по пр. Труда, 12к; отчеты о суточных параметрах теплоснабжения по жилым домам 1, 14, 10, 4, 27 и 23 по пр. Труда, а также по домам 68 и 7 по ул. Варейкиса; анализ качества поставки теплоносителя и тепловой энергии по указанным выше жилым ломам, выполненный самим ответчиком; протоколы разногласий к актам об оказании услуг истца; помесячные сводные таблицы снижения размера платы за потребленные объемы тепловой энергии с учетом некачественной поставки, также выполненные самим ответчиком.

Оценив представленные ответчиком в материалы дела документы, арбитражный суд области пришел к обоснованному выводу о том, что они не являются надлежащими и достаточными доказательствами некачественной поставки тепловой энергии.

Как правильно указал суд области, при расчете снижения платы по некачественному ресурсу ответчик в части требований к качеству подменяет понятия "коммунальный ресурс" и "коммунальная услуга", вследствие чего неправильно подходит к доказательствам нарушения качества поставленного коммунального ресурса и неправильно производит расчет снижения платы.

В силу п. 2 Правил N 354 "коммунальный ресурс" (применимо к настоящему спору) это тепловая энергия теплоноситель в виде горячей воды в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения), а "коммунальная услуга" - осуществление деятельности исполнителя (ответчика по настоящему делу) по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений)

В части отношений РСО и исполнителя (стороны по настоящему делу) действует специальный нормативный акт, регулирующий отношения между ними - Правила N 124.

В п. 20 данных Правил N 124 закреплено, что при установлении в договоре ресурсоснабжения показателей качества коммунального ресурса учитывается, что его объем и качество должны позволять исполнителю обеспечить предоставление коммунальной услуги потребителям в соответствии с требованиями, предусмотренными Правилами предоставления коммунальных услуг, и соответствовать условиям подключения (техническим условиям присоединения) многоквартирных домов, общих сетей инженерно-технического обеспечения, которыми объединены жилые дома, к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения.

Таким образом, Правила N 124 имеют прямую отсылку к иному нормативному акту, регулирующему отношения между ответчиком и конечными потребителями.

При этом законодательно по-прежнему сохраняются разграничения понятий коммунальная услуга и коммунальный ресурс. Правила N 124 не говорят, что коммунальный ресурс должен соответствовать требованиям к качеству коммунальной услуги, установлено, что ресурс должен обеспечивать возможность ответчику этот ресурс превратить в услугу с заданными параметрами качества.

Перечень требований к качеству ресурса является закрытым, каких-либо других критериев качества коммунального ресурса данные специальные правила не предусматривают (ни требований к специальной температуре теплоносителя, ни требования о соблюдении температурного графика, ни каких-либо иных).

Правилами N 354 закреплены требования к конечному результату всего процесса взаимодействия РСО и исполнителя - коммунальной услуге отопление.

В частности, приложением N 1 к Правилам N 354 "Требования к качеству коммунальных услуг" в части требований к качеству отопления законодателем установлены два критерия:

* температура внутри жилого помещения;

* давление во внутридомовой системе отопления.

В соответствии с п. 15 приложения N 1 к Правилам N 354 установлено, что обеспечение нормативной температуры воздуха: в жилых помещениях - не ниже +18 °С (в угловых комнатах -+20 °С), в районах с температурой наиболее холодной пятидневки (обеспеченностью 0,92) - 31 °С и ниже - в жилых помещениях - не ниже +20 °С (в угловых комнатах - +22 °С); в других помещениях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (ГОСТ Р 51617-2000).

Согласно п. 16 приложения N 1 к Правилам N 354 установлено, что давление во внутридомовой системе отопления:

- с чугунными радиаторами - не более 0,6 МПа (6 кгс/кв. см);

* с системами конвекторного и панельного отопления, калориферами, а также прочими отопительными приборами - не более 1 МПа (10 кгс/кв. см);

* с любыми отопительными приборами - не менее чем на 0,05 МПа (0,5 кгс/кв. см) превышающее статическое давление, требуемое для постоянного заполнения системы отопления теплоносителем.

Теплоноситель, поставляемый в жилой дом, должен соответствовать следующим параметрам: температура поставляемого теплоносителя должна обеспечивать температуру внутри жилого помещения не ниже +18 °С (в угловых комнатах - +20 °С); давление теплоносителя не должно быть менее 6 кгс/кв. см и более 10 кгс/кв.см.

Также законодательно установлены и закреплены допустимые отклонения показателей характеристик коммунальных услуг.

Так, в п. 15 приложения N 1 Правил N 354 установлено допустимое превышение нормативной температуры - не более 4 °С; допустимое снижение нормативной температуры в ночное время суток (от 0.00 до 5.00 часов) - не более 3 °С.

Кроме того, в соответствии с п. 5.2.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 г. N 170, температура воздуха в помещениях жилых зданий в холодный период года должна быть не ниже значений, предусмотренных стандартами. При наличии средств автоматического регулирования расхода тепла с целью энергосбережения температуру воздуха в помещениях зданий в ночные часы от нуля до пяти часов допускается снижать на 2 - 3 град С.

Допустимые отклонения показателей характеристик жилищно-коммунальных услуг установлены ГОСТ Р 51617-2000 "Государственный стандарт Российской Федерации. Жилищно-коммунальные услуги. Общие технические условия", утвержденным Постановлением Госстандарта России от 19.06.2000 г. N 158-ст.

Таким образом, качество теплоносителя имеет допустимые отклонения, которые вправе применять истец, поставляя коммунальный ресурс ответчику для оказания коммунальной услуги отопление.

Учитывая критерии к качеству коммунальной услуги для конечного потребителя, нарушением требований к качеству ресурса со стороны РСО будет являться невозможность исполнителя, используя поставленный коммунальный ресурс, обеспечить коммунальную услугу надлежащего качества, то есть температура внутри помещений, находящихся в управлении ответчика, должна не соответствовать параметрам, установленным п. 15 приложения N 1 Правил N 354. Следовательно, для того, чтобы доказать некачественность ресурса, ответчику необходимо зафиксировать такие нарушения именно в критериях п. 20 Правил N 124 - отклонение температуры внутри помещений у потребителей.

Ссылки ответчика на температуру теплоносителя в точке поставки и на несоблюдение температурного графика при установленном, по его мнению, несоответствии заданным параметрам, правильно отклонена судом области как несостоятельная, поскольку такие критерии законодательно не зафиксированы в качестве требований к качеству коммунального ресурса.

Данный вывод согласуется с позицией Высшего Арбитражного Суда РФ, который в Определении от 08.07.2014 г. N ВАС-8427/14 по делу N А35-4088/2013 прямо указал, что законодательство не устанавливает параметров качества тепловой энергии в точке поставки и не обязывает согласовывать температурный график на границе ответственности.

Порядок установления фактов предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества установлен главой X Правил N 354. При этом п. 108 названных Правил установлена обязанность ответчика при получении жалобы от потребителя на качество соответствующей коммунальной услуги уведомить ресурсоснабжающую организацию, у которой исполнитель приобретает коммунальный ресурс для предоставления потребителям коммунальной услуги, о дате и времени проведения проверки.

Между тем, ответчиком не представлено в материалы дела доказательств фактического нарушения истцом требований к качеству теплоносителя (жалобы потребителей; уведомления истца о проведении проверок по фактам таких жалоб; акты, фиксирующие некачественную поставку и т.п.), равно как и доказательств корректировки в спорный период расчета (перерасчета) с населением в связи с выявленным, по его мнению, фактом поставки коммунальных услуг ненадлежащего качества.

Исходя из принципа состязательности сторон, закрепленного в ст. 9 АПК РФ, а также положений ст. 65 АПК РФ, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права, в том числе и на представление доказательств, несет риск неблагоприятных последствий несовершения им соответствующих процессуальных действий.

Также судом первой инстанции правильно указано, что, поскольку ответчик фиксирует нарушения по качеству ресурса не по тем параметрам, которые установлены Правилами N 354, то и расчет снижения платы также произведен им с нарушениями.

Подпунктом "д" п. 22 Правил N 124 предусмотрено, что в случае поставки ресурсоснабжающей организацией коммунального ресурса ненадлежащего качества или с перерывами, превышающими установленную продолжительность, размер платы за коммунальный ресурс изменяется в порядке, определенном Правилами предоставления коммунальных услуг.

В силу п. 101 Правил N 354 при предоставлении в расчетном периоде коммунальной услуги ненадлежащего качества размер платы за такую коммунальную услугу, определенный за расчетный период в соответствии с приложением N 2 к настоящим Правилам, подлежит уменьшению на размер платы, исчисленный суммарно за каждый период (день) предоставления такой коммунальной услуги ненадлежащего качества, в случаях, предусмотренных приложением N 1 к настоящим Правилам.

Размер платы, исчисленный суммарно за каждый период предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества, определяется как произведение размера платы за коммунальную услугу, определенного за расчетный период в соответствии с приложением N 2 к настоящим Правилам, и отношения продолжительности предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества в указанном расчетном периоде к общей продолжительности предоставления коммунальной услуги в таком расчетном периоде.

Порядок расчета снижения платы при поставке некачественной коммунальной услуги (по температуре) закреплен в п. 15 приложения N 1 к Правилам N 354, где указано, что за каждый час отклонения температуры воздуха в жилом помещении суммарно в течение расчетного периода, в котором произошло указанное отклонение, размер платы за коммунальную услугу за такой расчетный период снижается на 0,15 процента размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с приложением N 2 к Правилам, за каждый градус отклонения температуры, с учетом положений раздела IX Правил.

Таким образом, указанным расчетом предусмотрено, что:

а) расчет производится за каждый час;

б) критерием выступает отклонение температуры воздуха внутри помещения.

Вместе с тем, ответчик при расчете снижения платы принимает критерий "температура теплоносителя в точке поставки", а не температура воздуха внутри жилого помещения, что является существенным нарушением расчета.

Документами, на основании которых ответчик впоследствии анализировал отклонения по качеству и производил расчеты снижения платы, являются показания приборов учета тепловой энергии, представленные ответчиком в форме отчетов о суточных параметрах теплоснабжения.

В указанных отчетах зафиксирована среднесуточная температура теплоносителя на границе эксплуатационной и балансовой принадлежности сторон.

Ответчик условно допускает, что в те сутки, когда среднесуточная температура теплоносителя отклонялась от температурного графика, то такая температура поддерживалась в течение всех 24 часов таких суток, следовательно, за каждый из 24 часов суток он температуру теплоносителя принимает равной среднесуточной температуре теплоносителя в целом. На основании чего ответчик делает свой расчет снижения платы, снижая плату за все 24 часа таких суток.

Однако доказательств того, что такое нарушение действительно имело место в течение каждого из 24 часов суток, ответчиком в материалы дела не представлено (ст.ст. 9, 65 АПК РФ).

Как правильно указал арбитражный суд области, для расчета снижения платы за поставленный энергоресурс необходимо не только зафиксировать сам факт нарушения, но и его продолжительность в часах, чего ответчиком в данном случае сделано не было.

Доказательства корректировки расчета (перерасчета) с населением, с учетом снижения размера платы за поставку коммунальных услуг ненадлежащего качества в спорный период, в материалах дела отсутствуют.

Учитывая в совокупности вышеизложенные обстоятельства, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что требования ООО УК "РЭП-101" о перерасчете за некачественную поставку тепловой энергии необоснованны, в связи с чем правильно удовлетворил исковые требования ООО "Газпром теплоэнерго Воронеж" в части взыскания основного долга в размере - 3 518 748 руб. 67 коп.

Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика пени за просрочку оплаты тепловой энергии за период с 16.07.2014 г. по 06.07.2015 г. в сумме 316 378 руб. 44 коп.

В соответствии с п. 1 ст. 329 ГК РФ (в редакции, действовавшей до 01.06.2015 г.) исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными залогом или договором.

Согласно п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства. Несоблюдение письменной формы влечет недействительность соглашения о неустойке (ст. 331 ГК РФ).

В п. 3.4 договора N ЖГ-1093 от 01.06.2012 г. стороны согласовали, что в случае нарушения абонентом сроков оплаты, предусмотренных настоящим пунктом, абоненту начисляется неустойка в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка РФ на момент оплаты от невыплаченных в срок сумм за каждый день просрочки.

Поскольку ответчик не исполнил обязанности по оплате поставленной энергии в срок, установленный договором, истец на основании ст. 330 ГК РФ и вышеуказанного пункта договора вправе требовать уплаты неустойки.

Согласно расчету истца размер неустойки за период просрочки с 16.07.2014 г. по 06.07.2015 г. составляет 316 378 руб. 44 коп.

Ответчик в опровержение расчета истца представил в материалы дела контррасчет, согласно которому неустойка за период с 16.07.2014 г. по 06.07.2015 г. составляет 315 801 руб. 06 коп.

Судом установлено, что разногласия по неустойке на сумму 577 руб. 38 коп. возникли у сторон в связи с отнесением истцом корректировки за июнь 2014 года в октябрь 2014 года.

Учитывая изложенное, проверив представленный расчет неустойки, суд области пришел к выводу о том, что требование истца о взыскании неустойки подлежит частичному удовлетворению за период с 16.07.2014 г. по 06.07.2015 г. в сумме 315 801 руб. 06 коп.

Таким образом, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в соответствии со ст. 71 АПК РФ, арбитражный суд области пришел к правильному выводу о частичном удовлетворении заявленных исковых требований.

Доводы апелляционной жалобы о неправильном применении судом первой инстанции норм материального и процессуального права основаны на неверном толковании действующего законодательства применительно к фактическим обстоятельствам дела и подлежат отклонению.

Суд первой инстанции всесторонне исследовал доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, дал им правильную правовую оценку и принял в обжалуемой части решение, соответствующее требованиям норм материального и процессуального права. Нарушений норм процессуального законодательства, являющихся в силу ч. 4 ст. 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены принятых судебных актов, допущено не было.

В силу положений ст. 110 АПК РФ судебные расходы за рассмотрение апелляционной жалобы в сумме 3 000 руб. относятся на её заявителя.

Руководствуясь ст.ст. 102-112, 266-269, 271 АПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Воронежской области от 23.07.2015 г. по делу N А14-3556/2015 в обжалуемой части оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через суд первой инстанции согласно ч. 1 ст. 275 АПК РФ.

Председательствующий

Е.В. Маховая

Судьи

Н.Л. Андреещева Л.А. Колянчикова