Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29 сентября 2015 г. N 17АП-11442/15

г. Пермь

29 сентября 2015 г.

Дело N А60-19004/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 29 сентября 2015 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 29 сентября 2015 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Паньковой Г.Л.,

судей Дюкина В.Ю., Макарова Т.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Ходыревой Н.В.,

в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле,

лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу заинтересованного лица, Департамента архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Администрации города Екатеринбурга,

на решение Арбитражного суда Свердловской области от 30 июня 2015 года

по делу N А60-19004/2015,

принятое судьей Парамоновой В.В.,

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Компания "ВИМАКС" (ОГРН 1076671014760, ИНН 6671222860)

к Департаменту архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Администрации города Екатеринбурга, Администрации города Екатеринбурга, Министерству по управлению государственным имуществом Свердловской области

о признании незаконными действий и решения,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Компания "ВИМАКС" (далее - заявитель, ООО "Компания "ВИМАКС") обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением, в котором просит:

- признать незаконными действия Департамента архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Администрации города Екатеринбурга, связанные с отказом подготовить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории по обращению МУГИСО N 17-01-81/6191нз от 29.08.2014 и во исполнение решения Арбитражного суда Свердловской области от 16.02.2015 по делу N А60-47772/2014;

- признать незаконным с момента принятия решение Администрации города Екатеринбурга об отказе подготовить и утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории по обращению МУГИСО N 17-01-81/6191нз от 29.08.2014 и во исполнение решения Арбитражного суда Свердловской области от 16.02.2015 по делу N А60-47772/2014, выраженное в письме N 21.13-15/002/570 от 25.02.2015;

- восстановить положение, существовавшее до нарушения заинтересованными лицами прав и законных интересов заявителя;

- обязать Департамент архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Администрации города Екатеринбурга, в порядке надлежащего исполнения решения Арбитражного суда Свердловской области от 16.02.2015 по делу N А60-47772/2014 и в порядке восстановления положения, существовавшего до нарушения прав и законных интересов заявителя, в двухнедельный срок с момента принятия судом решения устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО "Компания "ВИМАКС" путем подготовки схемы расположения земельного участка площадью 1 га на кадастровом плане территории в квартале 66:41:0521036 по обращению МУГИСО N 17-01-81/6191нз от 29.08.2014, исключив при этом совершение действий, связанных с незаконным или необоснованным уменьшением площади испрашиваемого земельного участка;

- обязать Администрацию города Екатеринбурга, в порядке надлежащего исполнения решения Арбитражного суда Свердловской области от 16.02.2015 по делу N А60-47772/2014 и в порядке восстановления положения, существовавшего до нарушения прав и законных интересов заявителя, в месячный срок с момента принятия судом решения устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО "Компания "ВИМАКС" путем утверждения и выдачи ООО "Компания "ВИМАКС" схемы расположения земельного участка площадью 1 га на кадастровом плане территории в квартале 66:41:0521036 по обращению МУГИСО N 17-01-81/6191нз от 29.08.2014 и в соответствии со статьей 34 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу Федерального закона от 23.06.2014 N 171-ФЗ), исключив при этом принятие решения, связанного с незаконным или необоснованным уменьшением площади испрашиваемого земельного участка.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области (далее - МУГИСО).

Определением суда от 08.08.2015 МУГИСО исключено из числа третьих лиц и привлечено к участию в деле в качестве заинтересованного лица.

В ходе рассмотрения дела ООО "Компания "ВИМАКС" в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) уточняло заявленные требования, с учетом последних уточнений, принятых судом первой инстанции, просило:

- признать незаконным с момента принятия решение Департамента архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Администрации города Екатеринбурга и Администрации города Екатеринбурга об отказе подготовить и утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории по обращению МУГИСО N 17-01-81/6191нз от 29.08.2014 и во исполнение решения Арбитражного суда Свердловской области от 16.02.2015 по делу N А60-47722/2014, выраженное в письме N 21.13-15/002/570 от 25.02.2015;

- восстановить положение, существовавшее до нарушения Департаментом архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Администрации города Екатеринбурга и Администрацией города Екатеринбурга прав и законных интересов ООО "Компания "ВИМАКС";

- обязать Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области в порядке процессуального правопреемства в связи с переходом функций публичного характера и в порядке надлежащего исполнения решения Арбитражного суда Свердловской области от 16.02.2015 по делу N А60-47722/2014, в месячный срок устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО "Компания "ВИМАКС" путем подготовки, утверждения и выдачи схемы расположения земельного участка площадью 1 га на кадастровом плане территории в квартале 66:41:0521036 по заявлению ООО "Компания "ВИМАКС" N 14-18/08/14 от 14.08.2014;

- с момента утверждения указанной в пункте 3 схемы признать за ООО "Компания "ВИМАКС" право на установленный пунктом 3 статьи 34 Федерального закона от 23.06.2014 N 171-ФЗ переходный период, в части касающейся рассмотрения заявления N 14-18/08/14 от 14.08.2014 о предоставлении испрашиваемого земельного участка в порядке статьи 34 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу Федерального закона от 23.06.2014 N 171-ФЗ).

Решением суда от 30.06.2015 заявленные требования удовлетворены частично. Признано незаконным выраженное в письме от 25.02.2015 N 21.13-15/002/570 решение Департамента архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Администрации города Екатеринбурга и Администрации города Екатеринбурга об отказе подготовить и утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории по обращению МУГИСО N 17-01-81/6191нз от 29.08.2014. В остальной части в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с вынесенным судебным актом, Департамент архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Администрации города Екатеринбурга обжаловал решение суда в апелляционном порядке, в жалобе просит решение отменить и принять по делу новый судебный акт, отказав заявителю в удовлетворении требований в полном объеме.

После принятия судом апелляционной жалобы к производству в апелляционный суд от заявителя поступило заявление об отказе от требований.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции представителей не направили, заявитель (ООО "Компания "ВИМАКС") представил ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие представителя.

В соответствии с частью 2 статьи 49 АПК РФ истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Отказ заявителя от заявленных требований судом принимается, поскольку не противоречит закону, не нарушает права других лиц (часть 5 статьи 49 АПК РФ).

Согласно пункту 4 части 1 статьи 150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производству по делу, если установит, что истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.

Поскольку отказ от заявленных требований принимается судом, производство по делу подлежит прекращению. При этом одновременно с прекращением производства по делу арбитражный суд апелляционной инстанции на основании части 3 статьи 269 АПК РФ отменяет принятый судом первой инстанции судебный акт по существу спора.

При принятии заявления к производству заявителю в суде первой инстанции была предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины, в связи с чем государственная пошлина ООО "Компания "ВИМАКС" возврату не подлежит.

В соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 части 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо освобождено от уплаты государственной пошлины при подаче апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 150, 258, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Принять отказ общества с ограниченной ответственностью "Компания "ВИМАКС" от заявленных требований.

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 30 июня 2015 года по делу N А60-19004/2015 отменить.

Производство по делу N А60-19004/2015 прекратить.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Свердловской области.

Председательствующий

Г.Л. Панькова

Судьи

В.Ю. Дюкин Т.В. Макаров