Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 30 сентября 2015 г. N 12АП-9198/15

г. Саратов

30 сентября 2015 г.

Дело N А12-26277/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 30 сентября 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 30 сентября 2015 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Дубровиной О.А.,

судей Жевак И.И., Шалкина В.Б.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Спиридоновой Е.В.,

при участии в судебном заседании до перерыва: представителя общества с ограниченной ответственностью "ПСВС-Сервис" - Кобелева А.А., действующего на основании доверенности от 10.08.2015,

после перерыва: без участия сторон,

рассмотрев апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ПСВС-Сервис" на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 05 августа 2015 года по делу N А12-26277/2015, принятое судьёй Калашниковой О.И.,

по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Волгоград" (ИНН 3445045202, ОГРН 1023403844441) к обществу с ограниченной ответственностью "ПСВС-Сервис" (ИНН 3423018974, ОГРН 1043400660038) о взыскании задолженности

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Волгоград" (далее по тексту - истец, ООО "Газпром межрегионгаз Волгоград") обратилось в арбитражный суд Волгоградской области с иском, уточнённым в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - АПК РФ), к обществу с ограниченной ответственностью "ПСВС-Сервис" (далее по тексту - ответчик, ООО "ПСВС-Сервис") о взыскании задолженности за поставленный газ по договору от 12.10.2012 N 09-5-27505/13Б за период март - апрель 2015 года в размере 2 958 314 рублей 12 копеек, процентов за пользование чужими денежными средствами по состоянию на 05.08.2015 в размере 74 726 рублей 41 копейки.

Решением арбитражного суда Волгоградской области от 5 августа 2015 года заявленные требования удовлетворены в полном объёме.

Ответчик, не согласившись с данным решением, обратился в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просил его изменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований в части взыскания задолженности за период март - апрель 2015 года в размере 2 942 583 рублей 84 копеек, процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 11.04.2015 по 05.08.2015 в размере 74 412 рублей 78 копеек.

В обоснование данных сумм взыскания заявитель жалобы указывает на неправомерность применения истцом при расчёте основной задолженности повышающего коэффициента, в виду отнесения потребителем ООО "ПСВС-Сервис" к коммунально-бытовым потребителям, поскольку ответчик приобретает газ для выработки тепловой энергии в целях обеспечения населения, объектов коммунально-бытовой и социальной сферы коммунальным ресурсом - отоплением.

Истец, в нарушение требований статьи 262 АПК РФ и определения Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 2 сентября 2015 года, отзыв на жалобу не представил.

В судебном заседании в порядке статьи 163 АПК РФ объявлялся перерыв до 30 сентября 2015 года 10 часов 20 минут, после чего оно было продолжено.

Стороны в судебное заседание после перерыва не прибыли, о дате, месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, согласно требованиям статьи 123 АПК РФ, что подтверждается имеющимися в материалах дела почтовыми уведомлениями.

Проверив законность вынесенного судебного акта, рассмотрев доводы апелляционной жалобы, заслушав представителя ответчика, явившегося в судебное заседание до перерыва, исследовав материалы дела, оценив имеющиеся в них доказательства, на основании статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд апелляционной инстанции пришёл к следующим выводам.

Как установлено арбитражным судом первой инстанции и подтверждено материалами дела, 12.10.2012 между истцом (поставщик) и ответчиком (покупатель) заключён договор поставки газа N 09-5-27505/13Б (далее по тексту - договор), согласно условиям, которого, поставщик взял на себя обязательства осуществлять поставку покупателю газа в согласованных сторонами объёмах, а покупатель - производить расчёты с поставщиком на условиях и в сроки предусмотренные договором, с учётом дополнительных соглашений.

Договорные объёмы согласованы сторонами в пунктах 2.1.1 - 2.1.2 договора.

Поставка газа оформляется сторонами путём подписания актов приёма-передачи.

Поставщик, исполнив свои обязательства по договору в полном объёме, поставил покупателю в период с марта по апрель 2015 года газ на общую сумму 2 958 314 рублей 12 копеек, который ответчиком оплачен не был, что послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Арбитражный суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 309, 310, 395, 544, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ), установив факт ненадлежащего исполнения ответчиком договорных обязательств по внесению платежей за поставленный газ, проверив расчёт предъявленных ко взысканию сумм задолженности и процентов за пользование чужими денежными средствами, счёл требования истца подлежащими удовлетворению в полном объёме.

При этом, арбитражный суд Волгоградской области исходил из отсутствия в материалах дела доказательств использования приобретаемого ответчиком по спорному договору природного газа исключительно для целей выработки тепловой энергии и оказания коммунально-бытовых услуг.

Суд апелляционной инстанции считает обжалуемое решение суда первой инстанции подлежащим изменению, в связи с несоответствием выводов суда обстоятельствам дела.

Согласно статье 2 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" потребителями газа являются юридические и физические лица, приобретающие газ поставщика и использующие его в качестве топлива или сырья.

В соответствии со статьей 26 названного Федерального закона организациям-собственникам систем газоснабжения, поставщикам газа или уполномоченным ими организациям запрещается совершать действия, нарушающие антимонопольное законодательство, в том числе такие действия, как навязывание потребителям газа условий договоров, не относящихся к предмету договоров; включение в договоры условий, которые ставят одного потребителя в неравное положение по сравнению с другими потребителями; нарушение установленного нормативными актами порядка ценообразования.

К названным действиям могут быть причислены навязывание потребителю газа условий договора поставки газа, ущемляющих права контрагента.

Пунктом 17 Правил поставки газа в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 N 162 (далее - Правила) определены ценовая политика и порядок оплаты газа, отобранного покупателем сверх договорного объема.

В соответствии с вышеназванной нормой при перерасходе газа без предварительного согласования с поставщиком, газотранспортной или газораспределительной организацией покупатель оплачивает дополнительный объем отобранного им газа сверх установленного договором и стоимость его транспортировки за каждые сутки с применением коэффициента:

- с 15 апреля по 15 сентября - 1,1;

- с 16 сентября по 14 апреля - 1,5.

Данные коэффициенты являются элементом ценообразования в регулируемом виде деятельности по газоснабжению.

Законодательство в области газоснабжения не предусматривает отнесение к категории коммунально-бытовых потребителей (либо приравненных к ним) любого участника рынка газа в отношении той части газа, которая используется в конечном итоге на коммунально-бытовые нужды.

Понятие коммунально-бытовой потребитель законодательно не определено, в связи с чем вывод о том, к какой категории можно отнести того или иного потребителя, необходимо делать в зависимости от цели, для которой приобретался и использовался газ.

В соответствии со стандартом РД 2.5-141-2005, введенным в действие с 18 марта 2005 года распоряжением ОАО "Газпром" от 03 февраля 2005 года N 18, коммунально-бытовым потребителем считается потребитель, использующий газ для коммунально-бытовых нужд (приготовление пищи, подогрев воды для отопления и горячего водоснабжения, производство технического пара).

Таким образом, коммунально-бытовым потребителем являются категории потребителей, использующих приобретенный у поставщика газ для коммунально-бытовых потребностей, то есть расходующие газ на выработку и бесперебойное обеспечение тепловой энергии населения, объектов коммунально-бытовой сферы и социальной сферы.

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Ответчиком, в суд апелляционной инстанции представлены:

- копия устава ООО "ПСВС-Сервис";

- перечень потребителей, которым на основании соответствующих договоров осуществляется поставка тепловой энергии в виде отопления (населению, коммунально-бытовые и прочие потребители);

- копии договоров на поставку тепловой энергии;

- сводный расчёт суммы задолженности и процентов за просроченную оплату за поставленный природный газ по договору от 12.10.2012 года N 09-5-27505-13Б на 05.08.2015,

- расчёта суммы основного долга за апрель 2015 года без применения коэффициентов.

Согласно части 2 статьи 268 АПК РФ дополнительные доказательства принимаются арбитражным судом апелляционной инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, и суд признает эти причины уважительными.

При этом, суд апелляционной инстанции наделен не только полномочиями по оценке доказательств, но и обязанностью по установлению фактических обстоятельств дела.

Согласно части 1 статьи 121 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса извещаются арбитражным судом о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия путём направления копии судебного акта в порядке, установленном настоящим Кодексом, не позднее чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Определением суда первой инстанции от 14 июля 2015 года настоящее исковое заявление ООО "Газпром межрегионгаз Волгоград" было принято к производству суда с назначением предварительного судебного заседания на 05 августа 2015 года.

В указанную дату в ходе предварительного судебного заседания, суд первой инстанции, в порядке части 4 статьи 137 АПК РФ, определил открыть судебное заседание непосредственно после завершения предварительного судебного заседания, когда и была оглашена резолютивная часть обжалуемого судебного акта (05.08.2015).

Данное определение суда было получено ООО "ПСВС-Сервис" - 20.07.2015 (почтовое отправление N 40097488289230 - лист дела 5 тома 1), в связи с чем, ответчик не имел возможности своевременного обеспечения в судебное заседание первой инстанции явку своего представителя, подготовки отзыва и представления доказательств.

При указанных обстоятельствах, суд апелляционной инстанции, руководствуясь частью 2 статьи 268 АПК РФ, считает обоснованными причины невозможности представления ответчиком в суд первой инстанции представленных дополнительных доказательств, которые не были представлены в суд первой инстанции, на основании чего, в целях всестороннего и полного установления обстоятельств дела, принимает их, о чём указано в протоколе судебного заседания от 28-30 сентября 2015 года.

Так, согласно пункту 2.2 Устава ООО "ПСВС-Сервис" одним из видов деятельности ответчика является коммунальные услуги, теплоснабжение.

Объекты, находящиеся в ведении ООО "ПСВС-Сервис" и расходующие приобретенный у истца газ являются:

1) котельная - расположенная по адресу: Волгоградская область г. Палласовка, ул. Кирова:

2) котельная - расположенная по адресу: Волгоградская область г. Палласовка, ул. Водстрой, 10:

3) здание железнодорожной бани расположенное по адресу: Волгоградская область г. Палласовка, ул. Юбилейная.

Согласно представленному ответчиком перечню потребителей, которым на основании соответствующих договоров осуществляется поставка тепловой энергии в виде отопления (населению, коммунально-бытовые и прочие потребители) и копий договоров на поставку тепловой энергии по прочим потребителям, тепловая энергия подаётся для нужд отопления и горячего водоснабжения.

Истец, применяя в спорный период повышенный коэффициент, в нарушение требований статей 65, 67, 68 АПК РФ не представил доказательств того, что газ, потребляемый (отбираемый) покупателем рамках договора, ежесуточно расходуется не (в процессе выработки покупателем тепловой энергии для названных категорий), а для иных целей, как и доказательств, подтверждающие израсходование газа самим ответчиком для промышленных целей, а не для обеспечения населения и коммунально-бытовых потребителей тепловой энергией.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, установив, что в данном случае газ по договору с истцом потребляется (отбирается) для котельных, вырабатываемых тепловую энергию в горячей воде, поставляемую в целях отопления, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что в рассматриваемом случае спорный объём приобретенного газа был израсходован ответчиком на производство тепловой энергии в целях бесперебойного обеспечения тепловой энергией населения, объекты коммунально-бытовой сферы и социальной сферы, которые приравнены к населению.

Таким образом, поскольку истец приобретает газ как теплоснабжающая организация непосредственно для работы котельных, обеспечивая тепловой энергией население, объекты коммунально-бытового и социального назначения, а потому, установив цель, для которой приобретался и использовался газ, он относится к коммунально-бытовым потребителям, то положения абзаца второго пункта 17 Правил поставки газа в Российской Федерации в части повышающих коэффициентов за перерасход газа в данном случае не применимы.

Кроме того, судебной коллегией установлено, что в рамках дела N А12-20993/2014 рассматривались требования истца к ответчику о взыскании задолженности по договору поставки газа от 12.10.2012 N 09-5-27505/13Б за предшествующий исковому период, а именно за март и апрель 2014 года.

Постановлением Двенадцатого арбитражного суда от 29.12.2014, оставленным без изменения кассационной инстанцией, изменено решение арбитражного суда Волгоградской области от 01.10.2014 по делу N А12-20993/2014.

При этом, судом апелляционной инстанции были установлены обстоятельства приобретения ответчиком газа по спорному договору, как теплоснабжающей организацией, с целью непосредственной работы котельных, обеспечивающих тепловой энергией население, объекты коммунально-бытового и социального назначения, соответственно, отнесения ООО "ПСВС-Сервис" к коммунально-бытовым потребителям.

Указанные обстоятельства, в силу положений части 2 статьи 69 АПК РФ, имеют преюдициальное значение для рассмотрения настоящего спора, и не доказываются вновь.

С учётом вышеизложенного, судебная коллегия признаёт обоснованным, соответствующим материалам и обстоятельствам дела произведённый ответчиком расчёт суммы основного долга за спорный период (март - апрель 2015 года) в размере 2 942 583 рублей 84 копеек и процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 11.04.2015 по 05.08.2015 в размере 74 412 рублей 78 копеек.

Разрешая вопрос о судебных расходах по настоящему делу, суд апелляционной инстанции, исходит из положений части 1 статьи 110 АПК РФ, согласно которым, судебные расходы, понесённые лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны пропорционально удовлетворённым требованиям.

Руководствуясь статьями 110, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение арбитражного суда Волгоградской области от 5 августа 2015 года по делу N А12-26277/2015 изменить, изложив в следующей редакции:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "ПСВС-Сервис" в пользу общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Волгоград" задолженность по договору поставки газа от 12.10.2012 N 09-5-27505/13Б за период март - апрель 2015 года в размере 2 942 583 рублей 84 копеек, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 11.04.2015 по 05.08.2015 в размере 74 412 рублей 78 копеек, а всего - 3 016 996 рублей 62 копейки, а также судебные расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение дела в суде первой инстанции в размере 37 962 рублей 92 копеек.

Апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ПСВС-Сервис" - удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Волгоград" в доход федерального бюджета государственную пошлину за рассмотрение дела в суде первой инстанции в размере 172 рублей 87 копеек.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Волгоград" в пользу общества с ограниченной ответственностью "ПСВС-Сервис" судебные расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы в сумме 3 000 рублей.

Арбитражному суду Волгоградской области выдать исполнительные листы. Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объёме, через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

О.А. Дубровина

Судьи

И.И. Жевак В.Б. Шалкин