Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 28 сентября 2015 г. N 11АП-11200/15

г. Самара

28 сентября 2015 г.

Дело N А55-26504/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 21 сентября 2015 г.

Постановление в полном объеме изготовлено 28 сентября 2015 г.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Холодной С.Т.,

судей Бажана П.В., Кувшинова В.Е.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Обуховой А.С.,

с участием:

от ГКУ СО "Самарафармация - Владимиров И.В. доверенность от 21.07.2015 г., Сульдина Н.И. доверенность от 04.08.2015 г.,

от общества с ограниченной ответственностью "ВМВ-Сервис ТТ" - извещен, не явился,

от Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Самарской области Красноярская центральная районная больница - извещен, не явился,

от Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Самарской области Ставропольская центральная районная больница - извещен, не явился,

от Министерства здравоохранения Самарской области - извещен, не явился,

от общества с ограниченной ответственностью "Модуль" - извещен, не явился,

рассмотрев в открытом судебном заседании 21 сентября 2015 года, в помещении суда, апелляционную жалобу

ГКУ СО "Самарафармация",

на решение Арбитражного суда Самарской области от 26 июня 2015 года по делу N А55-26504/2014 (судья Филатов М.В.),

по заявлению ГКУ СО "Самарафармация", г. Самара,

к обществу с ограниченной ответственностью "ВМВ-Сервис ТТ", г. Самара,

третьи лица:

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Самарской области Красноярская центральная районная больница, Самарская область, с. Красный Яр,

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Самарской области Ставропольская центральная районная больница, Самарская область, г. Тольятти,

Министерство здравоохранения Самарской области,

общество с ограниченной ответственностью "Модуль",

об обязании исполнить условия,

УСТАНОВИЛ:

Государственное казенное учреждение Самарской области "Самарафармация" (далее - истец) обратилось в арбитражный суд с заявлением об обязании общества с ограниченной ответственностью "ВМВ-Сервис ТТ" (далее - ответчик) исполнить условия Государственного контракта N 411/12/ФАП от 25.12.2012 г.

В суде первой инстанции истец отказался от требований в части обязания общества с ограниченной ответственностью "ВМВ-Сервис ТТ" исполнить условие Государственного контракта N 411/12/ФАП от 25.12.2012 г., предусмотренное пунктом 4.10 -замена некачественного и бракованного Товара, а именно в модульном фельдшерско-акушерском пункте по адресу: Самарская область, Красноярский район, с. Новоурайкино. ул. Центральная, д. 54 "б", получатель - ГБУЗ СО "Красноярская центральная районная больница", в срок, предусмотренный 2.11 Государственного контракта N 411/12/ФАП от 25.12.2012 г., произвести замену девяти конвекторов отопления, вышедших из строя на равноценные конвекторы, с техническими характеристиками, соответствующими пункту 3.3. Приложения N 2 к Государственному контракту N 411/12/ФАП от 25.12.2012 г. "Техническое задание", обязания общества с ограниченной ответственностью "ВМВ-Сервис ТТ" исполнить условие Государственного контракта N 411/12/ФАП от 25.12.2012 г., предусмотренное пунктом 4.10 - замена некачественного и бракованного Товара, а именно в модульных фельдшерско - акушерских пунктах получателя ГБУЗ СО "Ставропольская центральная районная больница", в срок, предусмотренный пунктом 2.11 Государственного контракта N 411/12/ФАП от 25.12.2012 г., по адресу: Самарская область, Ставропольский район, с. Ягодное, ул. Центральная, д. 11 произвести замену четырех конвекторов отопления, вышедших из строя на равноценные конвекторы, соответствующие пункту 3.3. Приложения N 2 к Государственному контракту N 411/12/ФАП от 25.12.2012 г. "Техническое задание"; по адресу: Самарская область, Ставропольский район, с. Лопатино, ул. Советская, участок N 26А произвести замену десяти конвекторов отопления, вышедших из строя на равноценные конвекторы, соответствующие пункту 3.3. Приложения N 2 к Государственному контракту N 411/12/ФАП от 25.12.2012 г. "Техническое задание" по адресу: Самарская область Ставропольский район, с. Ташла, ул. Зеленая, участок N 5 "д" произвести замену двух конвекторов отопления, вышедших из строя на равноценные конвекторы, соответствующие пункту 3.3. Приложения N 2 к Государственному контракту N 411/12/ФАП от 25.12.2012 г. "Техническое задание" (том 2 л.д. 1-3).

Решением суда первой инстанции от 26.06.2015 года отказ от заявленных требований в части обязания общества с ограниченной ответственностью "ВМВ-Сервис ТТ" исполнить условие Государственного контракта N 411/12/ФАП от 25.12.2012 г., предусмотренное пунктом 4.10 - замена некачественного и бракованного Товара, а именно в модульном фельдшерско-акушерском пункте по адресу: Самарская область, Красноярский район, с. Новоурайкино, ул. Центральная, д. 54 "б", получатель - ГБУЗ СО "Красноярская центральная районная больница", в срок, предусмотренный 2.11 Государственного контракта N 411/12/ФАП от 25.12.2012 г., произвести замену девяти конвекторов отопления, вышедших из строя на равноценные конвекторы, с техническими характеристиками, соответствующими пункту 3.3. Приложения N 2 к Государственному контракту N 411/12/ФАП от 25.12.2012 г. "Техническое задание", обязания общества с ограниченной ответственностью "ВМВ-Сервис ТТ" исполнить условие Государственного контракта N 411/12/ФАП от 25.12.2012 г., предусмотренное пунктом 4.10 - замена некачественного и бракованного Товара, а именно в модульных фельдшерско - акушерских пунктах получателя ГБУЗ СО "Ставропольская центральная районная больница", в срок, предусмотренный пунктом 2.11 Государственного контракта N 411/12/ФАП от 25.12.2012 г., по адресу: Самарская область, Ставропольский район, с. Ягодное, ул. Центральная, д. 11 произвести замену четырех конвекторов отопления, вышедших из строя на равноценные конвекторы, соответствующие пункту 3.3. Приложения N 2 к Государственному контракту N 411/12/ФАП от 25.12.2012 г. "Техническое задание"; по адресу: Самарская область, Ставропольский район, с. Лопатино, ул. Советская, участок N 26А произвести замену десяти конвекторов отопления, вышедших из строя на равноценные конвекторы, соответствующие пункту 3.3. Приложения N 2 к Государственному контракту N 411/12/ФАП от 25.12.2012 г. "Техническое задание"; по адресу: Самарская область Ставропольский район, с. Ташла, ул. Зеленая, участок N 5 "д" произвести замену двух конвекторов отопления, вышедших из строя на равноценные конвекторы, соответствующие пункту 3.3. Приложения N 2 к Государственному контракту N 411/12/ФАП от 25.12.2012 г. "Техническое задание" принят и производство по делу в данной части прекращено.

В остальной части в удовлетворении заявленных требований суд отказал (том 2 л.д. 66-70).

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, истец обратился в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять новое решение об удовлетворении исковых требований ГКУ СО "Самарафармация" к ООО "ВМВ-Сервис ТТ" об обязании исполнить условия Государственного контракта.

Подробно доводы истца изложены в апелляционной жалобе.

В судебном заседании представители истца поддержали доводы, изложенные в апелляционной жалобе, в полном объеме.

От ответчика поступило ходатайство об отложении судебного разбирательства в связи с занятостью представителя в другом процессе.

Указанное ходатайство суд апелляционной инстанции оставляет без удовлетворения ввиду отсутствия подтверждающих доказательств невозможности обеспечения явки другого представителя Общества, включая руководителя. Дальнейшее отложение судебного процесса повлечет необоснованное затягивание судебного разбирательства, что является недопустимым.

Министерство здравоохранения Самарской области поддерживает доводы, изложенные в апелляционной жалобе в полном объеме.

Ходатайствует о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя (исх. от 16.09.2015 г.).

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Самарской области Ставропольская центральная районная больница, Самарская область по основаниям, изложенным в отзыве от 17.09.2015 г (вх. от 06.04.2015 г.)N 1198 поддерживает требования истца, в том числе и апелляционную жалобу истца, поскольку неоднократно обращалось к ГКУ СО "Самарафармация" в рамках государственного контракта N 411/12/ФАП от 25.12.2012 г. о его ненадлежащем исполнении.

Ходатайствует о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Ответчик, Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Самарской области Красноярская центральная районная больница, Самарская область и общество с ограниченной ответственностью "Модуль" отзывы на жалобу в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представили.

Ответчик и третьи лица в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о дне и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрение дела проводится в отсутствие их представителей.

Арбитражный апелляционный суд в порядке пункта 1 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации повторно рассматривает дело по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы и имеющиеся в деле доказательства, отзывы на жалобу, заслушав объяснения участников процесса, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба истца не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлены следующие фактические обстоятельства по данному делу.

Между истцом (заказчик) и ответчиком (поставщик) был заключен Государственный контракт N 411/12/ФАП от 25.12.2012 г., предметом которого является расширение материально-технической базы лечебных учреждений области в целях обеспечения доступности оказания первичной медицинской помощи населению (поставка и монтаж фельдшерско-акушерских пунктов), в рамках реализации областной целевой программы "Модернизация здравоохранения в Самарской области" на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 27.10.2010 г. N 549 (том 1 л.д. 13-35).

Пунктом 1.2. Государственного контракта установлено, что технические характеристики поставленного товара должны соответствовать характеристикам технического задания, содержащего сведения о товаре (товарном знаке и (или) конкретных показателях товара), указанные в заявке поставщика на участие в открытом аукционе в электронной форме.

В соответствии с приложением N 3 контракта в адрес получателя - Государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Красноярская центральная районная больница" был поставлен модульный фельдшерско-акушерский пункт (товар, ФАП) по адресу: Самарская область, с. Ново-Урайкино, ул. Центральная, д. 54 "б".

04.07.2014 г. истцом получено сообщение от ГБУЗ СО "Красноярская ЦРБ" о появлении ряда недостатков поставленного ФАПа в с. Ново-Урайкино, а именно: из 10 электрообогревателей сгорели 9, в с. Угловой, Русская Селитьба, Лопатино, Хорошенькое, Старосемейкино не горят некоторые светильники, в с. Русская Селитьба на мойке развалился смеситель, из стеклянных шкафов повылетали стекла, в п. Угловой не работает накопительный нагреватель.

По результатам указанного выше сообщения получателя - ГБУЗ СО "Красноярская ЦРБ", истец направил ответчику обращение исх. 1563 от 18.07.2014 г. с требованием в течение 2-х рабочих дней направить в места установки ФАПов своих сервисных специалистов для проведения оценки неисправностей и осуществления гарантийного ремонта.

В соответствии с Приложением N 3 данного контракта в адрес получателя - Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Самарской области "Ставропольская центральная районная больница" были поставлены модульные фельдшерско-акушерские пункты (товар, ФАП) по адресам: Самарская область. Ставропольский район, с. Ягодное, ул. Центральная, д. 11; Самарская область, Ставропольский район, с. Лопатино, ул. Советская, участок N 26А; Самарская область Ставропольский район. : Ташла, ул. Зеленая, участок N 5 "д".

28.03.2014 г. истцом получено сообщение от получателя товара - ГБУЗ СО Ставропольской центральной районной больницы" о выявлении ряда недостатков ФАПов, поставленных в рамках Государственного контракта N 411/12/ФАП от 25.12.2012 г., а именно: согласно техническому заданию к государственному контракту, толщина стены должна быть не менее 140 мм, по факту стены составляют 100 мм (вместо утеплителя минеральной ваты, утеплитель из пенопласта, который подвергается разрушению грызунами); не работают конвекторы отопления:

ФАП с. Ягодное вышли из строя 2 конвектора из 10, вышел из строя сухожировой шкаф;

ФАП с. Лопатино вышли из строя все 10 конверторов из 10;

ФАП с. Ташла вышли из строя 2 конвектора из 10.

Истец направил ответчику обращение исх. N 692 от 09.04.2014 г. с требованием в течение 2-х рабочих дней направить в места установки ФАПов своих сервисных специалистов для проведения оценки неисправностей и осуществления гарантийного ремонта.

В соответствии с пунктом 2.9. Государственного контракта в течение 2-х (двух) рабочих дней с момента получения обращения получателя или заказчика, поставщик обязан направить в место поставки товара своих сервисных специалистов для проведения оценки неисправности и проведения гарантийного ремонта (том 1 л.д. 14).

Согласно пункту 2.11. Государственного контракта устранение дефектов производится в 15-дневный срок со дня получения поставщиком сообщения получателя о выявленных дефектах.

В соответствии с пунктом 4.10. Государственного контракта некачественный или бракованный товар подлежит замене в течение 15-ти календарных дней с момента получения претензии. Расходы, связанные с заменой, доукомплектованием и/или устранением брака, несет поставщик.

23.09.2014 г. истцом получено повторное уведомление (исх. N 1690 от 19.09.2014 г.) от получателя ГБУЗ СО "Ставропольская ЦРБ" о существующих недостатках ФАПов, в частности толщине стен и вышедших из строя конвекторах отопления.

Истцом в адрес ответчика были направлены претензии N 1904 от 15.09.2014 г., N 1954 от 19.09.2014 г., а также N 2032 от 01.10.2014 г. с требованиями устранить вышеуказанные недостатки поставленных в рамках исполнения Государственного контракта N 411/14/ФАП от 25.12.2014 г. ФАПов, однако ответа на них от ответчика не последовало.

Указанные выше обстоятельства послужили основанием для обращения истца с соответствующими требованиями в арбитражный суд Самарской области (том 1 л.д. 3-6).

26.06.2015 года Арбитражный суд Самарской области принял обжалуемое решение (том 2 л.д. 66-70).

Суд апелляционной инстанции считает, что выводы суда первой инстанции соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм материального права.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно статье 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В соответствии со статьей 469 Гражданского кодекса Российской Федерации продавец обязан передать покупателю товар, качество которого соответствует договору купли-продажи.

В отношении товара, на который продавцом предоставлена гарантия качества, продавец отвечает за недостатки товара, если не докажет, что недостатки товара возникли после его передачи покупателю вследствие нарушения покупателем правил пользования товаром или его хранения, либо действий третьих лиц, либо непреодолимой силы (пункт 2 статьи 476 ГК РФ).

Исходя из статьи 475 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае существенного нарушения требований к качеству товара (обнаружения неустранимых недостатков, недостатков, которые не могут быть устранены без несоразмерных расходов или затрат времени, или выявляются неоднократно, либо появляются вновь после их устранения, и других подобных недостатков) покупатель вправе требовать замены товара ненадлежащего качества товаром, соответствующим договору.

В соответствии со статьей 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

Судом установлено, что согласно позиции общества с ограниченной ответственностью "ВМВ-Сервис ТТ" товар соответствует требованиям к товару, техническому заданию к Государственному контракту.

В соответствии с пунктом 4.1. Государственного контракта прием-передача товара производится с оформлением трехстороннего акта приема-передачи товара между сторонами, товарных накладных, счетов-фактур, счета (том 1 л.д. 15).

Согласно пункту 4.2 Государственного контракта Акт приема-передачи товара подписывается поставщиком, заказчиком и получателем после получения положительного заключения организации технического контроля, привлеченной получателем, относительно соответствия поставленного товара требованиям настоящего контракта, технического задания, являющегося неотъемлемой частью настоящего контракта.

Пунктом 4.3. Государственного контракта установлено, что в случае обнаружения недостатков, исключающих возможность использования товара по назначению, заказчик и получатель вправе отказаться от приема товара.

Обнаруженные при приеме товара дефекты, отражаются в акте об обнаруженных недостатках, которым определяются сроки устранения дефектов, замены товара или комплектующих.

Исходя из пункта 4.4. Государственного контракта в случае обнаружения несоответствия товара или его комплектующих, требованиям качества и комплектности оформляется акт об обнаруженных недостатках. Выявленные недостатки устраняются специалистами поставщика в течение 10 - ти рабочих дней со дня подписания акта об обнаруженных недостатках.

Как следует из материалов дела Акты приема-передачи фельдшерско-акушерских пунктов к государственному контракту от 25.12.2012 г. N 411/12/ФАП подписаны поставщиком, заказчиком и получателями (том 2 л.д. 7-9).

В указанных актах приема-передачи отражено, что товар соответствует спецификации и техническим характеристикам, указанных в приложении N 1 к государственному контракту. Претензий по количеству, ассортименту, комплектации оборудования и спецификации нет. В данных актах также указано, что видимых дефектов оборудования нет.

В соответствии с пунктом 8.2. Государственного контракта, при обнаружении несоответствия товара требованиям настоящего контракта, заказчик направляет поставщику извещение (претензию), содержащее данные о характере обнаруженного несоответствия, и требование об устранении обнаруженных недостатков, или иные требования, предусмотренные действующим законодательством.

Согласно пункту 8.3 Государственного контракта, в случае заявления претензии по качеству, комплектности товара по причине несоответствия их условиям настоящего контракта поставщик и заказчик привлекает независимого эксперта. При этом поставщик несет все связанные с экспертизой расходы.

Судом установлено и следует из материалов дела, что истцом ответчику направлялись претензии, однако экспертиза не проводилась.

В суде первой инстанции сторонами на предложение суда о проведении экспертизы, соответствующего ходатайства не было заявлено.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции сделал обоснованный вывод относительно того, что истец не представил надлежащих доказательств в подтверждение заявленных претензий к качеству и комплектности поставленного товара.

Таким образом, суд первой инстанции, отказывая истцу в удовлетворении требований, пришел к обоснованному выводу о том, что истцом в нарушение требований части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не доказана правомерность и обоснованность заявленных требований.

Нарушений норм материального и процессуального права при вынесении обжалуемого судебного акта, являющихся в силу статей 268, 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены или изменения судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

При таких обстоятельствах апелляционная жалоба ГКУ СО "Самарафармация" удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 26 июня 2015 года по делу N А55-26504/2014 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий

С.Т. Холодная

Судьи

П.В. Бажан В.Е. Кувшинов