Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25 сентября 2015 г. N 19АП-5198/15

г. Воронеж

25 сентября 2015 г.

Дело N А64-2657/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 23 сентября 2015 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 25 сентября 2015 года.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи	Колянчиковой Л.А.,
судей	Маховой Е.В.,
	Мокроусовой Л.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Ширяевой О.В.,

при участии:

от муниципального унитарного предприятия "Тамбовинвестсервис": Селиванов М.А., представитель по доверенности N 3/Д-07/15 от 22.07.2015;

от общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Контраст": представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Контраст" на решение Арбитражного суда Тамбовской области от 13.07.2015 года по делу N А64-2657/2015 (судья Тишин А.А.), по иску муниципального унитарного предприятия "Тамбовинвестсервис", г. Тамбов (ОГРН 1056882315445, ИНН 6829013588) к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Контраст", г. Тамбов, (ОГРН 1106829007317, ИНН 6829070265) о взыскании задолженности в размере 2 294 302 руб. 41 коп.,

УСТАНОВИЛ:

муниципальное унитарное предприятие "Тамбовинвестсервис" (далее по тексту - "МУП "Тамбовинвестсервис") обратилось в арбитражный суд Тамбовской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Контраст" (далее по тексту - ООО "УК Контраст") о взыскании основного долга по договору поставки тепловой энергии в размере 2 293 251,34 руб.

Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 13.07.2015 по делу N А64-2657/2015 исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с принятым судебным актом, ООО "УК Контраст" обратилось в суд апелляционной инстанции с жалобой, в которой, ссылаясь на незаконность и необоснованность решения суда первой инстанции, просит решение отменить, принять по делу новый судебный акт. Заявитель апелляционной жалобы указывает на то, что истец не представил никаких нормативно-технических обоснований в качестве доказательств соответствия поставляемого коммунального ресурса "отопление" установленным параметрам, предусмотренным температурным графиком в спорный период.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции 23.09.2015 года ООО "УК Контраст" явку полномочного представителя не обеспечило, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела. От ООО "УК Контраст" через электронный сервис "Мой Арбитр" поступили возражения на отзыв на апелляционную жалобу. Учитывая наличие доказательств надлежащего извещения лица, участвующего в деле, о времени и месте судебного разбирательства, апелляционная жалоба рассматривалась в порядке статей 123, 156, 266 АПК РФ в его отсутствие. Представитель МУП "Тамбовинвестсервис" с доводами апелляционной жалобы не согласен, по основаниям, изложенным в отзыве на апелляционную жалобу, просит оставить решение без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

При рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело (ч. 1 ст.268 Арбитражного процессуального кодекса РФ).

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы и отзыва нее, заслушав представителя истца, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения судебного акта.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.

Судом установлено, что между муниципальным унитарным предприятием "Тамбовинвестсервис" (Поставщик) и ООО "Управляющая компания Контраст" (заказчик) заключен договор N 1041/ТЭ-11-ТГК на поставку тепловой энергии в горячей воде от 11.01.2010 года, по условиям которого истец поставляет ответчику через присоединенную сеть тепловую энергию и горячую воду, а ответчик принимает тепловую энергию и производит ее оплату в соответствии с условиями настоящего договора (п. 1.1).

В соответствии с п. 4.6. договора окончательный расчет за услуги по поставке тепловой энергии и горячей воды, ответчик обязался производить до 10-го числа месяца, следующим за расчетным. Порядок расчетов определен в разделе 4 настоящего договора.

За февраль 2015 года истец поставил ответчику тепловую энергию и горячую воду, для оплаты которой была выставлена счет-фактура N 150200000051 от 28.02.2015 г.

Акт выполненных работ за указанный период ответчиком не подписан и в адрес истца не возвращен.

Долг за февраль 2015 полностью не оплачен.

Задолженность на момент подачи искового заявления составляет 2 293 251,34 руб.

В соответствии с п. 5.4. договора, ответчику начислена пени в размере 1/360 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки.

Сумма пени за период с 11.03.2015 года по 12.03.2015 года составляет 1 051,07 руб.

Истцом 27.03.2015 в адрес ответчика направлена претензия исх. N 88-мию с требованием погасить задолженность и оплатить пени. Претензия оставлена без удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения муниципального унитарного предприятия "Тамбовинвестсервис" в Арбитражный суд Тамбовской области с настоящим иском.

Принимая решение по настоящему делу, суд первой инстанции пришел к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме Судебная коллегия считает данный вывод суда соответствующим действующему законодательству и фактическим обстоятельствам дела. При этом суд первой инстанции исходил из следующего.

Как следует из ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований (ст.307 ГК РФ).

Согласно статьям 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

По правилам п. 3 ст. 401 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В данном случае обязательства сторон возникли при заключении договора N 1041/ТЭ-11-ТГК на поставку тепловой энергии в горячей воде от 11.01.2010 года.

В соответствии со ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Как установлено положениями ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Договор, применяемый тариф, количество домов в управлении ответчика, в том числе, оборудованных общедомовыми приборами учета, сторонами не оспаривается.

Согласно заключенному договору на поставку тепловой энергии N 1041/ТЭ-11-ТГК от 11.01.2010 МУП "Тамбовинвестсервис" поставляет ООО "УК Контраст" тепловую энергию, а ответчик принимает тепловую энергию и производит ее оплату в соответствии с условиями настоящего договора (п. 1.1.)

В соответствии с п. 2.3.2 договора ООО "УК Контраст" оплачивает потребленную тепловую энергию в порядке, сроки и размере, предусмотренные разделом 4 настоящего договора, по тарифам, утвержденным приказом Комитета по государственному регулированию тарифов Тамбовской области.

Пунктом 2.1.2. договора за истцом закреплена обязанность: не допускать на границе эксплуатационной с ответственности отклонение параметров сетевой воды (давление в системе отопления 0,6 Мпа, в системе ГВС в точке разбора 0,3 Мпа; среднесуточной температуры подающей сетевой воды в соответствии с температурным графиком (приложение N 3) к договору, который зависит от температуры наружного воздуха).

Обеспечивать качество сетевой воды и воды для подпитки тепловых сетей в соответствии с действующими нормативно-техническими актами.

Пунктом 4.4 договора предусмотрено, что расчетным периодом для оплаты потреблённой тепловой энергии, теплоносителя и расходов, является один календарный месяц.

По пункту 4.6 договора абонент обязуется произвести оплату денежными средствами до 10 числа месяца следующего за расчетным.

Факт поставки тепловой энергии подтверждается материалами дела, а именно счетом-фактурой N 150200000051 от 28.02.2015 г.

Подписанный акт сверки потребленной тепловой энергии в соответствии с положениями п. 4.8 договора не представлен.

Частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрен порядок определения размера платы за коммунальные услуги, предоставляемые собственникам и нанимателям помещений жилых домов.

В соответствии со ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Применяемый тариф установлен приказами Управления по регулированию тарифов Тамбовской области от 17.12.2014 N 184-т, от 17.12.2014 N 214-т.

Доказательств оплаты задолженности за спорный период ответчиком не представлено. В силу ст. 68 АПК РФ обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Учитывая, что истец исполнил свои обязательства надлежащим образом, требования по иску о взыскании с ООО "Управляющая компания Контраст" задолженности по договору на поставку тепловой энергии в горячей от 11.01.2011 N 1041/ТЭ-11-ТГК за февраль 2015 в размере 2 293 251,34 руб. подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного права.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 Гражданского кодекса РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными залогом или договором.

По п. 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с п. 5.4. договора ответчику начислена пени в размере 1/360 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки. Сумма пени за период с 11.03.2015 года по 12.03.2015 года составила 1 051,07 руб.

Расчет пени судом проверен, арифметически верен и признан обоснованным.

Согласно части 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (часть 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждая из сторон обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в подтверждение своих требований или возражений.

Довод заявителя апелляционной жалобы о том, что истец в спорный период поставлял в многоквартирные дома коммунальный ресурс, качественные параметры которого не соответствовали температурному графику согласно договору, судебная коллегия отклоняет по следующим основаниям.

В соответствии с п.2 ст. 542 ГК РФ в случае нарушения энергоснабжающей организацией требований, предъявляемых к качеству энергии, абонент вправе отказаться от оплаты такой энергии.

Согласно п. 98 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов от 6 мая 2011 г. N 354 при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

Требования к качеству коммунальных услуг, допустимые отступления от этих требований и допустимая продолжительность перерывов предоставления коммунальных услуг, а также условия и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, приведены в приложении N 1 к настоящим Правилам.

Отклонение от установленных требований означает предоставление услуги ненадлежащего качества.

Ответчик доводы о некачественной поставки тепловой энергии в спорном периоде подтверждает представленными ООО "УК Контраст" данными о температуре наружного воздуха за период с 01.02.2015 по 28.02.2015.

В силу п. 2 указанных Правил N 354 "коммунальный ресурс" (применимо к настоящему спору) это тепловая энергия теплоноситель в виде горячей воды в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения), а "коммунальная услуга" - осуществление деятельности исполнителя (ответчика по настоящему делу) по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений).

В части отношений РСО и исполнителя (стороны по настоящему делу) действует специальный нормативный акт, регулирующий отношения между ними - Правила обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями от 14 февраля 2012 г. N 124.

Правила N 124 в п. 20 закрепляют, что при установлении в договоре ресурсоснабжения показателей качества коммунального ресурса учитывается, что его объем и качество должны позволять исполнителю обеспечить предоставление коммунальной услуги потребителям в соответствии с требованиями, предусмотренными Правилами предоставления коммунальных услуг и соответствовать условиям подключения (техническим условиям присоединения) многоквартирных домов, общих сетей инженерно-технического обеспечения, которыми объединены жилые дома, к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения.

Таким образом, специальные Правила N 124 имеют прямую отсылку к иному нормативному акту, регулирующему отношения между ответчиком и конечными потребителями.

При этом законодательно, по прежнему, сохраняются разграничения понятий коммунальная услуга и коммунальный ресурс. Правила N 124 не говорят, что коммунальный ресурс должен соответствовать требованиям к качеству коммунальной услуги, установлено, что ресурс должен обеспечивать возможность ответчику этот ресурс превратить в услугу с заданными параметрами качества.

Перечень требований к качеству ресурса является закрытым, каких-либо других критериев качества коммунального ресурса данные специальные правила не предусматривают (ни требований к специальной температуре теплоносителя, ни требования о соблюдении температурного графика, никаких-либо иных).

Правилами N 354 закреплены требования к конечному результату всего процесса взаимодействия РСО и исполнителя - коммунальной услуге отопление.

Приложением N 1 к Правилам N 354 "Требования к качеству коммунальных услуг" в части требований к качеству отопления законодателем установлены два критерия:

- температура внутри жилого помещения;

- давление во внутридомовой системе отопления.

В соответствии с п. 15 Приложения N 1 к Правилам N 354 установлено, что обеспечение нормативной температуры воздуха: в жилых помещениях - не ниже +18 °С (в угловых комнатах - +20 °С), в районах с температурой наиболее холодной пятидневки (обеспеченностью 0,92) -31 °С и ниже - в жилых помещениях - не ниже +20 °С (в угловых комнатах - +22 °С); в других помещениях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (ГОСТ Р 51617-2000).

В соответствии с п. 16 Приложения N 1 к Правилам N 354 давление во внутридомовой системе отопления:

- с чугунными радиаторами - не более 0,6 МПа (6 кгс/кв. см);

- с системами конвекторного и панельного отопления, калориферами, а также прочими отопительными приборами - не более 1 МПа (10 кгс/кв. см);

- с любыми отопительными приборами - не менее чем на 0,05 МПа (0,5 кгс/кв. см) превышающее статическое давление, требуемое для постоянного заполнения системы отопления теплоносителем.

Теплоноситель, поставляемый в жилой дом, должен соответствовать следующим параметрам:

Температура поставляемого теплоносителя должна обеспечивать температуру внутри жилого помещения не ниже +18 °С (в угловых комнатах - +20 °С),

Давление теплоносителя не должно быть менее 6 кгс/кв. см и более 10 кгс/кв. см.

Кроме того, законодателем установлены и закреплены допустимые отклонения показателей характеристик коммунальных услуг.

Пунктом 15 Приложения N 1 Правил N 354 установлено допустимое превышение нормативной температуры - не более 4 °С; допустимое снижение нормативной температуры в ночное время суток (от 0.00 до 5.00 часов) - не более 3 °С.

По п. 5.2.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170, температура воздуха в помещениях жилых зданий в холодный период года должна быть не ниже значений, предусмотренных стандартами. При наличии средств автоматического регулирования расхода тепла с целью энергосбережения температуру воздуха в помещениях зданий в ночные часы от нуля до пяти часов допускается снижать на 2 - 3 град. С.

Допустимые отклонения показателей характеристик жилищно-коммунальных услуг установлены ГОСТ Р 51617-2000 "Государственный стандарт Российской Федерации. Жилищно-коммунальные услуги. Общие технические условия", утвержденным Постановлением Госстандарта России от 19.06.2000 N 158-ст.

Качество теплоносителя имеет допустимые отклонения, которые вправе применять истец, поставляя коммунальный ресурс ответчику для оказания коммунальной услуги отопление.

Учитывая критерии к качеству коммунальной услуги для конечного потребителя, нарушением требований к качеству ресурса со стороны РСО будет являться невозможность исполнителя, используя поставленный коммунальный ресурс, обеспечить коммунальную услуг надлежащего качества, то есть, температура внутри помещений спорных домов должна не соответствовать параметрам, установленным п. 15 Приложения N 1 Правил N 354.

Ответчик при доказывании некачественной поставки коммунального ресурса апеллирует к температуре теплоносителя в точке поставки и соблюдению температурного графика, при установленном, по его мнению, несоответствии заданным параметрам, в связи с чем, ресурс был поставлен ему ненадлежащего качества.

Однако, такие критерии законодательно не зафиксированы в качестве требований к качеству коммунального ресурса (не в целом к качеству любого ресурса, а именно коммунального, т.е. предназначенного для оказания коммунальной услуги).

Для того, чтобы доказать некачественность ресурса, ответчику необходимо зафиксировать такие нарушения именно в критериях п. 20 Правил N 124 - отклонение температуры внутри помещений у потребителей.

Акты поквартирные внутри жилого помещения ответчиком не составлялись.

Данный вывод согласуется с позицией Высшего арбитражного суда РФ, который в Определении от 08.07.2014 N ВАС-8427/14 по делу N А35-4088/2013 прямо указал, что законодательство не устанавливает параметров качества тепловой энергии в точке поставки и не обязывает согласовывать температурный график на границе ответственности.

Порядок установления факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества установлен главой X Правил N 354. При этом п. 108 названных Правил N 354 установлена обязанность ответчика при получении жалобы от потребителя на качество соответствующей коммунальной услуги уведомить ресурсоснабжающую организацию, у которой исполнитель приобретает коммунальный ресурс для предоставления потребителям коммунальной услуги, дату и время проведения проверки.

Вместе с тем, ответчиком не представлены доказательства фактического нарушения истцом требований к качеству теплоносителя, не представлены: жалобы потребителей, уведомления истца о проведении проверок по фактам таких жалоб, акты, фиксирующие некачественную поставку в жилых помещениях и т.п.

Других доводов, способных повлиять на выводы суда области, апелляционная жалоба не содержит.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены либо изменения судебного акта не имеется.

Судом первой инстанции при рассмотрении дела были полно установлены фактические обстоятельства дела, всесторонне исследованы доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, им дана надлежащая правовая оценка и принято решение, соответствующее требованиям норм материального и процессуального права.

Нарушений норм процессуального законодательства, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены принятых судебных актов, не допущено.

Согласно положениям статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы по государственной пошлине в сумме 3000 рублей за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на ее заявителя, возврату либо возмещению не подлежат.

Руководствуясь ст. 16, ст. ст. 102 - 112, 266 - 268, пунктом 1 статьи 269, статьями 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Тамбовской области от 13.07.2015 года по делу N А64-2657/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Контраст" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции согласно части 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

Л.А. Колянчикова

Судьи

Е.В. Маховая Л.М. Мокроусова