Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 2 октября 2015 г. N 07АП-8782/15

г. Томск

2 октября 2015 г.

Дело N А27-3567/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 02 октября 2015 года.

Постановления в полном объеме изготовлено 02 октября 2015 года.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Е. И. Захарчука

судей: О.Б. Нагишевой

И.И. Терехиной

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи А.В. Бабенковой

при участии в судебном заседании:

от истца: не явился, извещен

от ответчика: не явился, извещен

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Управление механизированного строительства" (07АП-8782/2015) на решение Арбитражного суда Кемеровской области от 31 июля 2015 года по делу N А27-3567/2015

(судья И.А. Конарева)

по иску Комитета градостроительства и земельных ресурсов Администрации г. Новокузнецка (ОГРН 1094217012284, ИНН 4217121181) к обществу с ограниченной ответственностью "Управление механизированного строительства" (ОГРН 1044220006951, ИНН 4220026957) о взыскании 2 528 753,15 руб.,

УСТАНОВИЛ:

Комитет градостроительства и земельных ресурсов администрации города Новокузнецка, г. Новокузнецк (далее по тексту - истец, Комитет) обратился в Арбитражный суд Кемеровской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Управление механизированного строительства", г. Новокузнецк (далее по тексту - ответчик, Общество) о взыскании задолженности по арендной плате по договору N 02-3331 аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности от 29.10.2008 в размере 1 951 953,42 рубля за период с 01.09.2008 по 31.12.2014, а также неустойки за неуплату платежей в размере 576 799,73

рубля, всего в размере 2 528 753,15 рублей.

Решением Арбитражного суда Кемеровской области исковые требования были удовлетворены.

Не согласившись с состоявшимся решением ответчик обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска в полном объеме.

Подробно доводы изложены в апелляционной жалобе.

Истец в соответствии со статьей 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представил отзыв на апелляционную жалобу. Просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства (суд апелляционной инстанции располагает сведениями о получении адресатами направленной копии судебного акта (часть 1 статьи 123 АПК РФ)), в том числе публично, путем размещения информации о дате и времени слушания дела на интерне-сайте суда, в судебное заседание апелляционной инстанции не явились.

В порядке части 1 статьи 266, части 3 статьи 156 АПК РФ суд считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения арбитражного суда первой инстанции в порядке статьи 268 АПК РФ, апелляционный суд приходит к выводу, что решение суда первой инстанции не подлежит отмене.

Как следует из материалов дела, между Комитетом (арендодатель) и Обществом (арендатор) заключен договор N 02-3331 аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности от 29.10.2008 (далее- договор аренды).

В соответствии с пунктом 1.1. договора аренды арендодатель сдал, а арендатор принял на основании распоряжения Администрации города Новокузнецка от 22.10.2008 N 3153 в аренду из земель населенных пунктов земельный участок с кадастровым номером 42:30:0202019:0025, площадью 2498 кв.м (далее- земельный участок) под здание склада производственной базы по ул. Челюскина, 53-А в Куйбышевском районе г. Новокузнецка, в границах, указанных в кадастровом паспорте, выданном территориальным отделом N 11 по городу Новокузнецку Управления Федеральной агентства кадастра объектов недвижимости по Кемеровской области. Указанное целевое использование земельного участка является разрешенным использованием.

Настоящий договор является одновременно актом приема-передачи земельного участка (пункт 1.2. договора аренды). Земельный участок передан в аренду до 01.10.2009 (пункт 2.1. договора аренды). Право аренды земельного участка продлено распоряжением главы города Новокузнецка от 22.10.2008 N 3153.

В соответствии с пунктом 7.4. договора аренды по истечении срока действия договора аренды, если ни одна из сторон не заявила о расторжении договора, договор считается возобновленным на неопределенный срок.

В соответствии с пунктом 3.1 договора аренды, размер арендной платы, порядок и сроки внесения арендной платы установлены на основании постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 19.02.2008 N 37 "Об утверждении Временного порядка определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Кемеровской области".

С 2011 года размер арендной платы, порядок и сроки внесения арендной платы определялись на основании постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 05.02.2010 N 47 "Об утверждении Порядка определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Кемеровской области" (далее- Порядок определения размера арендной платы N 47).

В соответствии с пунктом 3.5 договора аренды изменение размера арендной платы производится Арендодателем в одностороннем порядке в случае принятия законов и иных

актов уполномоченных органов государственной власти и (или) органов местного самоуправления, устанавливающих или изменяющих порядок расчета и (или) размер арендной платы и (или) земельного налога с момента принятия указанных актов, либо с иной даты, с которой распространяет свое действие указанный акт

Пунктом 3.6. договора аренды установлено, что арендная плата вносится арендатором ежемесячно до 10-го числа текущего месяца.

Согласно расчету арендной платы за период с 03.03.2012 по 31.12.2012 сумма арендной платы составила 272 621,83 рубля.

В соответствии с представленным истцом расчетом размер арендной платы за

период с 01.01.2013 по 31.12.2013 составил 346 274,56 рублей, за период с 01.01.2014 по

31.12.2014 - 363 588,30 рублей.

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по договору аренды земельного участка явилось основанием для обращения Комитета в суд с настоящим

иском.

Удовлетворяя исковые требования Комитета, суд первой инстанции руководствовался статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации и исходил из правомерности начисления пени в соответствии с пунктом 6.1 договора.

Апелляционный суд находит выводы суда первой инстанции обоснованными, а доводы апелляционной жалобы, подлежащими отклонению, по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

В соответствии с п. 2 ст. 424 ГК РФ изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

В силу п. 10 ст. 3 Федерального закона N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" от 25.10.2001 г. порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

С 2011 года размер арендной платы, порядок и сроки внесения арендной платы определялись на основании постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 05.02.2010 N 47 "Об утверждении Порядка определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Кемеровской области" (далее- Порядок определения размера арендной платы N 47).

В связи с чем, как верно указано судом первой инстанции со ссылкой на правовую позицию Высшего Арбитражного Суда РФ, ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, и стороны руководствуются установленным размером арендной платы и не вправе применять другой размер арендной платы.

В Постановлении Президиума ВАС РФ от 17.04.2012 г., N 15837/11, по делу N А47-7623/2010 также указано, что регулирование арендной платы за публичные земли на территории Российской Федерации, осуществляется в нормативном порядке, в связи с чем принятие уполномоченными органами государственной власти и местного самоуправления нормативных правовых актов, изменяющих нормативно установленные ставки арендной платы или методику их расчета, влечет изменение условий договоров аренды таких земельных участков независимо от воли сторон договоров аренды и без внесения в текст договоров подобных изменений.

Возможность одностороннего изменения арендной платы арендодателем в случае принятия законов и иных нормативных актов уполномоченных органов государственной власти и местного самоуправления, устанавливающих или изменяющих порядок расчета размера арендной платы, также предусмотрена п. 3.5 договора аренды.

Таким образом, расчет задолженности по арендной плате, произведенный истцом в соответствии с указанным выше Порядок определения размера арендной платы N 47 является правомерным, в связи с чем довод подателя апелляционной жалобы об ином размере задолженности по арендной плате судом отклоняется за его несостоятельностью.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что решение от 31 июля 2015 года по делу N А27-3567/2015 является законным и обоснованным, судом первой инстанции были полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства и им была дана правильная оценка.

Нарушения норм материального или процессуального права судом допущено не было, поэтому оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции, установленных ст. 270 АПК РФ, у суда апелляционной инстанции не имеется.

В связи с отказом в удовлетворении апелляционной жалобы, на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ, расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на заявителя.

Руководствуясь статьей 110, частью 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Седьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Кемеровской области от 31 июля 2015 года по делу N А27-3567/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Управление механизированного строительства" (ОГРН 1044220006951, ИНН 4220026957) в доход федерального бюджета государственную пошлину за рассмотрение апелляционной жалобы в размере 3000 руб.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий

Е.И. Захарчук

Судьи

И.И. Терехина О.Б. Нагишева