Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 30 сентября 2015 г. N 09АП-33914/15

город Москва

30 сентября 2015 г.

Дело N А40-44520/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 24.09.2015.

Постановление изготовлено в полном объеме 30.09.2015.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Левиной Т.Ю.,

судей Кораблевой М.С., Тихонова А.П.

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з Тарновской Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

Правительства Москвы и Департамента городского имущества города Москвы на решение Арбитражного суда города Москвы

от 21 мая 2015 года по делу N А40-44520/2015,

принятое судьей Иевлевым П.А. по иску Закрытого акционерного общества "НП АВТОМИР" (ОГРН 1027700289847) к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" (ОГРН 1027700485757),

Правительству Москвы (ОГРН 1027739813507),

Департаменту городского имущества города Москвы (ОГРН 1037739510423)

третье лицо: Общество с ограниченной ответственностью "Мок Центр"

об оспаривании результатов государственной кадастровой стоимости земельного участка,

при участии в судебном заседании:

от истца Пях Т.Л. по доверенности от 11.02.2015

от ответчиков не явились, извещены

от третьего лица не явился, извещен

УСТАНОВИЛ:

ЗАО "НП АВТОМИР" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", Правительству Москвы, Департаменту городского имущества города Москвы об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым N 77:09:0002008:60 общей площадью 13975кв.м. по адресу: г. Москва, Дмитровское шоссе, вл.98 равной его рыночной стоимости в размере 232 036 239 руб., определенной по состоянию на 01.01.2013.

Решением суда от 25.06.2014, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 02.10.2014, в удовлетворении иска отказано.

Постановлением АС МО от 29.01.2015 вышеуказанные судебные акты отмены, дело направлено на новое рассмотрение в арбитражный суд города Москвы.

При новом рассмотрении решением суда от 21.05.2015 исковые требования удовлетворены.

На указанное решение Правительством Москвы и Департаментом городского имущества города Москвы подана апелляционная жалоба, в которой заявитель просит решение суда отменить, принять новый судебный акт.

В обоснование доводов жалобы заявитель ссылается на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела.

В судебном заседании апелляционного суда представитель Истца заявил о несогласии с требованиями и доводами жалобы; неявившиеся лица, участвующие в деле надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы с учетом правил п. п. 4 - 16 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 N 12.

Девятый арбитражный апелляционный суд, повторно рассмотрев дело в порядке ст.ст.268, 269 АПК РФ, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, оценив объяснения лиц, участвующих в деле, не находит оснований для отмены обжалуемого решения, исходя из следующего.

Установлено, что на основании Договора аренды от 28.12.2005 N М-09-029929 сроком действия 49 лет ЗАО "НП АВТОМИР" арендовало у города Москвы земельный участок с кадастровым N 77:09:0002008:60 общей площадью 13975кв.м. по адресу: г. Москва, Дмитровское шоссе, вл.98, предоставленный для эксплуатации зданий и сооружений под сервисное обслуживание и ремонт автомобилей, продажу автомобилей и запасных частей.

Договор аренды заключен на условиях распространения на правоотношения сторон правил, и установленных публично-правовом образованием как руководство при определении арендной платы и условий сдачи в аренду имущества, находящегося в собственности этого публично-правового образования, адресованных его исполнительным органам.

Постановлением Правительства Москвы от 25.04.2006 г. N 273-ПП "О совершенствовании порядка установления ставок арендной платы за землю в городе Москве" установлен переход на новые принципы исчисления арендной платы за землю в процентах от кадастровой стоимости земельного участка в соответствии с разрешенным использованием земельного участка и наличием дополнительных условий его использования.

По результатам государственной кадастровой оценки, утвержденной Постановлением Правительства Москвы от 26.11.2013 г. N 751-ПП кадастровая стоимость земельного участка Истца составляет 462 201 743,25 руб. по состоянию на 01.01.2013.

По результатам рыночной оценки, установленной независимым оценщиком, привлеченным Истцом, рыночная стоимость арендуемого земельного участка составляет 232 036 239 руб. по состоянию на 01.01.2013.

Ч. 5 ст. 65 Земельного Кодекса РФ предусмотрено, что кадастровая стоимость земельного участка устанавливается для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных Земельным кодексом РФ, федеральными законами, и также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.

При этом ч. 3 ст. 66 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

Со ссылкой на указанные нормы и экспертное заключение суд первой инстанции пришел к выводу об обоснованности требований об установлении кадастровой стоимости, равной рыночной, определенной по состоянию на 01.01.2013 г.

Вывод эксперта о рыночной стоимости земельного участка основывается на методе сравнения цен 5-ти земельных участков (л.д.51 том 2), указанных в рекламных предложениях об их продаже, размещенных в сети Интернет и в специализированном журнале, которые в силу п. 1 ст. 437 ГК РФ не связывают сделавшее их лицо.

Цены реально заключенных сделок купли-продажи земельных участков, аналогичных спорному, экспертом не исследовались (Истцом в материалы дела и распоряжение эксперта не представлены).

Однако суд связан предусмотренным ст. 9 АПК РФ принципом состязательности сторон, а Ответчик и Заявитель жалобы не заявляли возражений о недостоверности заключения, основывающегося на сведениях, взятых из объявлений о намерении заключить сделку, которые невозможно проверить на предмет соответствия действительности обстоятельств, в них изложенных.

Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об оставлении обжалуемого решения суда первой инстанции без изменения.

В соответствии со статьями 266-271 АПК РФ, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 21 мая 2015 года по делу N А40-44520/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий

Т.Ю. Левина

Судьи

А.П. Тихонов М.С. Кораблева