Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 6 октября 2015 г. N 13АП-19854/15

г. Санкт-Петербург

06 октября 2015 г.

Дело N А56-80387/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 29 сентября 2015 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 06 октября 2015 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего ТимухинойИ.А.

судей Баркановой Я.В., Жиляевой Е.В.

при ведении протокола судебного заседания: Трушляковой Е.А.

при участии:

от истца: Янгирова А.А. (доверенность от 22.12.2014)

от ответчика: Кутузов И.В. (доверенность от 19.05.2015)

от 3-го лица: не явились, извещены

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-19854/2015) Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 04.06.2015 по делу N А56-80387/2014 (судья Балакир М.В.), принятое

по иску ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Санкт-Петербурге

к Комитету по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга

3-и лица: 1) Управление Федеральной службы государственного регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу, 2) Федеральное государственное унитарное предприятие "Дирекция по инвестиционной деятельности", 3) Открытое акционерное общество "Морской порт Санкт-Петербург"

о признании права собственности на объект недвижимости,

установил:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Санкт-Петербурге (далее - истец, ТУ ФАУГИ) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Комитету по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга (после реорганизации - Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга, далее -Комитет) о признании права собственности Российской Федерации на земельный участок площадью 3398 кв.м, с кадастровым номером 78:15:0810301:2, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, набережная реки Екатерингофки, д.23.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственного регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу, Федеральное государственное унитарное предприятие "Дирекция по инвестиционной деятельности", Открытое акционерное общество "Морской порт Санкт-Петербург".

Решением от 04.06.2015 иск удовлетворен.

В апелляционной жалобе Комитет, считая решение незаконным и необоснованным, просит решение отменить, принять новый судебный акт, которым в удовлетворении иска ТУ ФАУГИ отказать, указывая, что площадь спорного земельного участка (3398 кв.м) не соразмерна площади здания, принадлежащего Российской Федерации (587,2кв.м), необходимость всего земельного участка для эксплуатации здания истцом не доказана.

В судебном заседании представитель истца возразил против удовлетворения апелляционной жалобы, просил решение оставить без изменения.

Третьи лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, в соответствии со статьей 156 АПК РФ дело рассмотрен в их отсутствие.

Законность и обоснованность обжалуемого решения проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, Российской Федерации на праве собственности принадлежит здание водостанции, назначение нежилое, общей площадью 1086 кв.м., расположенное по адресу: Санкт-Петербург, набережная реки Екатерингофки, д.23, лит А, кадастровый номер 78:15:8103А:2:36, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 29.12.2011 N 78-АЖ 431650, которое закреплено на праве хозяйственного ведения за ФГУП "Дирекция по инвестиционной деятельности".

Право собственности на земельный участок по адресу: Санкт-Петербург, набережная реки Екатерингофки, д.23, площадью 3398 кв.м. с кадастровым номером 78:15:0810301:2, на котором находится вышеуказанный объект, зарегистрировано за Санкт-Петербургом, что следует из выписки из ЕГРП от 18.11.2014 N 01/081/2014-2868.

Ссылаясь на то, что право собственности на спорный земельный участок в силу статьи 3.1 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса" (далее - Закон N 137-ФЗ) принадлежит Российской Федерации, ТУ ФАУГИ обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, апелляционный суд пришел к выводу, что иск судом первой инстанции удовлетворен правомерно.

В силу пункта 1 статьи 16 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований. Разграничение государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации (федеральную собственность), собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований (муниципальную собственность) осуществляется в соответствии с данным Кодексом и федеральными законами (пункт 2 статьи 16 ЗК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 17 ЗК РФ в федеральной собственности находятся земельные участки, признанные таковыми федеральными законами; право собственности Российской Федерации на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю; приобретенные Российской Федерацией по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.

В соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 3.1 Закона N 137-ФЗ, вступившей в силу с 01.07.2006, в целях разграничения государственной собственности на землю к федеральной собственности относятся земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности Российской Федерации.

Данным положением реализован закрепленный в подпункте 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

Согласно выписке из РФИ от 26.11.2014 N 527/52 право федеральной собственности на здание водостанции, расположенное на спорном земельном участке, возникло на основании постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.91 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность".

Комитет в нарушение положений статьи 65 АПК РФ не представил доказательства нахождения на спорном земельном участке иных объектов недвижимости, а также не обосновал необходимость предоставления участка меньшей площади для эксплуатации расположенного на нем здания, находящегося в федеральной собственности.

Напротив, земельный участок сформирован для размещения объектов коммунального хозяйства, что следует из кадастровой выписки о земельном участке, ранее предоставлялся в аренду ОАО "Морской порт Санкт-Петербурга" для использования под водостанцию.

С учетом изложенного, доводы подателя апелляционной жалобы подлежат отклонению апелляционным судом как необоснованные, оснований для отмены решения не установлено, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену судебного акта, судом первой инстанции не допущено, в удовлетворении апелляционной жалобы следует отказать.

Руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 04.06.2015 по делу N А56-80387/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

И.А. Тимухина

Судьи

Я.В. Барканова Е.В. Жиляева