Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 5 октября 2015 г. N 08АП-9946/15

город Омск

05 октября 2015 г.

Дело N А46-4556/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 29 сентября 2015 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 05 октября 2015 года.

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Веревкина А.В.,

судей Еникеевой Л.И., Зиновьевой Т.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Миковой Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-9946/2015) Администрации Увалобитиинского сельского поселения Саргатского муниципального района Омской области на решение Арбитражного суда Омской области от 14 июля 2015 года по делу N А46-4556/2015 (судья Ильина Л.Д.), по иску общества с ограниченной ответственностью "Монтажник 1" (ОГРН 1105510000100) к Администрации Увалобитиинского сельского поселения Саргатского муниципального района Омской области (ОГРН 1055517005675), Администрации Саргатского муниципального района Омской области (ОГРН 1025501974035) о взыскании 1 252 557 руб. 29 коп.,

при участии в судебном заседании:

представителя Администрации Увалобитиинского сельского поселения Саргатского муниципального района Омской области Садкиной Е.И. по доверенности N 517 от 29.06.2015 сроком действия один год,

представителя общества с ограниченной ответственностью "Монтажник 1" Смышляева С.С. по доверенности N 008 от 22.06.2010 сроком действия до 01.06.2016;

представителя Администрации Саргатского муниципального района Омской области Садкиной Е.И. по доверенности N 8 от 22.10.2012 сроком действия на три года;

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Монтажник 1" (далее - ООО "Монтажник 1", общество, истец) обратилось в Арбитражный суд Омской области с иском, уточнённым в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к Администрации Увалобитиинского сельского поселения Саргатского муниципального района Омской области (далее - Администрация) о взыскании 425 998 руб. 62 коп. долга, к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению "Увалобитиинская средняя школа" Саргатского муниципального района Омской области (далее - МБОУ "Увалобитиинская средняя школа", учреждение) о взыскании 695 871 руб. 37 коп. долга.

Решением Арбитражного суда Омской области от 14.07.2015 по делу N А46-4556/2015 с учреждения в пользу ООО "Монтажник 1" взыскано 695 871 руб. 37 коп. долга, 15 022 руб. 33 коп. расходов по оплате государственной пошлины; с Администрации в пользу ООО "Монтажник 1" взыскано 425 998 руб. 62 коп. долга, 9 196 руб. 36 коп. расходов по оплате государственной пошлины. Этим же судебным актом истцу из федерального бюджета возвращено 1 306 руб. 89 коп. уплаченной государственной пошлины.

Не соглашаясь с принятым судебным актом, Администрация в жалобе просит его отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска.

Доводы жалобы сводятся к несогласию с примененным судом первой инстанции тарифом при расчете задолженности, взысканной в пользу ООО "Монтажник 1". Действия истца, направленные на согласование тарифа на тепловую энергию, апеллянт считает недобросовестными.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчиков поддержал доводы жалобы, просил отменить обжалуемый судебный акт. Представитель общества просил оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Рассмотрев материалы дела, апелляционную жалобу, заслушав представителей сторон, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены.

Как следует из материалов дела, 01.01.2015 ООО "Монтажник 1" (поставщик) и МБОУ "Увалобитиинская средняя школа" (потребитель) заключен договор N 1/У-Т, предметом которого является поставка тепловой энергии для отопления объектов потребителя, расположенных по адресу: Омская область. Саргатский район, с. Увальная Бития, ул. Школьная, 9.

Согласно пункту 5.1 договора N 1/У-Т расчетным периодом за поставленную тепловую энергию является календарный месяц.

В соответствии с пунктом 5.3 договора N 1/У-Т, в редакции дополнительного соглашения N 1 от 16.03.2015 (том 2 л. 75), потребитель оплачивает тепловую энергию по тарифу 2 795, 45 руб. /Гкал по 31.12.2015. Тариф введен с 16.03.2015 Приказом Региональной энергетической комиссии Омской области (далее - РЭК Омской области) N 30/11 от 05.03.2015.

Настоящее дополнительное соглашение вступает в силу с момента подписания, применяется к правоотношениям, возникшим с 01.01.2015 и заключается на срок действия договора, являясь неотъемлемой его частью (пункт 4 дополнительного соглашения N 1 от 16.03.2015 к договору N 1/У-Т).

01.01.2015 ООО "Монтажник 1" (поставщик) и Администрацией (потребитель) заключен договор N 2/У-Т, предметом которого является поставка тепловой энергии для отопления объектов потребителя, расположенных по адресу: Омская область. Саргатский район, с. Увальная Бития, ул. Центральная, 19.

В силу пункта 5.1 договора N 2/У-Т расчетным периодом за поставленную тепловую энергию является календарный месяц.

В соответствии с пунктом 5.3 договора N 2/У-Т, в редакции дополнительного соглашения N 1 от 16.03.2015 (том 1 л. 34), потребитель оплачивает тепловую энергию по тарифу 2 795, 45 руб. /Гкал по 31.12.2015. Тариф введен с 16.03.2015 Приказом РЭК Омской области N 30/11 от 05.03.2015.

Настоящее дополнительное соглашение вступает в силу с момента подписания, применяется к правоотношениям, возникшим с 01.01.2015 и заключается на срок действия договора, являясь неотъемлемой его частью (пункт 4 дополнительного соглашения N 1 от 16.03.2015 к договору N 2/У-Т).

Обязательства из договоров по поставке тепловой энергии с Администрацией и МБОУ "Увалобитиинская средняя школа" в период с 01.01.2015 по 15.03.2015 ООО "Монтажник 1" исполнило надлежащим образом. В заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика подтвердил, что спора относительно объема и качества поставленной истцом в спорный период тепловой энергии между сторонами нет.

Между тем, оплата потребленной в спорный период тепловой энергии ответчиками в полном объеме не произведена.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения ООО "Монтажник 1" в суд с настоящим иском.

Удовлетворение исковых требований явилось причиной подачи Администрацией апелляционной жалобы, при рассмотрении которой апелляционный суд учёл следующее

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в качестве оснований возникновения гражданских прав и обязанностей указаны основания, предусмотренные законом и иными правовыми актами, а также действия граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии со статьей 307 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

На основании частей 1, 2 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с частью 2 статьи 548 ГК РФ правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547) применяются к отношениям связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, водой и другими товарами, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно статье 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу статьей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускается.

В силу основных начал гражданского законодательства, провозглашенных в статье 1 ГК РФ, граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

На основании пункта 1 части 3 статьи 7 Федерального закона N 190-ФЗ от 27.07.2010 "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении) органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) устанавливают тарифы, перечень которых приведен в статье 8 настоящего Федерального закона, за исключением предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов на тепловую энергию (мощность), производимую в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии источниками тепловой энергии с установленной мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более, предельных (минимальных и (или) максимальных) уровней тарифов на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям.

Постановлением Правительства Российской Федерации N 1075 от 22.10.2012 утверждены Основы ценообразования в сфере теплоснабжения (Основы), а также Правила регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения (Правила). Указанное Постановление применяется к отношениям, связанным с государственным регулированием цен (тарифов) в сфере теплоснабжения на 2014 год и последующие годы.

В силу пунктов 1, 3, 4 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения определяют основные принципы и методы определения тарифов на тепловую энергию (мощность) и теплоноситель, регулируемые цены (тарифы) на товары и услуги в сфере теплоснабжения устанавливаются в отношении каждой регулируемой организации и в отношении каждого регулируемого вида деятельности. К регулируемым ценам (тарифам) на товары и услуги в сфере теплоснабжения относятся тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям теплоснабжающими организациями в соответствии с установленными предельными (минимальными и (или) максимальными тарифами (пункт 4 Основ).

В соответствии с требованиями Закона о теплоснабжении, указанного выше постановления Правительства Российской Федерации N 1075 от 22.10.2012 РЭК Омской области приказом N 30/11 от 05.03.2015 утвердила для ООО "Монтажник 1" тариф на тепловую энергию, действующий с момента вступления приказа в силу по 31.12.2015.

Согласно части 4 статьи 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Материалы настоящего дела свидетельствуют, что дополнительными соглашениями от 16.03.2015 к спорным договорам истец и ответчики предусмотрели, что оплата принятых энергетических ресурсов производится по тарифу, установленному приказом РЭК Омской области N 30/11 от 05.03.2015.

При этом согласно пунктам 4 дополнительных соглашений вступают в силу, включая согласованные изменения к положениям договора (или новой редакции положений договора), и применяются также к правоотношениям, возникшим с 01.01.2015, что не противоречит существу обязательственных правоотношений сторон.

Указанное условие не противоречит части 2 статьи 425 ГК РФ, согласно которой стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора.

Как указано выше, в силу статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Частью 1 статьи 424 ГК РФ предусмотрено, что исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон.

В предусмотренных законом случаях применяются цены, устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

Нормы Закона о теплоснабжении устанавливают государственное регулирование цен на поставку тепловой энергии, осуществляемую теплоснабжающими и теплосетевыми организациями в адрес потребителей.

В спорный период с 01.01.2015 по 15.03.2015, РЭК Омской области тариф на тепловую энергию, отпускаемую ООО "Монтажник 1" в адрес потребителей, не был установлен.

Между тем, отсутствие утвержденного органом исполнительной власти в области государственного регулирования цен (тарифов) тарифа на тепловую энергию в спорный период, не освобождает потребителей от исполнения обязательства по её оплате.

В отсутствие установленного органом исполнительной власти в области государственного регулирования цен (тарифов) в спорный период тарифа на тепловую энергию, исходя из принципов тарифного регулирования, истец, как энергоснабжающая организация, вправе был применять при расчетах за тепловую энергию в спорный период, экономически обоснованную цену.

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Доказательства представляются лицами, участвующими в деле (часть 1 статьи 66 АПК РФ).

При отсутствии утвержденного РЭК Омской области тарифа на тепловую энергию, ответчики при рассмотрении настоящего спора, с учетом обстоятельств данного арбитражного дела, вправе были доказывать экономическую необоснованность цены тепловой энергии, стоимость которой предъявлена истцом к взысканию за спорный период, средствами доказывания, предусмотренными главой 7 АПК РФ. Между тем, такие доказательства ответчиками в материалы дела не представлены.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (статья 71 АПК РФ).

Проанализировав материалы дела в порядке статьи 71 АПК РФ, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что удовлетворив исковые требования, суд первой инстанции вынес обоснованное и правомерное решение по делу.

С учетом изложенного приведенные апеллянтом доводы отклоняются за необоснованностью.

Суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции полно исследовал и установил фактические обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам и правильно применил нормы материального права, не допустив при этом нарушений процессуального закона.

Принятое по делу решение суда подлежит оставлению без изменения. Апелляционная жалоба Администрации оставлена без удовлетворения.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Омской области от 14 июля 2015 года по делу N А46-4556/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

А. В. Веревкин

Судьи

Л. И. Еникеева Т. А. Зиновьева