Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 6 октября 2015 г. N 13АП-20362/15

г. Санкт-Петербург

06 октября 2015 г.

Дело N А56-82058/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 30 сентября 2015 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 06 октября 2015 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Поповой Н.М.

судей Несмияна С.И., Смирновой Я.Г.

при ведении протокола судебного заседания: секретарем судебного заседвния Ершовой Е.И.

при участии:

от истца: не явился, извещен;

от ответчика: не явился, извещен;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-20362/2015) ОАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 13.02.2015 г. по делу N А56-82058/2014 (судья Селезнева О.А.), принятое

по иску ЗАО "АКРиС"

к ОАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада"

об обязании исполнить обязательства по договору

установил:

ЗАО "АКРиС" (далее - истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском (с учетом принятых судом уточнений) об обязании ОАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада" (далее - ответчик, Сетевая организация) исполнить обязательство по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям N 2337А/13 от 16.08.2013 г. (далее - Договор, с учетом Дополнительного соглашения от 19.06.2014 к нему)., а именно:

- об обязании ответчика в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств группы зданий по адресу: г. Архангельск, ул. Стрелковая, д. 15.

Решением от 13.02.2015 г. суд обязал ОАО "МРСК Северо-Запада" в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств группы зданий по адресу: г. Архангельск, ул. Стрелковая, д. 15, согласно договору N 2337А/13 от 16.08.2013 г.; с ОАО "МРСК Северо-Запада" в пользу ЗАО "АКРиС" взыскано 4 000 руб. государственной пошлины по иску.

Ответчик, не согласившись с решением суда, подал апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение. По мнению подателя жалобы, судом дана не полная оценка обстоятельствам, имеющим существенное значение для рассмотрения дела; технические условия не выполнены; проект на строительство ЛЭП находится на согласовании; строительно-монтажные работы не могут быть начаты без проекта; у ответчика отсутствует возможность фактического исполнения требования истца об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств группы зданий по адресу: г.Архангельск, ул.Стрелковая в течение месяца со дня вступления решения в законную силу; при совместном осмотре объекта истца 18.05.2015 г. производимого в присутствии представителей истца и ответчика, было выявлено фактическое электроснабжение электроустановки объекта истца; факт заключения и исполнения договора Т/П является нарушением действующего законодательства в части однократного характера технологического присоединения электроустановок к электрическим сетям; вопрос наличия или отсутствия электроснабжения объекта истца не был исследован в процессе рассмотрения дела судом первой инстанции.

31.08.2015 г. в апелляционный суд от истца поступил отзыв на апелляционную жалобу, согласно которому просит решение оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Истец и ответчик, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, что согласно статье 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.

Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, 16.08.2013 г. ОАО ""Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада" (Сетевая организация) и ЗАО "АКРиС" (Заявитель) заключили договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям N 2337А/13, по условиям которого Сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств Заявителя ВРУ-04 кВ, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик:

- максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 100, 00 кВт;

- максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств - нет;

- максимальная мощность вновь присоединяемых энергопринимающих устройств 100, 00 кВт; категория надежности третья, уровень напряжения, на котором осуществляется присоединение - 0, 4 кВ, а Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора. Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения Группы зданий расположенных (которые будут располагаться) по адресу: Архангельская область, г.Архангельск, округ Ломоносовский, ул. Стрелковая, д.15, кадастровый номер земельного участка 29:22:050402:0002.

Согласно пункту 5 Договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения Договора.

Дополнительным соглашением от 19.06.2014 г. стороны продлили срок выполнения работ по Договору до 31.10.2014 г.

В обусловленный Дополнительным соглашением срок Сетевая организация не выполнила свои обязательства, направила Заявителю на согласование и подписание новое дополнительное соглашение, предложив продлить срок исполнения обязательств до 31.03.2015 г. Заявитель отказался согласовывать новый срок для выполнения обязательств ответчиком по Договору и обратился с настоящим иском в суд.

Исследовав материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции усматривает основания для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы ответчика в связи со следующим.

В соответствии со статьей 26 Федерального закона от 26.03.2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям осуществляется в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 года N 861 утверждены "Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям".

Данные Правила определяют порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств юридических и физических лиц к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей посредством перераспределения присоединенной мощности между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

При этом пунктом 7 Правил технологического присоединения установлена процедура технологического присоединения, включающая в себя:

а) подачу заявки юридическим или физическим лицом (далее - заявитель), которое имеет намерение осуществить технологическое присоединение, реконструкцию и увеличение объема присоединенной мощности, а также изменить категорию надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности, не влекущие пересмотр (увеличение) величины присоединенной мощности, но изменяющие схему внешнего электроснабжения энергопринимающих устройств заявителя;

б) заключение договора;

в) выполнение сторонами договора мероприятий, предусмотренных договором;

г) получение разрешения уполномоченного федерального органа исполнительной власти по технологическому надзору на допуск в эксплуатацию объектов заявителя;

г. 1) осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям. Для целей названных Правил под фактическим присоединением понимается комплекс технических и организационных мероприятий, обеспечивающих физическое соединение (контакт) объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, в которую была подана заявка, и объектов заявителя (энергопринимающих устройств, энергетических установок и электрических сетей) без осуществления фактической подачи (приема) напряжения и мощности на объекты заявителя (фиксация коммутационного аппарата в положении "отключено");

г. 2) фактический прием (подача) напряжения и мощности, осуществляемый путем включения коммутационного аппарата (фиксация коммутационного аппарата в положении "включено");

д) составление акта о технологическом присоединении и акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности.

По окончании осуществления мероприятий по технологическому присоединению стороны составляют акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон и акт об осуществлении технологического присоединения (пункт 19 Правил N 861).

Мероприятия по технологическому присоединению не осуществлены, в связи с чем оснований обязывать сетевую организацию осуществить технологическое присоединение в месячный срок со дня вступления решения в законную силу у суда первой инстанции не имелось.

Последствия нарушения сроков стороны согласовали в пунктах 18, 19 Договора.

В связи с изложенным, решение от 13.02.2015 г. следует отменить, в иске отказать.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ госпошлина по апелляционной жалобе относится на истца и подлежит взысканию с последнего в доход федерального бюджета в размере 3 000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 269, статьями 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 13.02.2015 г. по делу N А56-82058/2014 отменить. В иске отказать.

Взыскать с ЗАО "АКРиС" в доход федерального бюджета 3 000 руб. госпошлины по апелляционной жалобе.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Н.М. Попова

Судьи

С.И. Несмиян Я.Г. Смирнова