Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 12 октября 2015 г. N 07АП-8211/15

г. Томск

12 октября 2015 г.

Дело N А03-1335/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 05 октября 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 12 октября 2015 года.

Седьмой арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующий Колупаева Л. А., судьи: Полосин А.Л., Усанина Н.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Лачиновой К.А.

с использованием средств аудиозаписи

при участии:

от заявителя: без участия (извещен);

от заинтересованного лица: Киселев А.В. по доверенности от 12.12.2014; Вялкина О.А. по доверенности от 05.02.15;

от третьего лица: без участия (извещено),

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу

общества с ограниченной ответственностью "Братск-Агро-Алтай"

на решение Арбитражного суда Алтайского края от 03 июля 2015 года

по делу N А03-1335/2015 (судья О.В. Трибуналова)

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Братск-Агро-Алтай", г.Барнаул (ИНН 2221204052, ОГРН 1132225005780),

к Алтайской таможне, г.Барнаул

о признании недействительными решения Алтайской таможни по классификации товара: по ТН ВЭД ТС от 19.12.2014 N РКТ-10605000-14/000045, по ТН ВЭД ТС от 19.12.2014 NРКТ-10605000-14/000046; о признании недействительным решения Алтайской таможни о зачете денежного залога в счет исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, пени N 10605000/251214/ЗДзЩ-136/2014

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Братск-Агро-Алтай" (далее - заявитель, ООО "Братск-Агро-Алтай", общество, апеллянт) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с заявлением к Алтайской таможне (далее - заинтересованное лицо, таможня, таможенный орган) о признании недействительными решения по классификации товара: по ТН ВЭД ТС от 19.12.2014 N РКТ- 10605000-14/000045, по ТН ВЭД ТС от 19.12.2014 N РКТ-10605000-14/000046; о признании недействительным решения о зачете денежного залога в счет исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, пени N 10605000/251214/ЗДзЩ-136/2014.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью "Управляющая логистическая компания", в лице Алтайского филиала (далее - третье лицо).

Решением Арбитражного суда Алтайского края от 03 июля 2015 года в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с решением суда, общество обратилось в Седьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований, полагая, что таможней неправильно установлена классификация товара; в материалы дела не представлено доказательств того, что ввезённый товар представляет собой средство гигиены, стерилизации, бактериостатическое средство; заключение эксперта является недопустимым доказательством.

Подробно доводы изложены в апелляционной жалобе.

В отзыве на апелляционную жалобу таможня и ее представитель в судебном заседании считает решение суда законным и обоснованным, доводы апелляционной жалобы необоснованными.

Третье лицо в представленном отзыве поддерживает позицию апеллянта, просит апелляционную жалобу общества удовлетворить.

Заявитель и третье лицо, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом (суд апелляционной инстанции располагает сведениями о надлежащем извещении).

В порядке части 6 статьи 121, части 3 статьи 156, части 1 статьи 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие не явившихся представителей заявителя и третьего лица.

Проверив законность и обоснованность судебного акта в порядке статей 266, 268, АПК РФ, изучив доводы апелляционной жалобы, отзывов на нее, заслушав представителей таможни, исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции считает его не подлежащим отмене.

Как следует из материалов дела, 11.09.2014 в Барнаульский таможенный пост Алтайской таможни ООО "Братск-Агро-Алтай" подана декларация на товары N 10605020/110914/0006188 (далее по тексту - ДТ) в которой под товаром N 1 заявлены следующие группы товаров:

1. Кормовая добавка "Токсфин сухой" (TOXFIN DRU) предназначена для адсорбации афлатоксина В1 в кормах для сельскохозяйственных животных в том числе и птиц. Содержит связующие вещества - бентонит (48,9-50,9%), сепиолит (39,0-41,0%), стеатиты (0,2-06%), двуокись кремния (0,3-0,7%), консерванты - пропионат кальция (4,0- 5,0%), сорбиновая кислота (0,05-0,15%), фурмаровая кислота (0,2-0,4%), антиоксидант - бутилгидроксианизол (0,05-0,15%), носитель - поваренная соль (3,7-4,7%) - 38000 кг. (далее - Токсфин сухой);

2. Стабилизированная кормовая добавка "Сал Карб жидкий" (SAL CURB LIQUID) предназначен для предотвращения роста и размножения патогенной микрофлоры в воде для поения, кормовом сырье и кормах для сельскохозяйственных животных в том числе и птиц. В состав входят: пропионат аммония, пропионовая кислота (49,5-59,0%), муравьиная кислота (1,5-2,5%), формиат аммония (10,0-14,0%), сорбиновая кислота (0,25-0,35%), фосфорная кислота (0,35-0,45%), глицерин-пропиленгликоль- рицинолеат (0,9-1,3%), растворитель - вода (29,2-35,2%) - 500 кг. (далее по тексту - Сал Карб жидкий);

3. Кормовая добавка "Сал Карб сухой" (SAL CURB DRY) предназначен для предотвращения роста и размножения патогенной микрофлоры в кормовом сырье и кормах для сельскохозяйственных животных в том числе и птиц. В состав входят: пропионат аммония, пропионат кальция, пропионовая кислота (60,0- 74,0%), формиат аммония, формиат кальция и муравьиная кислота (1,5-2,5%), сорбиновая кислота (0,7- 1,3%), бутилгидроксианизол (0,05-0,15%), носители кремнезем (22.9-30,9%), бентонит (2,5-3,5%) - 6000 кг. (далее - Сал Карб сухой).

Декларируемый товар ввезен Обществом (покупатель) на основании контракта от 17.01.2014 N 170114 (далее - контракт) заключенного с "KEMIN EUROPA N.V." (продавец).

Предметом контракта являются кормовые смеси и приспособления для их внесения в корма в количестве и по ценам согласно приложениям 1 и 2 к контракту (пункт 1 контракта).

В соответствии с приложением 1 к контракту продавец обязался передать покупателю 29 наименований товара, в том числе Токсфин сухой в количестве 500 000 кг, Сал Карб сухой в количестве 100 000 кг, и Сал Карб жидкий в количестве 20 000 кг.

При таможенном оформлении указанного товара по ТД N 10605020/110914/0006188, Обществом был присвоен товару код товарной номенклатуры ТН ВЭД ТС 2309 90 990 0 единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (далее - ТН ВЭД ТС) как "Продукты, используемые для кормления животных".

19.09.2014 Барнаульским таможенным постом принято решение о назначении первичной идентификационной таможенной экспертизы с целью определения достоверности заявленного классификационного кода товаров в связи с чем до получения результатов экспертизы товар выпущен с обеспечением уплаты таможенных платежей в размере 548 470,21 руб.

20.11.2014 в Барнаульский таможенный пост поступило заключение таможенного эксперта экспертно-исследовательского отделения N 2 (г. Барнаул) Экспертно-криминалистической службы - регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Новосибирск (далее - ЭИО N 2 ЭКС филиала ЦЭКТУ) от 19.11.2014 N 14261.

Согласно указанному заключению эксперта следует, что часть товара, а именно: - Токсфин сухой был идентифицирован как готовый препарат химического происхождения в виде порошка, который состоит из смеси неорганических веществ и органических веществ (пропионовая, сорбиновая, фумаровая кислоты или их соли), полученных химическим путем. Массовая доля неорганических веществ составляет 90,4%. Основу смеси составляет бентонитовая глина, обладающая выраженными адсорбирующими свойствами. Произведен без использования сырья растительного или животного происхождения, не содержит в своем составе веществ (белков, жиров, углеводов), имеющих питательную ценность для создания сбалансированного кормового рациона сельскохозяйственных животных и птиц. Не является продуктом для кормления сельскохозяйственных животных. Не относится к продуктам, предназначенным для дополнения (сбалансирования) питательными веществами кормов для сельскохозяйственных животных и птиц. Обладает адсорбирующими, дезинфицирующими свойствами. Применяется в качестве ингибитора плесени, адсорбции микотоксинов в кормах для сельскохозяйственных животных и птиц. Не является смесью химических веществ с пищевыми продуктами, так как не содержит в своем составе веществ, имеющих пищевую ценность.

- Сал Карб сухой идентифицирован как готовый препарат химического происхождения в виде порошка САЛ КАРБ сухой (SAL CURB DRY). Состоит и з смеси органических веществ (пропионовая, муравьиная кислоты и их соли, сорбиновая кислота, соли аммония, бутилгидроксианизол) и неорганических веществ (бентонит, двуокись кремния). Массовая доля неорганических веществ составляет 44,8%. Препарат произведен без использования сырья растительного или животного происхождения, не содержит в своем составе веществ, имеющих питательную ценность для создания сбалансированного кормового рациона сельскохозяйственных животных и птиц. Не является продуктом для кормления сельскохозяйственных животных. Не относится к продуктам, предназначенным для дополнения (сбалансирования) питательными веществами кормов для сельскохозяйственных животных и птиц. Используется в качестве антибактериального средства. Предназначен для предотвращения роста и размножения патогенной микрофлоры в кормовом сырье и кормах для сельскохозяйственных животных в том числе птиц, а также для исключения повторного заражения в кормовом сырье и кормах при хранении, транспортировке и переработке. Не является смесью химических веществ с пищевыми продуктами, так как не содержит в своем составе веществ, имеющих пищевую ценность.

- Сал Карб жидкий идентифицирован как готовый препарат САЛ КАРБ ЖИДКИЙ (SAL CURB LIQUID) химического происхождения в виде водного раствора смеси пропионовой, муравьиной, сорбиновой, фосфорной кислот, солей аммония, гликолевых эфиров жирных кислот. Препарат произведен без использования сырья растительного или животного происхождения, не содержит в своем составе веществ, имеющих питательную ценность для создания сбалансированного кормового рациона сельскохозяйственных животных и птиц. Не является продуктом для кормления сельскохозяйственных животных. Не относится к продуктам, предназначенным для дополнения (сбалансирования) питательными веществами кормов для сельскохозяйственных животных и птиц. Используется в качестве антибактериального средства, для предотвращения роста и размножения патогенной микрофлоры в кормовом сырье и кормах сельскохозяйственных животных и птиц. Не является смесью химических веществ с пищевыми продуктами, так как не содержит в своем составе веществ, имеющих пищевую ценность.

19.12.2014 Алтайской таможней с учетом результатов первичной идентификационной таможенной экспертизы и Основных правил интерпретации ТН ВЭД ТС N N 1, 36 и 6, приняты решения о классификации товара NN РКТ-10605000- 14/000045, РКТ-10605000-14/000046, согласно которым товары:

- Токсфин сухой классифицирован по коду 3802 90 ООО 0 ТН ВЭД ТС,

- Сал Карб сухой и Сал Карб жидкий классифицированы по коду 3808 99 900 0 ТН ВЭД ТС.

Поскольку принятые Таможней решения о переклассификации товара повлекли изменение в сторону увеличения до 18 % ставки НДС и образование у общества задолженности по таможенным платежам, подлежащим уплате при декларировании указанной категории товаров, Алтайской таможней на основании статьи 154 Федерального закона от 27.11.2010 N ЗП-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" принято решение о зачете денежного залога в счет исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, пеней N 10605000/251214/3ДзО-136/2014.

Считая, указанные ненормативные акты незаконными, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из отсутствия доказательств, опровергающих выводы таможенного органа при классификации товаров.

Рассмотрев материалы дела повторно в порядке главы 34 АПК РФ, суд апелляционной инстанции соглашается с правильностью выводов суда первой инстанции, отклоняя доводы апелляционной жалобы, исходит из следующих норм права и обстоятельств по делу.

В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200, частью 2 статьи 201 АПК РФ, пунктом 6 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц необходимо наличие двух обязательных условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

В соответствии со статьей 50 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК Таможенного союза) единая товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности таможенного союза (далее - ТН ВЭД) применяется для осуществления мер таможенно-тарифного и нетарифного регулирования внешнеторговой и иных видов внешнеэкономической деятельности, ведения таможенной статистики.

С 1 января 1997 года для Российской Федерации вступила в силу Международная конвенция о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров от 14 июня 1983 года.

Гармонизированная система описания и кодирования товаров означает Номенклатуру, включающую в себя товарные позиции, субпозиции и относящиеся к ним цифровые коды, примечания к разделам, группам и субпозициям, а также Основные правила интерпретации Гармонизированной системы (пункт а) статьи 1 указанной Международной конвенции).

Согласно пункту 1 статьи 51 ТК Таможенного союза ТН ВЭД основывается на Гармонизированной системе описания и кодирования товаров Всемирной таможенной организации и единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств.

ТН ВЭД утверждается Комиссией Таможенного союза (пункт 2 статьи 51 ТК Таможенного союза).

На основании решения Комиссии Таможенного союза от 27.11.2009 N 130 "О едином таможенно-тарифном регулировании Таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации" применяются единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности таможенного союза (ТН ВЭД ТС).

Статьей 52 ТК Таможенного союза предусмотрено, что товары при их таможенном декларировании подлежат классификации по ТН ВЭД (пункт 1). Проверку правильности классификации товаров осуществляют таможенные органы (пункт 2). В случае выявления неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение по классификации товаров по форме, определенной законодательством государств - членов таможенного союза (пункт 3). Коды товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, указанные в коммерческих, транспортных (перевозочных) и (или) иных документах, кроме случаев, определенных пунктом 4 статьи 180 этого Кодекса, а также в заключениях, справках, актах экспертиз, выдаваемых экспертными учреждениями, не являются обязательными для классификации товаров (пункт 4).

Приказом ФТС России от 17.03.2010 N 500 утверждена Инструкция о действиях должностных лиц, осуществляющих классификацию товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности и контроль правильности определения классификационного кода в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности.

В соответствии с подпунктом а) пункта 4 данной Инструкции должностные лица таможенных органов самостоятельно классифицируют товары в случае установления нарушения правил классификации товаров при их декларировании.

При принятии предварительного решения по классификации товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности в первую очередь применяется правило N 1 ОПИ ТН ВЭД. Согласно пункту 1 ОПИ ТН ВЭД, названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии с ОПИ 2 - 6.

Выбор конкретного кода ТН ВЭД основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих или не соответствующих действительности). Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД в соответствии с ОПИ ТН ВЭД.

Как установлено судом, при декларировании товаров обществом указан код 2309 9099 90 0 ТН ВЭД ТС по которому классифицируются "Продукты, используемые для кормления животных".

К товарному коду 38 08 99 900 0 ТН ВЭД ТС, примененному таможенным органом, относятся "Инсектициды, родентициды, фунгициды, гербициды, противовсходовые средства и регуляторы роста растений, средства дезинфицирующие и аналогичные им, расфасованные в формы или упаковки для розничной продажи или представленные в виде готовых препаратов или изделий".

Материалами дела подтверждается и заявителем фактически не оспаривается, что обществом продекларированы товары - "Токсфин сухой", стабилизированные кормовые добавки "Сал Карб Сухой" и "Сал Карб Жидкий".

В соответствии с примечанием 1 к 23 группе ТН ВЭД ТС "Готовые пищевые продукты; алкогольные и безалкогольные напитки и уксус; табак и его заменители" в товарную позицию 2309 включаются продукты, используемые для кормления животных, в другом месте не поименованные или не включенные, полученные в результате переработки растительного или животного сырья до такой степени, что они утратили основные свойства исходного материала, кроме растительных отходов, растительных остатков и побочных продуктов такой переработки.

Согласно пояснениям к позиции 2309 "Продукты, используемые для кормления животных" в данную товарную позицию включаются подслащенные корма и готовые корма для животных, состоящие из смеси нескольких питательных веществ, предназначенные:

- для обеспечения животных рациональным и сбалансированным повседневным рационом (полноценный корм);

- для получения подходящего повседневного рациона путем добавления в хозяйственный (то есть произведенный в хозяйстве) корм органических или неорганических веществ (кормовые добавки); или

- для использования при приготовлении полноценных кормов или кормовых добавок.

К таким продуктам относятся следующие: подслащенный корм, готовые продукты, предназначенные для обеспечения животных всеми питательными элементами, необходимыми для создания рационального и сбалансированного повседневного рациона (полноценный корм), готовые продукты для дополнения (сбалансирования) хозяйственных, то есть произведенных в хозяйстве, кормов (кормовые добавки), готовые продукты, используемые для приготовления полноценных кормов или кормовых добавок, описанных выше.

Продукты, включенные в позицию 2309 ТН ВЭД ТС, должны являться продуктами переработки растительного или животного сырья, обладать питательной ценностью (совокупность свойств корма, при наличии которых удовлетворяются физиологические потребности животных в необходимых веществах и энергии).

При этом, согласно пояснениям к позиции 2309 ТН ВЭД ТС "Хозяйственные" корма обычно имеют довольно низкое содержание белков, минеральных веществ или витаминов. Продукты, предназначенные для компенсации этих недостатков и обеспечения хорошо сбалансированного кормового рациона, состоят из белков, минеральных веществ или витаминов и дополнительного количества энергетических кормов (углеводов), выполняющих роль носителей для других ингредиентов.

Хотя в качественном отношении эти готовые продукты (кормовые добавки) имеют почти такой же состав, что и полноценный корм ("энергетические" питательные вещества - крахмал, сахар, целлюлоза, жиры; "формирующие тело" питательные вещества - белковые или минеральные вещества; "функциональные" питательные вещества - витамины, микроэлементы и антибиотики), они отличаются относительно высоким содержанием одного конкретного питательного вещества. К данной категории готовых продуктов относятся:

- концентрированные бульоны из рыбы или морских млекопитающих в виде жидкостей, вязких растворов, пасты или в сухом виде, приготовленные путем концентрирования и стабилизации остаточной воды (содержащей растворимые в воде вещества, а именно: белки, витамины группы В, соли и т.д.), получаемые при производстве муки или жира из рыбы и морских млекопитающих;

- концентрат суммарных белков и концентрат белковых фракций, получаемый из сока листьев люцерны путем тепловой обработки.

Кроме того, в позицию 2309 включаются также премиксы.

Из пояснений к товарной позиции 2309 следует, что готовые продукты, используемые для приготовления полноценных кормов или кормовых добавок, известные в торговле как "премиксы", представляют собой сложные смеси, состоящие из ряда веществ, состав и соотношение которых изменяются в зависимости от требований животноводства. Эти вещества подразделяются на три группы:

- вещества, улучшающие пищеварение и обеспечивающие хорошую усвояемость кормов, а также сохраняющие здоровье животных: витамины или провитамины, аминокислоты, антибиотики, противококковые вещества, микроэлементы, эмульгаторы, вкусо-ароматические добавки и возбудители аппетита и так далее;

- вещества, предназначенные для предохранения кормов от порчи (особенно жиросодержащих компонентов) до скармливания их животным, такие как стабилизаторы, антиокислители и так далее;

- вещества, являющиеся носителями и состоящие из одного или более органических питательных веществ (маниок или соевая мука тонкого или грубого помола, мелкие крупки, дрожжи, различные отходы пищевой промышленности и другие) или неорганические вещества (например, магнезит, мел, каолин, соль, фосфаты).

Как следует из материалов дела, экспертом установлено, что спорные кормовые добавки произведены без использования сырья растительного или животного происхождения, являются готовыми продуктами химического происхождения, не содержат в своем составе белков, сахаров и крахмала, не содержат в своем составе молочных продуктов, не относятся к готовым продуктам и премиксам, предназначенным для дополнения кормов питательными веществами, не содержат веществ, имеющих питательную ценность.

Таможенным экспертом указано предназначение препаратов:

- Токсфин сухой применяется в качестве ингибитора плесени, адсорбции микотоксинов в кормах для сельскохозяйственных животных и птиц. Обладает адсорбирующими, дезинфицирующими свойствами. Основную часть товара составляет бентонитовая глина и сходные с ней по составу вещества, уровень кислотности (рН) которой составляет 10,6.

- Сал Карб сухой и Сал Карб жидкий используются в качестве антибактериального средства. Предназначены для предотвращения роста и размножения патогенной микрофлоры в кормовом сырье и кормах для сельскохозяйственных животных в том числе птиц (Сал Карб сухой также исключает повторное заражение в кормовом сырье и кормах при хранении, транспортировке и переработке). Обладают антибактериальными свойствами.

В пояснениях к позиции 2309 определены продукты, которые не включаются в товарную позицию 2309 ТН ВЭД ТС, среди которых указаны препараты, являющиеся по своей природе антимикробными дезинфицирующими средствами, используемые при производстве кормов для животных для контроля за нежелательными микроорганизмами (товарная позиция 3808).

По своим компонентному составу, назначению и свойствам Токсфин сухой, Сал Карб сухой и Сал Карб жидкий не соответствуют описанию премиксов. Кроме того, данные продукты не являются антиокислителями (природные или синтетические вещества, способные замедлять процесс органического окисления) или стабилизаторами (добавки, главным назначением которых является формирование и сохранение консистенции, текстур, форм и потребительских качеств продуктов). В роли стабилизаторов антиокислителей, при производстве премиксов могут выступать: натрия тиосульфат, натрий двууглекислый, сантохим, дилуцин, кальция стеарат (ГОСТ 51095-97).

Указанные вещества, либо вещества, аналогичные им по своим свойствам, не содержатся в составе продуктов Токсфин сухой, Сал Карб сухой и Сал Карб жидкий.

Таким образом, судебная коллегия соглашается с выводом суда о том, что товары Токсфин сухой, Сал Карб сухой и Сал Карб жидкий не соответствуют описанию товаров, включаемых в товарную позицию 2309 ТН ВЭД ТС.

Инструкции по применению Токсфина сухого, Сал Карб сухого и Сал Карб жидкого, утвержденные заместителем руководителя Россельхознадзора, на которые ссылается заявитель, содержат информацию о химическом составе, воздействии на патогенные бактерии и способе применения. Данная информация не противоречит сведениям о товарах, указанным в графе 7 "Сведения о товаре, необходимые для классификации" оспариваемых решений о классификации товара и фактически не оспаривалась таможенным органом. Тот факт, что производитель указывает свой товар как "кормовую добавку" не может однозначно свидетельствовать о его классификации в товарной позиции 2309.

Судом обосновано принята во внимание информация, указанная в Инструкциях по применению Токсфина сухого, Сал Карб сухого и Сал Карб жидкого "при работе с кормовой добавкой необходимо использовать средства индивидуальной защиты: защитную маску или респиратор, защитные очки, перчатки и другие..." и его "следует хранить в местах, недоступных для детей". Данная информация свидетельствует о необходимости соблюдения определенных мер безопасности, что не свойственно для кормов и кормовых добавок.

Товарная позиция 3808 ТН ВЭД называется "Инсектициды, родентициды, фунгициды, гербициды, противовсходовые средства и регуляторы роста растений, средства дезинфицирующие и аналогичные им, расфасованные в формы или упаковки для розничной продажи или представленные в виде готовых препаратов или изделий (например, ленты, обработанные серой, фитили и свечи, и бумага липкая от мух).

Из названия товарной позиции следует, что перечень препаратов является открытым, в нее могут быть включены аналогичные по свойствам и назначению препараты. Способ применения таких препаратов также является открытым (путем разбрызгивания, опыления, присыпания, покрытия, пропитывания и т.д.).

Материалами дела установлено, что в состав данных препаратов входят карбоновые (пропионовая, муравьиная сорбиновая кислота) кислоты, носителем является диоксид кремния или вода. Кормовые добавки предназначены для контроля уровня нежелательных микроорганизмов, по своей природе являются антимикробным, бактериостатическим средством, не имеют питательной ценности. Их классификация должна осуществляться в товарной позиции 3808 ТН ВЭД, а не в товарной позиции 2309 ТН ВЭД.

Продукция имеет свойства готового препарата независимо от того, в каком виде она представлена.

В связи с изложенным, препараты Сал Карб сухой и Сал Карб жидкий в поной мере соответствуют наименованию и описанию товарной позиции 3808.

Кормовые добавки, в состав которых входят карбоновые кислоты и/или соли карбоновых кислот, имеющие в качестве носителей диоксид кремния или воду, подлежат классификации в товарной позиции 3808 ТН ВЭД. Данный вывод подтвержден позицией Всемирной таможенной организации, Таможенными комитетами Республики Казахстан и Республики Беларусь, а также Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 6 ноября 2014 года N 197 "О классификации кормовой добавки для животных по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза" (далее - Решение ЕЭК N 197).

Наличие же у Токсфина Сухого адсорбирующего свойства (согласно Инструкции по применению товар применяется для адсорбции микотоксинов и приостанавливания развития плесневых грибков в кормах для сельскохозяйственных животных, в том числе и птиц), свидетельствует о правомерной классификации Таможней в соответствии с Правилами интерпретации 1 и 3б) товара в товарной позиции 3802 ТН ВЭД ТС "Уголь активированный; продукты минеральные природные активированные; уголь животный, включая использованный животный уголь".

Проведенная в рамках настоящего дела экспертиза не опровергает указанные выше обстоятельства.

В связи с изложенным, судебная коллегия приходит к выводу о том, что указанные товары не растительного происхождения, не обладают питательными веществами, в связи с чем, классификация товара Токсфина сухого, Сал Карб сухого и Сал Карб жидкого таможенным органом определена правомерно.

Доводы, приведенные заявителем в апелляционной жалобе, были предметом исследования в суде первой инстанции, где им дана полная и всесторонняя оценка.

Ссылки заявителя на судебную практику не могут быть приняты судом во внимание при рассмотрении настоящего дела, так как судебные акты по указанным в апелляционной жалобе делам какого-либо преюдициального значения для настоящего дела не имеют, приняты судами по конкретным делам, фактические обстоятельства которых отличны от фактических обстоятельств настоящего дела.

Иных доводов, основанных на доказательственной базе, опровергающих установленные судом первой инстанции обстоятельств и его выводы, в апелляционной жалобе не приведено.

При изложенных обстоятельствах принятое арбитражным судом первой инстанции решение в обжалуемой части является законным и обоснованным, судом полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства, им дана правильная оценка, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленных статьей 270 АПК РФ, а равно принятие доводов апелляционной жалобы, у суда апелляционной инстанции не имеется.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины в силу статьи 110 АПК РФ в связи с отказом в удовлетворении апелляционной жалобы подлежат отнесению на её подателя - ООО "Братск-Агро-Алтай".

Руководствуясь статьёй 156, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Алтайского края от 03 июля 2015 года по делу N А03-1335/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий

Л.А. Колупаева

Судьи

Л.А. Полосин Н.А. Усанина