Определение Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 13 октября 2015 г. N 21АП-1862/15 (ключевые темы: оспаривание решений административных органов - привлечение к административной ответственности - агрохимическое обслуживание - рассмотрение дел об административном правонарушении - природные ресурсы)

Определение Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 13 октября 2015 г. N 21АП-1862/15

13 октября 2015 г.

Дело N А84-1245/2015

Судья Двадцать первого арбитражного апелляционного суда Полынкина Н.А., рассмотрев вопрос о принятии к производству апелляционной жалобы общества с ограниченной ответственностью "Альвир" на решение Арбитражного суда города Севастополя от 15.09.2015 по делу N А84-1245/2015 (судья Морозова Н.А.), принятое по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Альвир" к Главному управлению природных ресурсов и экологии г. Севастополя о признании незаконным постановления,

установила:

в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд поступила апелляционная жалоба общества с ограниченной ответственностью "Альвир" (далее - общество) на решение Арбитражного суда города Севастополя от 15.09.2015 по делу N А84-1245/2015, которым отказано в признании незаконным и отмене постановления старшего государственного инспектора города федерального значения Севастополя в области охраны окружающей среды Севприроднадзора от 22.06.2015 N 76/11/2015 о назначении обществу административного наказания по статье 8.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 180 000,00 руб.

В своей апелляционной жалобе общество указало, что срок обжалования решения суда первой инстанции не пропущен, поскольку оспариваемое решение получено обществом 05.10.2015.

При разрешении вопроса о принятии апелляционной жалобы к производству судом апелляционной инстанции установлено, что она подана с нарушением требований, установленных статьями 206, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Частью 5 статьи 211 АПК РФ определено, что решение по делу об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

В соответствии с общими правилами исчисления процессуальных сроков (статьи 113, 114 АПК РФ) течение срока подачи апелляционной жалобы начинается на следующий день после принятия судебного акта и истекает в соответствующий день установленного срока.

Пунктом 13 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" предусмотрено, что при исчислении десятидневного срока, установленного для подачи апелляционной жалобы на решение суда по делу о привлечении к административной ответственности (часть 4 статьи 206 АПК РФ), заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности (часть 2 статьи 208 АПК РФ), а также апелляционной жалобы на решение суда по делу об оспаривании постановления административного органа о привлечении к административной ответственности (часть 5 статьи 211 АПК РФ), необходимо руководствоваться нормой части 3 статьи 113 АПК РФ, согласно которой в сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни.

Таким образом, срок на подачу апелляционной жалобы на решение суда первой инстанции истек 29.09.2015, в то время как общество подало апелляционную жалобу лишь 05.10.2015, о чем свидетельствует штамп отделения почтовой связи на конверте и описи вложения в письмо.

Как предусмотрено частью 1 статьи 115 АПК РФ лица, участвующие в деле, утрачивают право на совершение процессуальных действий с истечением процессуальных сроков.

Пунктом 3 части 1 статьи 264 АПК РФ предусмотрено, что арбитражный суд апелляционной инстанции возвращает жалобу, если апелляционная жалоба подана по истечении срока подачи апелляционной жалобы, установленного в АПК РФ, и не содержит ходатайства о его восстановлении, или в восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы отказано.

Согласно части 5 статьи 264 АПК РФ возвращение апелляционной жалобы не препятствует повторному обращению с апелляционной жалобой в арбитражный суд в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для ее возвращения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 113, 114, ч. 5 ст. 211, ст. 259, п. 3 ч. 1 ст. 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

определил:

апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Альвир" на решение Арбитражного суда города Севастополя от 15.09.2015 по делу N А84-1245/2015 возвратить заявителю.

Определение о возвращении апелляционной жалобы может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в месячный срок со дня его принятия в порядке, установленном статьей 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Приложение: апелляционная жалоба на 3 листах, приложения к апелляционной жалобе на 5 листах и конверт в адрес общества с ограниченной ответственностью "Альвир".

Судья

Н.А. Полынкина