Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 15 октября 2015 г. N 06АП-4770/15

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 1 февраля 2016 г. N Ф03-5858/15 настоящее постановление оставлено без изменения

г. Хабаровск

15 октября 2015 г.

А73-4322/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 13 октября 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 15 октября 2015 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Гричановской Е.В.,

судей Волковой М.О., Иноземцева И.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Нелюбиной В.В.,

при участии в заседании:

от Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Онкологический диспансер" Министерства здравоохранения Хабаровского края: Беляевой О.С., Иванова А.П.;

от Краевого государственного казенного учреждения "Служба заказчика министерства строительства Хабаровского края": Голуб Ю.В.;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Онкологический диспансер" Министерства здравоохранения Хабаровского края

на решение от 13 июля 2015 г.

по делу N А73-4322/2015

Арбитражного суда Хабаровского края,

принятое судьей Жолондзь Ж.В.,

по иску краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Онкологический диспансер" Министерства здравоохранения Хабаровского края (г. Комсомольск-на- Амуре) (ОГРН 1022700528443; ИНН 2727026728; место нахождения: Хабаровский край, город Комсомольск-на-Амуре, улица Уссурийская, 5)

к Краевому государственному казённому учреждению "Служба заказчика Министерства строительства Хабаровского края" (ОГРН 1022700928172; ИНН 2721093076; место нахождения: Хабаровский край, город Хабаровск, Амурский бульвар, 43)

о понуждении представить график производства работ выявленных недостатков, об устранении недостатков, указанных в дефектной ведомости и перечне замечаний;

УСТАНОВИЛ:

Краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Онкологический диспансер" Министерства здравоохранения Хабаровского края (г. Комсомольск-на-Амуре) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с уточненным иском к Краевому государственному казённому учреждению "Служба заказчика Министерства строительства Хабаровского края" о понуждении безвозмездного устранения недостатков объекта строительства.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО "Сфера плюс".

Решением суда от 13 июля 2015 г. исковые требования удовлетворены: ответчик обязан в течение двух месяцев представить график производства работ для устранения недостатков и не позднее 31 декабря 2015 г. их устранить.

Обжалуя решение суда, представитель КГКУ "Служба заказчика Министерства строительства Хабаровского края" в апелляционной жалобе и в судебном заседании просит решение суда отменить и или отказать в иске, признав надлежащим ответчиком субподрядчика ООО "Сфера плюс", или увеличить срок для устранения недостатков.

Представители КГБУЗ "Онкологический диспансер" Министерства здравоохранения Хабаровского края просят решение суда оставить без изменения как законное и обоснованное.

Повторно изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, апелляционная инстанция приходит к следующим выводам.

Как следует из обстоятельств дела, по государственному контракту от 08.07.2010 N 28, заключенному с КГКУ "Служба заказчика Министерства строительства Хабаровского края" (заказчик), ООО "Сфера плюс" завершило строительство объекта и 20.12.2013 получило разрешение N RU 27302000-19-13 на ввод объекта в эксплуатацию.

По Акту приема-передачи от 15.04.2014 объект через Министерство имущественных отношений Хабаровского края передан истцу в оперативное управление.

Между КГКУ "Служба заказчика Министерства строительства Хабаровского края" и КГБУЗ "Онкологический диспансер" Министерства здравоохранения Хабаровского края подписана дефектная ведомость, согласно которой заказчик обязан устранить недостатки в течение одного года с момента подписания акта приема - передачи объекта в эксплуатацию, представить график работ.

Установлено, что не завершены работы по благоустройству территории объекта, работы по монтажу силового оборудования; выпускной коллектор К1 выполнен с нарушением проектного решения, имеются иные недостатки построенной водопроводной и канализационной системы; не в полном объеме выполнены работы по системе отопления, кондиционирования и вентиляции, а именно тепловой контур здания по постоянной схеме не настроен, в аварийном режиме находится система приточной вентиляции П2, система приточного воздуха хирургического отделения находится в неисправном состоянии, не завершены пусконаладочные работы по системе кондиционирования; приборы учета электрической энергии установлены с истекшим сроком эксплуатации; не завершен монтаж системы контроля доступом; система вызывной палатной сигнализации работает в аварийном режиме, заблокирована система контроля датчиков дежурного персонала; работы по монтажу и вводу в эксплуатацию системы радиофикации и телевидения не выполнены; на объекте установлено оборудование по аварийному электроснабжению здания от ДЭС не соответствующее требованиям проектной документации и требованиям к поставке, указанным в проекте; система теплопотребления здания по постоянной схеме снабжения через теплообменники с учетом полной нагрузки потребления тепловой энергии работает в аварином режиме, в ряде помещений температура воздуха ниже допустимых величин; работы по устройству кровли выполнены с недостатками, выполнена из материалов, не соответствующих проекту, при выпадении осадков кровля протекает; работы по устройству фасада, по облицовке оконных блоков, по внутренней отделке помещений также выполнены с недостатками. Недостатки фасада и кровли, и системы кондиционирования подробно указаны в Перечне замечаний для первоочередных работ, необходимых для устранения строительного брака, допущенного в период строительства объекта "Онкологический диспансер, технический блок г. Комсомольска-на-Амуре".

К дефектной ведомости приложены фотоматериалы, фиксирующие выявленные явные дефекты, в количестве 23 штук.

Принимая решение в пользу истца, суд первой инстанции руководствовался следующим.

В силу пункта 3 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

Пунктом 3 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при установлении, исполнении обязательства и после его прекращения стороны обязаны действовать добросовестно, учитывая права и законные интересы друг друга, взаимно оказывая необходимое содействие для достижения цели обязательства.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно пункту 2 статьи 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительный контроль проводится лицом, осуществляющим строительство; в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора строительный контроль проводится также застройщиком или техническим заказчиком либо привлекаемым ими на основании договора физическим или юридическим лицом.

Норма, обязывающая осуществлять контроль и надзор за соответствием выполняемых строительных работ проектной документации, требованиям технических регламентов, результатам инженерных изысканий, требованиям градостроительного плана земельного участка не только лиц, осуществляющих строительство, но и заказчика (застройщика), введена для обеспечения безопасности градостроительной деятельности.

В соответствии с пунктом 2 статьи 748 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик, обнаруживший при осуществлении контроля и надзора за выполнением работ отступления от условий договора строительного подряда, которые могут ухудшить качество работ, или иные их недостатки, обязан немедленно заявить об этом подрядчику.

Надлежащее исполнение заказчиком обязанностей по контролю и надзору за выполнением работ способствует своевременному устранению недостатков строительных работ.

В соответствии со статьями 720, 753 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику. Заказчик, обнаруживший после приемки работы отступления в ней от договора подряда или иные недостатки, которые не могли быть установлены при обычном способе приемки (скрытые недостатки), в том числе такие, которые были умышленно скрыты подрядчиком, обязан известить об этом подрядчика в разумный срок по их обнаружении.

В силу пункта 6 статьи 753 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик вправе отказаться от приемки результата работ в случае обнаружения недостатков, которые исключают возможность его использования для указанной в договоре строительного подряда цели и не могут быть устранены подрядчиком или заказчиком.

Доказательств, подтверждающих совершение ответчиком всех необходимых действий, которые от него требовались для надлежащего исполнения обязательства заказчика, ответчик суду не представил.

В связи с чем, установив наличие у ответчика обязанности по устранению недостатков, суд удовлетворил иск, установив срок для представления графика работ и устранения недостатков.

Доводы ответчика о том, что в установленный судом срок невозможно устранить недостатки с привлечением подрядной организации, подлежат отклонению, поскольку при наличии к тому оснований решение этого вопроса возможно на стадии исполнения судебного акта по правилам статьи 324 АПК РФ.

Нарушений норм процессуального права суд не допустил.

Расходы по государственной пошлине относятся на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Хабаровского края от 13 июля 2015 г. по делу N А73-4322/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в установленном законом порядке.

Председательствующий

Е.В. Гричановская

Судьи

М.О. Волкова И.В. Иноземцев