Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 19 октября 2015 г. N 13АП-14840/15

г. Санкт-Петербург

19 октября 2015 г.

Дело N А56-9903/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 28 сентября 2015 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 19 октября 2015 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Горбик В.М.

судей Полубехиной Н.С., Старовойтовой О.Р.

при ведении протокола судебного заседания: секретарем Евстегнеевой Е.В.

при участии:

от истца: представитель Янгирова А.А. (доверенность от 22.12.2014)

от ответчика: 1) Алиев Ильхама Байрамали Оглы (паспорт), 2) не явился, извещен

от 3-их лиц: не явились, извещены

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-14840/2015) индивидуального предпринимателя Алиева Ильхама Байрамали Оглы на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 22.04.2015 по делу N А56-9903/2015 (судья Вареникова А.О.), принятое

по иску Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ленинградской области

к 1) индивидуальному предпринимателю Алиеву Ильхаму Байрамали Оглы,

2) индивидуальному предпринимателю Саакяну Самвелу Арменовичу

3-и лица: 1) Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Санкт-Петербургский государственный аграрный университет", 2) Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу

об обязании освободить земельные участки,

установил:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ленинградской области (далее - Управление Росимущества, истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к индивидуальному предпринимателю Алиеву Ильхама Байрамали Оглы (далее - ИП Алиев И.Б.О.), индивидуальному предпринимателю Саакяну Самвелу Арменовичу (далее - ИП Саакян С.А.) об обязании освободить часть земельного участка площадью 9 кв.м, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, г. Пушкин, Петербургское шоссе, дом 2, литер А, кадастровый номер 78:18123:2 (западнее Павильона Урицкого, дом 12, литер А), и часть земельного участка площадью 9 кв.м, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, г. Пушкин, Петербургское шоссе, дом 2, литер А, кадастровый номер 78:18123:2 (восточнее Павильона Урицкого, дом 10, литер А).

К участию в деле третьими лицами, не заявляющими самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Санкт-Петербургский государственный аграрный университет" (Университет), Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу (далее - Управление Росреестра).

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 22.04.2015 заявленные требования удовлетворены, с предпринимателя Саакяна Самвела Арменовича и предпринимателя Алиева Ильхама Байрамали Оглы в доход федерального бюджета взыскано по 2000 руб. госпошлины за рассмотрение дела в арбитражном суде первой инстанции.

Предприниматель Алиев Ильхама Байрамали Оглы подал апелляционную жалобу, в которой, сославшись на неполное выяснение судом обстоятельств по делу, просил решение суда в отношении него отменить.

В отзыве на апелляционную жалобу Управление Росимущества просило решение оставить без изменения, жалобу без удовлетворения. Управление Росреестра в отзыве на жалобу указало, что правопритязаний на спорный земельный участок не имеет, просило рассмотреть дело в отсутствие его представителя.

В судебном заседании апелляционного суда предприниматель Алиев И.Б.О. доводы апелляционной жалобы поддержал, просил решение суда отменить в части, представитель Управления Росимущества против удовлетворения апелляционной жалобы возразил по основаниям, изложенным в отзыве, просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения. Предприниматель Саакян С.А., третьи лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, своих представителей в судебное заседание не направили, поэтому в соответствии с данными в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 N 12 разъяснениями дело рассмотрено в их отсутствие.

Согласно пункту 25 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 при отсутствии возражений сторон по проверке судебного акта в обжалуемой части до начала судебного разбирательства суд апелляционной инстанции начинает проверку судебного акта в оспариваемой части и по собственной инициативе не выходит за пределы апелляционной жалобы (за исключением проверки соблюдения судом норм процессуального права, приведенных в части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Как установлено судом первой инстанции, земельный участок общей площадью 287 491 кв.м по адресу: Санкт-Петербург, г. Пушкин, Петербургское шоссе, дом 2, литер А, находится в собственности Российской Федерации и передан Университету на праве постоянного бессрочного пользования.

Актами от 30.04.2014 обследования земельных участков, расположенных по адресу: Санкт-Петербург, город Пушкин, Петербургское шоссе, дом 2, литера А (восточнее Павильона Урицкого, дом 10, литера А), общей площадью 9 кв.м, и (западнее Павильона Урицкого, дом 12, литер А) общей площадью 9 кв.м, прокуратурой Пушкинского района Санкт-Петербурга совместно со специалистом Управления Росреестра установлено, что на данных земельных участках размещаются автомобильные прицепы, используемые в качестве торговых павильонов. Обследованные земельные участки входят в состав земельного участка по адресу: Санкт-Петербург, город Пушкин, Петербургское шоссе, дом 2, литер А, кадастровый номер 78:42:18123:2, общей площадью 287491 кв.м, используемого Университетом на праве постоянного бессрочного пользования. На обследованные земельные участки правоустанавливающие документы не представлены.

Постановлением от 22.05.2014 заместителем прокурора Пушкинского района Санкт-Петербурга возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении предпринимателя Алиева И.Б.О. по факту использования земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю.

Предписание об устранении нарушения земельного законодательства от 10.06.2014 N 361/14/1 обязывало предпринимателя Алиева И.Б.О. устранить нарушение земельного законодательства путем освобождения указанного земельного участка до 10.07.2014 включительно, которое предпринимателем Алиевым И.Б.О. не исполнено.

Также постановлением заместителя главного государственного инспектора Санкт-Петербурга по использованию и охране земель от 10.06.2014 N 359/14 предприниматель Саакян С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, выразившегося в самовольном занятии земельного участка, площадью 9 кв.м по адресу: Санкт-Петербург, гор. Пушкин, Петербургское шоссе, дом 2, литер А (западнее Павильона Урицкого, дом 12, литер А), и привлечен к административной ответственности в соответствии со статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Предписание об устранении нарушения земельного законодательства от 29.09.2014 N 359/14/3 обязывало ИП Саакян С.А. устранить нарушение земельного законодательства путем освобождения указанного земельного участка площадью до 10.11.2014 включительно.

На момент проверки исполнения предписания от 29.09.2014 N 359/14/3, установлено, что земельный участок площадью 9 кв.м по адресу: Санкт-Петербург, гор. Пушкин, Петербургское ш., дом 2, литер А (западнее Павильона Урицкого, дом 12, литер А) ИП Саакян С.А. не освобожден, правоустанавливающие документы на землю в установленном порядке не оформлены, документы на земельный участок в стадии оформления, предписание не исполнено.

Актом Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге от 28.08.2014 осмотра федерального имущества установлено, что на земельном участке по адресу: Санкт-Петербург, гор. Пушкин, Петербургское шоссе, дом 2, литер А (западнее Павильона Урицкого, дом 12, литер А) установлены: торговый павильон (автомобильный прицеп) общей площадью 8,24 кв.м, торговый павильон (автомобильный прицеп) общей площадью 6,51 кв.м (л.д. 46).

Актом Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге от 28.08.2014 осмотра федерального имущества установлено, что на земельном участке по адресу: Санкт-Петербург, гор. Пушкин, Петербургское шоссе дом 2, литер А (восточнее Павильона Урицкого, дом 10, литер А) установлен торговый павильон (автомобильный прицеп), общей площадью 8 кв.м (л.д. 48).

Письмом от 11.12.2014 N 4/01-5939 Управление Росреестра уведомило ТУ Росимущества в городе Санкт-Петербурге о том, что предписаниями от 29.09.2014 N361/14/3, от 29.09.2014 N359/14/3 ИП Алиеву И.Б.О. и ИП Саакян С.А. был установлен срок устранения нарушения земельного законодательства на земельном участке по адресу: Санкт-Петербург, гор. Пушкин, Петербургское шоссе, дом 2, литер А (восточнее Павильона Урицкого, дом 10, литер А, западнее Павильона Урицкого, дом 12, литер А) до 10.11.2014 включительно.

Проверкой исполнения указанных предписаний установлено, что предписания не исполнены, земельные участки не освобождены, что явилось основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции счел заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Апелляционный суд не находит оснований для отмены судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы, полагает, что суд первой инстанции при принятии решения обоснованно исходил из следующего.

Суд первой инстанции, руководствуясь статьей 301 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения, исходя из установленных по делу обстоятельств, правомерно пришел к выводу о том, что имеющимися в деле доказательствами подтверждено нарушение действиями предпринимателя Алиева И.Б.О. прав истца как собственника земельного участка на владение, пользование и распоряжение его спорной частью.

При этом апелляционный суд согласился с выводом суда первой инстанции в части оценки представленных доказательств, в том числе договора от 22.07.2014 N 71 ОКС/2014 на временную выездную торговлю, заключенного между Университетом и предпринимателем Алиевым И.Б.О.

Доводы жалобы подлежат отклонению, поскольку суд первой инстанции в результате полного и объективного исследования представленных доказательств установил фактические обстоятельства дела, дал им надлежащую правовую оценку, имеющие значение для дела обстоятельства выяснены в полном объеме. Следовательно, выводы суда, изложенные в обжалуемом судебном акте, соответствуют обстоятельствам дела, в силу чего отсутствуют основания для его отмены и удовлетворения апелляционной жалобы.

Нарушений при рассмотрении дела судом первой инстанции норм материального и процессуального права, которые в соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются основанием к отмене или изменению судебного акта, не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 22 апреля 2015 года по делу N А56-9903/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

В.М. Горбик

Судьи

Н.С. Полубехина О.Р. Старовойтова