Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 21 октября 2015 г. N 13АП-19467/15

г. Санкт-Петербург

21 октября 2015 г.

Дело N А21-9156/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 06 октября 2015 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 21 октября 2015 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Глазкова Е.Г.

судей Бурденкова Д.В., Зайцевой Е.К.

при ведении протокола судебного заседания: секретарем судебного заседания Афашаговой В.Ю.

при участии:

согласно протоколу судебного заседания от 06.10.2015

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-19467/2015) УФНС России по Калининградской области

на определение Арбитражного суда Калининградской области от 24.06.2015 по делу N А21-9156/2014 (судья Ковалев Е.В.), принятое

по итогам рассмотрения отчета конкурсного управляющего по результатам конкурсного производства и возможности завершения конкурсного производства в ООО "Запад-Континент-Сервис"

установил:

Решением Арбитражного суда Калининградской области от 16.01.2015 ООО "Запад-Континент-Сервис" (далее - должник) признан несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре ликвидируемого должника, конкурсным управляющим утвержден Родин А.М.

Сообщение о введении процедуры конкурсного производства опубликовано в газете "Коммерсант" N 11 от 24.01.2015.

Конкурсный управляющий обратился в Арбитражный суд Калининградской области с ходатайством о завершении конкурсного производства в связи с отсутствием у должника имущества и денежных средств, а также отсутствием возможностей для расчетов с кредиторами.

Определением от 24.06.2015 арбитражный суд первой инстанции удовлетворил ходатайство арбитражного управляющего Родина А.М., завершил конкурсное производство в отношении ООО "Запад-Континент-Сервис".

Определение обжаловано УФНС России по Калининградской области (далее - уполномоченный орган, заявитель) в апелляционном порядке.

По мнению заявителя, завершение конкурсного производства в отношении должника до завершения действий по формированию конкурсной массы является преждевременным. Заявитель полагает, что конкурсным управляющим не была проведена работа по анализу сделок, заключенных или исполненных на условиях, не соответствующих рыночным условиям, послужившие причиной возникновения или увеличения неплатежеспособности и причинившие реальный ущерб должнику в денежной форме. Уполномоченным органом было установлено, что за период с 07.10.2013 по 22.04.2014 ООО "Запад-Континент-Сервис" перечислено в адрес третьих лиц 1 568 811 долларов США, ввиду чего имеются основания для подробного анализа сделок по перечислению денежных средств. Заявитель указывает, что анализ вышеуказанных сделок в анализе финансово-хозяйственной деятельности должника и заключении о наличии (отсутствии) признаков фиктивного или преднамеренного банкротства ООО "Запад-Континент-Сервис" в нарушение Правил проведения арбитражным управляющим финансового анализа, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2003 N 367 и Постановления Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 855 отсутствует. Уполномоченный орган также ссылается на то, что собранием кредиторов 08.06.2015 было принято решение о продлении процедуры конкурсного производства в отношении ООО "Запад-Континент-Сервис".

От конкурсного управляющего поступил отзыв на жалобу, в котором конкурсный управляющий возражает против удовлетворения апелляционной жалобы.

В судебном заседании конкурсный управляющий поддержал возражения, изложенные в отзыве на жалобу.

Иные лица, участвующие в деле, не явились.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения конкурсного управляющего, обсудив доводы жалобы, апелляционный суд не находит оснований для ее удовлетворения.

Удовлетворяя заявление конкурсного управляющего о завершении конкурсного производства, судом первой инстанции было установлено, что в ходе конкурсного производства конкурсный управляющий исчерпал все предусмотренные законом меры по погашению требований кредиторов должника, отчет конкурсного управляющего соответствует статье 147 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве). На дату проведения судебного заседания имущество и денежные средства у должника отсутствуют, мероприятия конкурсного производства проведены полностью, возможностей для расчетов с кредиторами не имеется, в виду чего, суд пришел к выводу о необходимости завершения в отношении должника процедуры банкротства. Объективных оснований, препятствующих завершению конкурсного производства, судом не было установлено.

Апелляционный суд не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Апелляционный суд не находит оснований для переоценки выводов суда первой инстанции по доводам апелляционной жалобы.

Согласно абзацу шестнадцатому статьи 2 Закона о банкротстве конкурсное производство - процедура, применяемая в деле о банкротстве к должнику, признанному банкротом, в целях соразмерного удовлетворения требований кредиторов.

Главой VII "Конкурсное производство" Закона о банкротстве предусмотрены мероприятия, проводимые в указанной процедуре, а также полномочия конкурсного управляющего.

В пункте 1 статьи 131 Закона о банкротстве сказано, что все имущество должника, имеющееся на дату открытия конкурсного производства и выявленное в ходе конкурсного производства, составляет конкурсную массу.

В соответствии с пунктом 2 статьи 129 Закона о банкротстве в полномочия конкурсного управляющего входит, в том числе принятие в ведение имущества должника, а также распоряжение этим имуществом в порядке и на условиях, которые установлены названным Федеральным законом.

После реализации имущества должника, а также после завершения расчетов с кредиторами конкурсный управляющий обязан представить в арбитражный суд отчет о результатах проведения конкурсного производства (п. 1 статьи 147 Закона о банкротстве). К своему отчету, конкурсный управляющий должен приложить документы, поименованные в пункте 2 статьи 147 названного Закона.

После рассмотрения арбитражным судом отчета конкурсного управляющего о результатах проведения конкурсного производства арбитражный суд выносит определение о завершении конкурсного производства (статья 149 Закона о банкротстве).

Из материалов дела следует, что за период с 07.10.2013 по 22.04.2014 ООО "Запад-Континент-Сервис" перечислена в адрес третьих лиц 1 568 811 долларов США. В ходе конкурсного производства ООО "Запад-Континент-Сервис" конкурсным управляющим был проведен анализ выписок по валютному счету СПб филиал ОАО "Банк Москвы" за указанный период и анализ документов, подтверждающие приходные и расходные операции по счету. В анализе управляющим отражено, что основными поставщиками сырья (орехи, фрукты) являлись зарубежные организации, контракты были заключены в валюте (евро, доллар США), а с учетом кризиса и существенного колебания курса валют, отсутствия свободных денежных средств закупка по контракт стала экономически невыгодной (убыточной). Данные продукты попали под "продовольственные санкции" России в соответствии с указом Президента Российской Федерации "О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации" от 06.08.2014.

Вопреки доводам жалобы, конкурсным управляющим была проведена инвентаризация имущества должника. Результаты инвентаризации опубликованы на сайте Единого Федерального реестра сведений о банкротстве.

Довод жалобы о необходимости уведомления конкурсным управляющим кредиторов о направлении отчета в арбитражный суд отклоняется судом апелляционной инстанции, поскольку не является основанием для отмены определения суда о завершении процедуры банкротства должника. С отчетом конкурсного управляющего лица, участвующие в деле, имели возможность ознакомиться непосредственно при ознакомлении с материалами дела. Кроме того, в решении Арбитражного суда Калининградской области от 16.01.2015 о признании должника банкротом судом была обозначена дата рассмотрения отчета конкурсного управляющего по результатам конкурсного производства - 17.06.2015. В сообщения конкурсного управляющего ООО "Запад-Континент-Сервис" (в газете "Коммерсантъ" и на сайте ЕФРСБ) об открытии процедуры конкурсного производства также содержатся сведения о дате судебного заседания 17.06.2015. Таким образом, УФНС России по Калининградской области было уведомлено о дате рассмотрения отчета. Уполномоченный орган не опроверг возражения конкурсного управляющего о том, что 01.06.2015, 03.06.2015 конкурсным управляющим по электронной почте был направлен отчет конкурсного управляющего ООО "Запад-Континент-Сервис".

Ссылка уполномоченного органа на то, что конкурсным управляющим не были обжалованы сделки должника, подлежит отклонению.

В соответствии с пунктом 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

В абзаце пятом пункта 2 статьи 129 Закона о банкротстве закреплена обязанность конкурсного управляющего по принятию мер, направленных на поиск, выявление и возврат имущества должника, находящегося у третьих лиц.

Во исполнение данной обязанности и в силу абзаца шестого пункта 5 статьи 129 Закона о банкротстве конкурсный управляющий вправе предъявлять иски об истребовании имущества должника у третьих лиц, а также совершать другие действия, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и направленные на возврат имущества должника.

В ходе процедуры конкурсного производства конкурсным управляющим не были установлены основания для признания каких-либо сделок должника недействительными. В свою очередь, уполномоченный орган не представил доказательства наличия соответствующих оснований для обращения конкурсного управляющего с заявление по оспариванию сделок должника.

Таким образом, у конкурсного управляющего отсутствовали основания для обращения в суд с заявлением о признании недействительными сделок.

Ссылка подателя жалобы на положения статьи 189.99 Закона о банкротстве несостоятельна.

Пунктом 22) статьи 7 Федерального закона от 22.12.2014 N 432-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации" в Федеральный закон от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" внесены изменения, дополняющие ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" параграфом 4.1: "§ 4.1 Банкротство кредитных организаций". Параграф 4.1 главы IX ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" устанавливает порядок и условия осуществления мер по предупреждению несостоятельности (банкротства) кредитных организаций, а также особенности оснований и порядка признания кредитных организаций несостоятельными (банкротами) и их ликвидации в порядке конкурсного производства.

В данном случае, должник не относится к кредитным организациям, ввиду чего требования статьи 189.99 Закона о банкротстве к составлению отчета конкурсным управляющим не подлежат применению.

Кроме того, 15.06.2015 ликвидационный баланс ООО "Запад-Континент-Сервис" был отправлен в Межрайонную ИФНС России N 10 по Калининградской области.

Довод жалобы о том, что протокол собрания кредиторов от 08.06.2015 направлен конкурсным управляющим в арбитражный суд лишь 29.06.2015 противоречит материалам дела.

Из материалов дела следует, что собрание, назначенное на 08.06.2015, не было завершено, поскольку арбитражным управляющим был объявлен перерыв для изготовления бюллетеней по дополнительным вопросам, заявка о включении которых в повестку дня поступила от представителя ФНС России.

Указанное также опровергает ссылку уполномоченного органа на то, что решение кредиторов о продлении процедуры конкурсного производства в отношении должника было принято 08.06.2015.

Из материалов дела следует, что собрание было завершено 22.06.2015.

В соответствии с пунктом 7 статьи 12 Закона о банкротстве протокол собрания кредиторов составляется в двух экземплярах, один из которых направляется в арбитражный суд не позднее чем через пять дней с даты проведения собрания кредиторов, если иной срок не установлен настоящим Федеральным законом. Протокол собрания кредиторов был направлен в арбитражный суд 29.06.2015, то есть в срок, предусмотренный п.7 статьи 12 Закона о банкротстве.

Вопреки доводам жалобы, конкурсным управляющим представлен Отчет конкурсного управляющего, сдан ликвидационный баланс ООО "Запад-Континент-Сервис" и получена Справка из ПФР, подтверждающая предоставление в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений в соответствии с подпунктами 1-8 пункта 2 статьи 6 и пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", что подтверждается материалами дела.

Таким образом, следует признать, что доводы апелляционной жалобы не опровергают правомерность вывода суда первой инстанции о необходимости завершения в отношении должника процедуры банкротства и вывод об отсутствии объективных оснований, препятствующих завершению конкурсного производства.

При изложенных обстоятельствах апелляционный суд не находит оснований для отмены определения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 269-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Калининградской области от 24.06.2015 по делу N А21-9156/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Отменить приостановление исполнения определения от 24.06.2015 по делу N А21-9156/2014.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Председательствующий

Е.Г. Глазков

Судьи

Д.В. Бурденков Е.К. Зайцева