Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 22 октября 2015 г. N 07АП-9141/15

г. Томск

22 октября 2015 г.

Дело N А03-4439/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 15.10.2015.

Постановление изготовлено в полном объеме 22.10.2015.

Седьмой арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Павлюк Т. В.

судей: Кривошеиной С. В.

Ходыревой Л. Е.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Дмитриевой Ю.А.

при участии:

от заявителя: без участия (извещен);

от заинтересованного лица: Матвеева И.К., представитель по доверенности от 13.01.2015, паспорт;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу

общества с ограниченной ответственностью Мясоперерабатывающая компания "Идеал Эко"

на решение Арбитражного суда Алтайского края от 28.07.2015

по делу N А03-4439/2015 (Судья Л.Ю. Ильичева)

по заявлению общества с ограниченной ответственностью Мясоперерабатывающая компания "Идеал Эко" в лице конкурсного управляющего Пупкова С.В. к Государственному учреждению - Алтайскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала N 3 о признании незаконным решения о выделении (отказе в выделении) средств на осуществление (возмещение) расходов страхователя на выплату страхового обеспечения от 30.12.2014 N 6550 и обязанииь принять решение о выделении средств на осуществление (возмещение) расходов страхователя на выплату страхового обеспечения в размере 440 701 руб. 23 коп.,

УСТАНОВИЛ:

Конкурсный управляющий общества с ограниченной ответственностью Мясоперерабатывающая компания "Идеал Эко" Пупков С.В. (далее - заявитель, общество, страхователь, ООО МК "Идеал Эко") обратился в арбитражный суд с заявлением, уточненным в порядке ст. 49 АПК РФ, к Государственному учреждению - Алтайскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала N 3 (далее - заинтересованное лицо, Фонд, ГУ АРО ФСС РФ) о признании незаконным решения о выделении (отказе в выделении) средств на осуществление (возмещение) расходов страхователя на выплату страхового обеспечения от 30.12.2014 N 6550 и обязать Фонд принять решение о выделении средств на осуществление (возмещение) расходов страхователя на выплату страхового обеспечения в размере 440 701 руб. 23 коп.

Решением суда от 28.07.2015 (резолютивная часть объявлена судом 22.07.2015) в удовлетворении заявленных требований отказано в полном объеме.

Не согласившись с решением суда, общество обратилось в Седьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт признании незаконным решения Фонда. В обоснование апелляционной жалобы ее податель указывает, нарушение судом первой инстанции норм материального права, несоответствии выводов суда обстоятельствам дела.

Более подробно доводы приведены в апелляционной жалобе.

В соответствии со статьей 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) отзыв на апелляционную жалобу не поступил.

В судебном заседании представитель Фонда доводы апелляционной жалобы отклонил, просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В соответствии со статьей 123, 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие заявителя, участвующего в деле, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства.

Исследовав доказательства по делу, изучив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, арбитражный апелляционный суд считает, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ООО Мясоперерабатывающая компания "Идеал-Эко", в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Федеральный закон от 24.07.2009 N 212-ФЗ) относится к страхователям, производящим выплаты и иные вознаграждения физическим лицам и является плательщиком страховых взносов. 02.10.2014 года в филиал N 3 регионального отделения поступило заявление ООО "МК Идеал-Эко" о выделении средств на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности, в сумме 440701,23 руб. В этот же день специалистом филиала проведена камеральная проверка правильности расходов страхователя на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством с 01.04.2012 по 31.10.2013.

В ходе камеральной проверки было установлено, что начисление пособий по временной нетрудоспособности осуществлялось Обществом с нарушением действующего законодательства. Так, согласно акту камеральной проверки от 02.10.2014 г. N 6550 (далее - акт проверки), страхователем неверно определён размер пособия по временной нетрудоспособности в зависимости от страхового стажа застрахованному лицу Полетаевой Е.И. (излишне выплачено 472,38 руб.); неверно посчитаны календарные дни временной нетрудоспособности Исаевой О.В. (излишне выплачено 590,36 руб.) и Кочковскому Д.В. (излишне выплачено 196,78 руб.); недооформлен листок нетрудоспособности Бердимурадова Д.А. (отсутствует печать лечебно- профилактического учреждения, не проставлена дата в графе "Приступить к работе", нет подписи врача, выдавшего листок (излишне выплачено 472,38 руб.). По результатам проверки предложено отказать страхователю в возмещении расходов на выплату страхового обеспечения в сумме 1 731,80 руб. (472,38 руб. + 590,36 руб. + 196,78 руб. +472,38 руб.) и выделить страхователю 438 969,43 руб. Копия акта проверки вручена представителю страхователя по доверенности Чубловой Н.И. 02.10.2014 года, о чем свидетельствует подпись на акте проверки. Разногласия на акт в установленный срок от страхователя не поступили.

Решением Арбитражного суда Алтайского края от 07.10.2014 (дело N А03- 341/2014) Общество с ограниченной ответственностью "Мясоперерабатывающая компания "Идеал-Эко" признан банкротом, введена процедура конкурсного производства. Конкурсный управляющий назначен Пупков С.В. 05.11.2014 г. при рассмотрении материалов проверки директором филиала вынесено решение N 4 об истребовании необходимых документов. На основании п.2.1 ч.1 ст.4.2 Федерального закона N 255-ФЗ у страхователя были истребованы: расходные документы, подтверждающие фактическое получение работниками страхователя пособий по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством; справку исполнительного органа Федеральной налоговой службы о наличии счетов в кредитных организациях; справки об остатках денежных средств на открытых счетах страхователя в кредитных организациях и о состоянии счетов; ведомости по счёту бухгалтерского учёта 70 "Расчёты с персоналом по оплате труда".

На требование о представлении указанных документов от 05.11.2014 N 796 конкурсный управляющий Общества Пупков С.В. сообщил, что расходные документы и ведомости по счёту бухгалтерского учёта 70 представить в филиал регионального отделения не имеет возможности, так как бывшей администрацией Общества бухгалтерская и иная документация должника, печати, штампы, ценности конкурсному управляющему не передавались. Информация конкурсного управляющего поступила в филиал регионального отделения 20.11.2014.

В информации из Сибирского филиала ОАО "Промсвязьбанк", приложенной конкурсным управляющим к ответу на требование, не указано состояние счёта страхователя. В связи с этим филиалом регионального отделения был направлен запрос в данный банк, на который 29.12.2014 г. получена информация о том, что сумма документов, находящихся в очереди не исполненных в срок распоряжений, составляет 149 370,89 руб. 30.12.2014 г. филиалом регионального отделения принято решение N 6550 об отказе в выделении средств на осуществление расходов на выплату страхового обеспечения в сумме 440 701,23 руб. в связи с недостаточностью денежных средств на счетах страхователя в кредитных организациях для удовлетворения всех предъявленных к счетам требований.

Вместе с этим, полагая, что оспариваемое решение не соответствует положениям действующего законодательства, нарушает права и интересы заявителя, конкурсный управляющий ООО МК "Идеал Эко" обратился в суд с настоящим заявлением.

Принимая судебный акт об отказе в удовлетворении заявленного требования, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии со стороны ГУ АРО ФСС РФ в лице филиала N 3 при принятии оспариваемого решения нарушений действующего законодательства.

Суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции, исходит из установленных судом обстоятельств дела и следующих норм права.

Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности. Для признания незаконными действий государственного органа, исходя из содержания части 2 статьи 201 АПК РФ, необходимо установление факта такого действия, то есть совершения соответствующим органом определенных действий при наличии обязанности их совершить в силу закона, противоправности, то есть несоответствия такого действия закону или иному ненормативному акту и нарушения прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской деятельности. Согласно части 1 статьи 65, части 5 статьи 200 АПК РФ, обязанность доказывания законности совершения оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах урегулированы Федеральным законом от 24.07.2009 г. N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Федеральный закон N 212-ФЗ).

В силу положений статьи 5 Федерального закона N 212-ФЗ ООО МК "Идеал Эко" относится к категории страхователей, производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, обязанных правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы в государственные внебюджетные фонды, а также вести в установленном порядке учет объектов обложения страховыми взносами, начислений и перечислений страховых взносов. Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Закона N 255-ФЗ обеспечение застрахованных лиц пособием по временной нетрудоспособности осуществляется в случаях утраты трудоспособности вследствие заболевания или травмы. В соответствии с частью 2 статьи 5 Закона N 255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности выплачивается застрахованным лицам при наступлении случаев, указанных в части 1 настоящей статьи, в период работы по трудовому договору, осуществления служебной или иной деятельности, в течение которого они подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также в случаях, когда заболевание или травма наступили в течение 30 календарных дней со дня прекращения указанной работы или деятельности либо в период со дня заключения трудового договора до дня его аннулирования. Условия и продолжительность выплаты пособия по временной нетрудоспособности установлены статьей 6 Закона N 255-ФЗ - пособие по временной нетрудоспособности при утрате трудоспособности вследствие заболевания или травмы выплачивается застрахованному лицу за весь период временной нетрудоспособности до дня восстановления трудоспособности (установления инвалидности), за исключением случаев, указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи. В части 1 статьи 13 Закона N 255-ФЗ предусмотрено, что назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности осуществляются страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица (за исключением случаев, указанных в частях 3 и 4 этой статьи). В силу пункта 1 статьи 22 Закона N 165-ФЗ основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая. Из положений ч. 4 указанной статьи следует, что при невозможности выплаты пособий страхователем в связи с недостаточностью денежных средств на его счетах в кредитных организациях и применением очередности списания денежных средств со счета, предусмотренной Гражданским кодексом РФ, назначение и выплата застрахованным лицам пособий по временной нетрудоспособности осуществляются территориальным органом страховщика. Для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности территориальным органом страховщика застрахованное лицо представляет: - листок нетрудоспособности, выданный медицинской организацией по форме и в порядке, которые установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно- правовому регулированию в сфере социального страхования; - справку (справки) о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие; - определяемые указанным федеральным органом исполнительной власти документы, подтверждающие страховой стаж.

Исполнительный орган Фонда вправе не принимать к зачету в счет уплаты страховых взносов расходы на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам, произведенные страхователем с нарушением законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, не подтвержденные документами, произведенные на основании неправильно оформленных или выданных с нарушением установленного порядка документов.

Согласно статье 4.6 Федерального закона N 255-ФЗ страхователи, указанные в части 1 статьи 2.1 настоящего Федерального закона, выплачивают страховое обеспечение застрахованным лицам в счет уплаты страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации, за исключением случаев, указанных в пункте 1 части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, когда выплата страхового обеспечения осуществляется за счет средств страхователей (часть 1). Сумма страховых взносов, подлежащих перечислению страхователями, указанными в части 1 статьи 2.1 настоящего Федерального закона, в Фонд социального страхования Российской Федерации, уменьшается на сумму произведенных ими расходов на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам. Если начисленных страхователем страховых взносов недостаточно для выплаты страхового обеспечения застрахованным лицам в полном объеме, страхователь обращается за необходимыми средствами в территориальный орган страховщика по месту своей регистрации (часть 2). В соответствии с пунктом 3 статьи 4.6 Федерального закона N 255-ФЗ территориальный орган страховщика выделяет страхователю необходимые средства на выплату страхового обеспечения в течение 10 календарных дней с даты представления страхователем всех необходимых документов, за исключением случаев, указанных в части 4 настоящей статьи. Согласно пункту 4 статьи 4.6 Федерального закона N 255-ФЗ при рассмотрении обращения страхователя о выделении необходимых средств на выплату страхового обеспечения территориальный орган страховщика вправе провести проверку правильности и обоснованности расходов страхователя на выплату страхового обеспечения, а также затребовать от страхователя дополнительные сведения и документы. В этом случае решение о выделении этих средств страхователю принимается по результатам проведенной проверки. В случае отказа в выделении страхователю необходимых средств на выплату страхового обеспечения территориальный орган страховщика выносит мотивированное решение, которое направляется страхователю в течение трех дней со дня вынесения решения.

В соответствии с Приказом Минздравсоцразвития России от 04.12.2009 N 951н, утвердившим перечень документов, которые должны быть представлены страхователем для принятия решения территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации о выделении необходимых средств на выплату страхового обеспечения, страхователем должен быть представлен расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования, за соответствующий период, подтверждающий начисление расходов на выплату страхового обеспечения (пункт 2). Форма указанного расчета (4ФСС) утверждена Приказом Минтруда России от 19.03.2013 N 107н.

Как следует из материалов дела, страхователь 02.10.2014 обратился с заявлением о возмещении сумм страхового обеспечения, выплаченных сотрудникам за период с 01.04.2012 по 31.10.2013 при этом к заявлению были приложены следующие документы: трудовые книжки; табеля учета рабочего времени; листки нетрудоспособности; приказы администрации предприятия; заявления работников на выплату пособий; справки о рождении ребенка; справки о постановке на учет в ранние сроки беременности; справки с места работы второго родителя о не получении пособий. В отношении ООО "МК Идеал-Эко" 02.10.2014 проведена камеральная проверка на основании заявления о выделении средств на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за период с 01.04.2012 по 31.10.2013.

Согласно акту камеральной проверки от 02.10.2014 N 6550 страхователем неверно определён размер пособия по временной нетрудоспособности в зависимости от страхового стажа застрахованному лицу Полетаевой Е.И. (излишне выплачено 472,38 руб.); неверно посчитаны календарные дни временной нетрудоспособности Исаевой О.В. (излишне выплачено 590,36 руб.) и Кочковскому Д.В. (196,78 руб.); не дооформлен листок нетрудоспособности Бердимурадова Д.А. (отсутствует печать лечебно-профилактического учреждения, не проставлена дата в графе "Приступить к работе", нет подписи врача, выдавшего листок) - излишне выплачено 472,38 руб. По результатам проверки главным специалистом предложено отказать страхователю в возмещении расходов на выплату страхового обеспечения на сумму 1731, 80 руб. (472,38 руб. + 590,36 руб. + 196,78 руб. +472,38 руб.) и выделить страхователю 438969,43 руб. Копия акта проверки вручена представителю страхователя Чубловой Н.И. Акт проверки и другие материалы проверки, в ходе которой были выявлены нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах, а также представленные проверяемым лицом письменные возражения по указанному акту должны быть рассмотрены руководителем органа контроля за уплатой страховых взносов, проводившего проверку, и решение по ним должно быть принято в течение 10 дней со дня истечения срока, указанного в части 5 статьи 38 Федерального закона N 212-ФЗ (ч. 1 ст. 39 Федерального закона N 212-ФЗ).

Согласно ст. 37 Закона N 212-ФЗ руководитель (заместитель руководителя) органа контроля за уплатой страховых взносов, в случае необходимости получения дополнительных доказательств для подтверждения факта совершения нарушений законодательства Российской Федерации о страховых взносах или отсутствия таковых, вправе вынести решение об истребовании необходимых документов.

Как следует из материалов дела, 05.11.2014 при рассмотрении материалов проверки директором филиала в соответствии с частью 7 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд медицинского страхования" (далее - Федеральный закон N 212-ФЗ) принято решение N 4 об истребовании необходимых документов. На основании п. 2.1 части 1 ст. 4.2 Федерального закона N 255-ФЗ у страхователя были истребованы следующие документы: расходные документы, подтверждающие фактическое получение работниками страхователя пособий по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством; справку исполнительного органа Федеральной налоговой службы о наличии счетов в кредитных организациях; справки об остатках денежных средств на открытых счетах страхователя в кредитных организациях и о состоянии счетов; ведомости по счёту бухгалтерского учёта 70 "Расчёты с персоналом по оплате труда".

На требование о представлении документов от 05.11.2014 N 796 конкурсный управляющий Пупков С.В. Общества сообщил, что расходные документы и ведомости по счёту бухгалтерского учёта 70 представить в филиал отделения возможности не имеет, так как бывшей администрацией ООО Мясоперерабатывающая компания "Идеал Эко" бухгалтерская и иная документация должника, печати, штампы, ценности конкурсному управляющему не передавались. Информация конкурсного управляющего поступила в филиал отделения 20.11.2014. Таким образом, документы, подтверждающие фактическое получение работниками страхователя пособий по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, страхователем Фонду не представлены, следовательно, общество не имеет права на выделение ему региональным отделением средств на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию.

Федеральным законом от 23.07.2013 N 243-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N 243-ФЗ) ч. 1 ст. 4.2 и ст. 4.6 Закона N 255-ФЗ были дополнены соответственно п. 7.2 и ч. 3.1. Данные изменения вступили в силу с 4 августа 2013 г. Пунктом 7.2 ч. 1 ст. 4.2 Закона N 255-ФЗ (в ред. Закона N 243-ФЗ) установлено, что страховщик имеет право запрашивать в кредитных организациях сведения: об остатках денежных средств на счетах страхователя; о недостаточности денежных средств на счетах страхователя для удовлетворения всех предъявленных к счетам требований. Данные сведения запрашиваются, если они не были представлены страхователем в территориальный орган страховщика, при принятии решения о назначении и выплате пособий территориальным органом страховщика в соответствии с ч. 4 ст. 13 Закона N 255-ФЗ в случае невозможности их выплаты страхователем в связи с недостаточностью денежных средств на его счетах в кредитных организациях для удовлетворения всех предъявленных к счетам требований.

Согласно материалам дела, в информации из Сибирского филиала ОАО "Промсвязьбанк", приложенной конкурсным управляющим к ответу на требование, не указано состояние счёта страхователя. В связи с этим филиалом отделения направлен запрос в данный банк. 29.12.2014 получена информация о том, что сумма документов, находящихся в очереди не исполненных в срок распоряжений, составляет 149370,89 руб. Установив, что у страхователя с недостаточно денежных средств на счетах страхователя в кредитных организациях для удовлетворения всех предъявленных к счетам требований, Фондом принято решение N 6550 об отказе в выделении средств на осуществление расходов на выплату страхового обеспечения в полном объеме, т.е. на испрашиваемую сумму - 440701,23 руб. При данных обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно признал, что со стороны ГУ АРО ФСС РФ в лице филиала N 3 при принятии оспариваемого решения не имелось нарушений действующего законодательства.

Довод заявителя о том, что наличие или отсутствие картотеки на расчетном счете не может быть положено в основу отказа в возмещении, отклоняется, поскольку в случае недостаточности денежных средств на счетах страхователя в кредитных организациях для удовлетворения всех предъявленных к счетам требований территориальный орган страховщика принимает решение об отказе в выделении страхователю необходимых средств на выплату страхового обеспечения. Основание - ч. 3.1 ст. 4.6 Закона N 255-ФЗ. Таким образом, с 4 августа 2013 г. при принятии решения о выплате пособия по временной нетрудоспособности территориальный орган ФСС РФ вправе запрашивать у страхователей сведения о недостаточности денежных средств на счетах страхователя для удовлетворения всех предъявленных к счетам требований. В случае их непредставления страхователем указанные сведения могут быть запрошены и в кредитных организациях. До указанной даты решение о выплате пособия по временной нетрудоспособности принималось территориальным органом страховщика вне зависимости от наличия или отсутствия вышеуказанных сведений.

Довод заявителя о том, что спорная сумма в размере 438 969.43 руб. - уже выплачена застрахованным лицам из средств ООО "МК Идеал-Эко", и не является средствами ФСС РФ, верно не принят судом первой инстанции. Указанные денежные средства ФСС РФ являются его собственностью и имеют строгое целевое назначение: они должны быть направлены на выплату пособий работникам. Следовательно, даже при поступлении средств на социальные выплаты на счет работодателя они фактически ему не принадлежат (п. 1 ст. 3 Закона N 255-ФЗ, абз. 2, 14 п. 8, п. 10 разд. III Положения о Фонде социального страхования Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 12.02.1994 N 101). Кроме того Фондом представлены доказательства того, что часть испрашиваемой на возмещение суммы из внебюджетного фонда уже перечислялась на счет страхователя. Так, 21.08.2012 в филиал N 6 отделения поступило заявление ООО Мясоперерабатывающая компания "Идеал-Эко" о выделении средств на выплату страхового обеспечения в размере 49499,79 руб. за период 6 месяцев 2012 г., т.е. с 01.01.2012 по 30.06.2012. Как следует из материалов дела, данный период частично входит в период, заявленный в обращении страхователя о возмещении расходов 02.10.2014 - с 01.04.2012 по 31.10.2013. Вместе с тем 25.05.2012 Страхователь уже обращался в филиал N 6 отделения за возмещением расходов на выплату страхового обеспечения за период с 01.01.2012 по 31.03.2012. на сумму 161683,30 руб., денежные средства были перечислены на его счёт в полном объёме.

Таким образом, 21.08.2012 ООО "МК Идеал-Эко" обратилось в филиал N 6 с заявлением о возмещении расходов на выплату страхового обеспечения за период с 01.04.2015 по 30.06.2012, что подтверждается как датами приложенных к заявлению документов (листков нетрудоспособности), так и расчётами по форме 4-ФСС за 1 квартал 2012 г. и за полугодие 2012 г. Расходы за 1 квартал 2012 г. (срока 15 таблицы 1 расчёта по форме 4-ФСС за 1 квартал 2012 г.) равны 241932,22 руб., расходы за три последних месяца полугодия 2012 г., т.е. за 2 квартал 2012 г. равны 132079,18 руб. (строка 15 таблицы 1 расчёта по форме 4- ФСС за полугодие 2012 г.). Сумма возмещения определена следующим образом: 49499,79 руб. = (76059,71 руб. (начисленные за период с 01.04.2012 по 30.06.2012 страховые взносы) + 6616,60 руб. (не принятые к зачёту расходы) - 96,92 руб. (излишне начисленные взносы)) - 132079,18 руб. (расходы по обязательному социальному страхованию за тот же период). Главным специалистом филиала N 6 отделения проведена камеральная проверка правильности расходов на выплату страхового обеспечения (служебная записка N 2679 ВСТ-212 от 21.08.2012), по итогам проверки директором филиала вынесено решение N 2679 ВСТ-212 о выделении страхователю средств в сумме 49499,79 руб. Платёжным поручением N 305 от 22.08.2012 денежные средства в указанной сумме перечислены на расчётный счёт ООО "МК "Идеал Эко". При сверке реестров получателей страхового обеспечения, приложенных страхователем к заявлениям от 21.08.2012 и 02.10.2014, установлено, что в заявление от 21.08.2012 о выделении средств включены все расходы страхователя на выплату страхового обеспечения за период с 01.04.2012 по 30.06.2012. Соответственно, данные расходы возмещены филиалом N 6 отделения по сроку 22.08.2012. Таким образом, сумма возмещённых в 2012 г. расходов в размере 49499,79 руб. обоснованно исключена из суммы требований заявителя.

22.11.2011 в филиал N 6 отделения поступило заявление ООО МК "Идеал Эко" о выделении средств на выплату страхового обеспечения в размере 103061,78 руб. за период с 01.07.2012 по 31.10.2012. Данный период полностью входит в период, заявленный в обращении страхователя о возмещении расходов 02.10.2014 - с 01.04.2012 по 31.10.2013. Сумма возмещения определена следующим образом: 103061,78 руб. = 77365,61 руб. (начисленные за период с 01.07.2012 по 30.10.2012 страховые взносы) - 180427,39 руб. (расходы по обязательному социальному страхованию за тот же период). Главным специалистом филиала N 6 отделения так же проведена камеральная проверка правильности расходов на выплату страхового обеспечения (служебная записка от 22.11.2012), по итогам проверки директором филиала вынесено решение N 3826 ВСТ- 212 о выделении страхователю средств в сумме 103061,78 руб. 26.11.2012 платёжным поручением N 411 денежные средства в указанной сумме перечислены на расчётный счёт ООО "МК "Идеал-Эко". При сверке реестров получателей страхового обеспечения, представленных страхователем 22.11.2012 и 02.10.2014, установлено, что в заявление от 22.11.2012 о выделении средств включены все расходы на выплату страхового обеспечения за период с 01.07.2012 по 31.10.2012. Соответственно, данные расходы возмещены филиалом N 6 отделения 26.11.2012. Следовательно, сумма возмещённых в 2012 расходов в размере 103061.78 руб. подлежит исключению из суммы требований заявителя. Учитывая изложенное, сумма заявленных 02.10.2014 страхователем к возмещению расходов на выплату страхового обеспечения за период с 01.04.2012 по 31.10.2013 не могло быть более 288 139,66 руб. (440701,23 руб. - (49499,79 руб. + 103061,78 руб.). Данные расчет заявителем в апелляционной жалобе не опровергнуты.

Оценивая иные доводы апеллянта, суд апелляционной инстанции с учетом вышеизложенных норм права, фактических обстоятельств настоящего дела и содержания оспариваемого решения, также приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения апелляционной жалобы по указанным в ней причинам. Принимая во внимание конкретные обстоятельства по настоящему делу, суд апелляционной инстанции считает, что заявитель не доказал обоснованность заявленных требований и доводов апелляционной жалобы; приведенные апеллянтом доводы не содержат фактов, которые не были бы проверены и не оценены судом первой инстанции при рассмотрении дела, имели бы юридическое значение и влияли на законность и обоснованность принятого им решения. Основания для переоценки обстоятельств, правильно установленных арбитражным судом первой инстанции, у апелляционного суда отсутствуют. При изложенных обстоятельствах, принятое арбитражным судом первой инстанции решение является законным и обоснованным, судом полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства, им дана правильная оценка, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса РФ, а равно принятия доводов апелляционной жалобы, у суда апелляционной инстанции не имеется.

Поскольку при принятии апелляционной жалобы апеллянту была предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины до ее рассмотрения по существу, в связи с оставлением жалобы без удовлетворения государственная пошлина на основании статьи 110 АПК РФ, пункта 12 части 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, принимая во внимание позицию, изложенную в абзаце 2 пункта 15 информационного письма Президиума Высшего арбитражного Суда Российской Федерации от 25 мая 2005 года N 91 "О некоторых вопросах применения арбитражными судами главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации", подлежит взысканию с апеллянта в доход федерального бюджета в размере 1500 руб.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Алтайского края от 28.07.2015 по делу N А03-4439/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Мясоперерабатывающая компания "Идеал Эко" государственную пошлину в доход федерального бюджета за рассмотрение апелляционной жалобы в размере 1500 руб.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий

Павлюк Т. В.

Судьи

Кривошеина С. В. Ходырева Л. Е.