Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 20 октября 2015 г. N 11АП-13613/15

г. Самара

20 октября 2015 г.

Дело N А55-15229/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 19 октября 2015 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 20 октября 2015 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Юдкина А.А., судей Драгоценновой И.С., Филипповой Е.Г.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сергеевым А.Ю.,

с участием:

от Департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации городского округа Самара - представителей Свирякиной В.А. (доверенность от 13.01.2015), Пициной Н.В. (доверенность от 13.01.2015),

от Управления Федеральной службы судебных приставов по Самарской области - представителя Меньшиковой М.А. (доверенность от 29.12.2014),

от общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Приволжское ПЖРУ" - представитель не явился, извещено,

от МОСП по исполнению особых исполнительных производств и розыску УФССП России по Самарской области - представитель не явился, извещено,

судебный пристав-исполнитель МОСП по исполнению особых исполнительных производств и розыску УФССП России по Самарской области Кудрявцева М.А. - не явилась, извещена,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Приволжское ПЖРУ" на решение Арбитражного суда Самарской области от 12 августа 2015 года по делу N А55-15229/2015 (судья Лихачев А.А.), принятое по заявлению общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Приволжское ПЖРУ", к МОСП по исполнению особых исполнительных производств и розыску УФССП России по Самарской области, к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Самарской области, к Департаменту жилищно-коммунального хозяйства администрации городского округа Самара, к судебному приставу-исполнителю МОСП по исполнению особых исполнительных производств и розыску УФССП России по Самарской области Кудрявцевой М.А., о признании незаконными постановлений, действий,

установил:

ООО Управляющая компания "Приволжское ПЖРУ" (далее - ООО УК "Приволжское ПЖРУ") обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о признании незаконными постановления и действия судебного пристава-исполнителя Кудрявцевой М.А. от 18.06.2015 об окончании исполнительного производства, вынесенного в рамках исполнительного производства N 5242/15/63045-ИП, а так же постановления и действия судебного пристава-исполнителя Кудрявцевой М.А. от 18.06.2015 об отмене ранее вынесенного постановления о взыскании исполнительского сбора, вынесенного в рамках исполнительного производства N5242/15/63045-ИП.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 12.08.2015 производство по делу в части признания незаконным постановления от 18.06.2015 судебного пристава-исполнителя МОСП по исполнению особых исполнительных производств и розыску УФССП России по Самарской области Кудрявцевой М.А. об отмене ранее вынесенного постановления о взыскании исполнительского сбора прекращено. В удовлетворении остальной части заявленных требований отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, ООО УК "Приволжское ПЖРУ" обратилось в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении требований заявителя в полном объеме.

Оспаривая законность решения, заявитель указывает, что арбитражным судом первой инстанции неполно и, как следствие, неверно установлен предмет исполнения по исполнительному листу N ФС 004080414 от 08.05.2015. Кроме того, отмечает, что Департаментом жилищно-коммунального хозяйства администрации г.о. Самара было повторно отказано в заключении договоров на представление субсидий по основаниям, ранее признанным незаконными судами трех инстанций в рамках дела NА55-6559/2014. Заявитель жалобы полагает, что приставом-исполнителем нарушены цели осуществления исполнительного производства, а именно, восстановление нарушенных прав заявителя, поскольку приставом за надлежащее исполнение решение суда по делу N А55-6559/2014 был принят документ должника, содержащий те же основания отказа, которые уже были признаны незаконными судами по делу, в отношении которого и велось исполнительное производство.

В судебном заседании представители Управления Федеральной службы судебных приставов по Самарской области и Департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации г.о. Самара просили оставить решение без изменений, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие неявившихся лиц участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

Проверив законность и обоснованность принятого по делу судебного акта в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав доводы апелляционной жалобы и материалы дела, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

Как усматривается из материалов дела и достоверно установлено судом первой инстанции, 27.05.2015 судебным приставом исполнителем МОСП по ИОИП и розыску УФССП России по Самарской области на основании исполнительного листа N ФС 004080514 от 08.05.2015, выданного Арбитражным судом Самарской области по делу N А55-6559/2014, возбуждено исполнительное производство N 5242/15/63045-ИП.

Предметом исполнения по данному исполнительному листу является обязание Департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации г.о. Самара рассмотреть вопрос о заключении с ООО УК "Приволжское ПЖРУ" договоров на предоставление субсидий из бюджета городского округа Самара в соответствии с постановлением администрации городского округа Самара от 07.02.2012 N 80 в связи с осуществлением собственными силами организации действий по начислению, учету, организации сбора и обработки платежей граждан за жилищные услуги, а также за коммунальные услуги по водоснабжению и водоотведению, по отоплению и горячему водоснабжению за 2012, 2013 годы по расчетам, представленным ООО УК "Приволжское ПЖРУ".

08.06.2015 Департаментом жилищно-коммунального хозяйства администрации г.о. Самара было принято решение об отказе в предоставлении субсидий ООО УК "Приволжское ПЖРУ", оформленное письмом N 27-07/3704.

10.06.2015 от Департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации г.о. Самара в Межрайонный отдел судебных приставов по особым исполнительным производствам и розыску УФССП по Самарской области поступило письмо о том, что вопрос о заключении договора на предоставление субсидий из бюджета г.о. Самара рассмотрен и решение Арбитражного суда Самарской области по делу N А55-6559/2014 Департаментом жилищно-коммунального хозяйства администрации г.о. Самара исполнено.

16.06.2015 судебным приставом-исполнителем МОСП по ИОИП и розыску УФССП России по Самарской области вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 руб. в отношении должника Департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации г.о. Самара.

18.06.2015 судебным приставом-исполнителем МОСП по ИОИП и розыску УФССП России по Самарской области вынесено постановление об отмене ранее вынесенного постановления о взыскании исполнительского сбора должника Департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации г.о. Самара.

18.06.2015 судебным приставом-исполнителем МОСП по ИОИП и розыску УФССП России по Самарской области вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи с фактическим исполнением исполнительного документа.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения ООО УК "Приволжское ПЖРУ" в арбитражный суд.

Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", а также Федеральным законом от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах".

Согласно части 2 статьи 318 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принудительное исполнение судебного акта производится на основании выдаваемого арбитражным судом исполнительного листа, если иное не предусмотрено АПК РФ.

В соответствии с требованиями пункта 5 части 1 статьи 320 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и подпункта 6 части 1 статьи 13 Закона N 229-ФЗ исполнительный лист является изложением резолютивной части судебного акта.

Законом N 229-ФЗ установлено, что судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя (часть 1 статьи 30 Закона N 229-ФЗ) и оканчивает в соответствии с подпунктом 1 части 1 статьи 47 Закона N 229-ФЗ исполнительное производство в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, о чем выносится соответствующее постановление.

Установив фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном листе N ФС 004080514 от 08.05.2015, выданном Арбитражным судом Самарской области по делу N А55-6559/2014, судебный пристав-исполнитель правомерно прекратил исполнительное производство.

Доводы заявителя жалобы об обратном апелляционный суд признает несостоятельными и отклоняет, поскольку они основаны на неверном толковании норм действующего законодательства.

Как установлено судом и усматривается из материалов дела, заместителем руководителя УФССП по Самарской области 27.07.2015 вынесено постановление об отмене постановления судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОИП и розыску УФССП России по Самарской области о взыскании исполнительского сбора от 16.06.2015 в отношении должника. Так же, заместителем руководителя УФССП по Самарской области 27.07.2015 вынесено постановление об отмене постановления судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОИП и розыску УФССП России по Самарской области от 18.06.2015 об отмене ранее вынесенного постановления о взыскании исполнительского сбора в отношении должника.

Производство по делу в части требования ООО УК "Приволжское ПЖРУ" о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОИП и розыску УФССП России по Самарской области от 18.06.2015 обоснованно прекращено судом первой инстанции на основании пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку оспариваемый ненормативный правовой акт отменен и не нарушает законные права и интересы ООО УК "Приволжское ПЖРУ".

Суд апелляционной инстанции считает, что фактические обстоятельства дела установлены судом первой инстанции в результате полного и всестороннего исследования имеющихся в нем доказательств в их совокупности и взаимосвязи, нормы материального права применены правильно, нарушений норм процессуального права, влекущих отмену обжалуемого судебного акта, не допущено.

Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции,

постановил:

решение Арбитражного суда Самарской области от 12 августа 2015 года по делу N А55-15229/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий

А.А. Юдкин

Судьи

И.С. Драгоценнова Е.Г. Филиппова