Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 22 октября 2015 г. N 20АП-6026/15

г. Тула

22 октября 2015 г.

Дело N А68-1106/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 21.10.2015.

Постановление изготовлено в полном объеме 22.10.2015.

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Капустиной Л.А., судей Тимашковой Е.Н. и Волковой Ю.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Никишкиной И.Ю., при участии от истца - администрации муниципального образования г. Донской (Тульская область, г. Донской, ОГРН 1027101374893, ИНН 7114002300) - Костюк С.В. (доверенность от 12.10.2015), от ответчика - индивидуального предпринимателя Карповой Зинаиды Николаевны (Тульская область, г. Донской, ОГРИП 304714912600031, ИНН 711400391003) - Карповой З.Н. (паспорт), рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Карповой Зинаиды Николаевны на решение Арбитражного суда Тульской области от 12.08.2015 по делу N А68-1106/2015 (судья Большаков Д. В.), установил следующее.

Администрация муниципального образования г. Донской (далее - администрация) обратилась в Арбитражный суд Тульской области с иском (с учетом уточнения) к индивидуальному предпринимателю Карповой Зинаиде Николаевне (далее - предприниматель) о взыскании 389 297 рублей 69 копеек, в том числе задолженности по договору аренды от 10.12.2002 N 102 в размере 128 183 рублей 06 копеек, пени в сумме 261 114 рублей 63 копеек; расторжении договора аренды земельного участка от 10.12.2002 N 102; возложении на предпринимателя обязанности передать земельный участок с кадастровым номером 71:26:060111:163, общей площадью 56 кв. метров, местоположение: Тульская область, г. Донской, мкр. Северо-Задонск, ул. Ленина, район городского рынка, в границах, указанных в кадастровом паспорте, по акту приема-передачи в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда (т. 1, л. д. 111).

Решением суда от 12.08.2015 (т. 1, л. д. 133) исковые требования удовлетворены. Судебный акт мотивирован ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по внесению арендной платы, что является основанием как для удовлетворения требования о ее взыскании, так и для удовлетворения требований о взыскании неустойки и расторжении договора на основании статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В апелляционной жалобе предприниматель просит решение отменить, в удовлетворении исковых требований отказать. Оспаривая судебный акт, заявитель ссылается на то, что с момента окончания срока действия договора аренды, земельный участок арендатором не использовался. Отмечает, что земельный участок по акту приема-передачи не передавался. Указывает на изменение кадастрового номера земельного участка без предварительного уведомления арендатора.

В судебном заседании предприниматель поддержала свою позицию, изложенную в апелляционной жалобе.

Представитель ответчика возражал против позиции заявителя, считая законным и обоснованным принятое решение.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, выслушав ответчика и представителя истца, Двадцатый арбитражный апелляционный суд считает, что жалоба не подлежит удовлетворению.

Как видно из материалов дела, 10.12.2002 между администрацией (арендодатель) и предпринимателем заключен договор аренды N 102 (т. 1, л. д. 16), по условиям которого арендодатель сдает, а арендатор принимает в аренду земельный участок с кадастровым номером 71:20:020111:0025, общей площадью 56 кв. метров, находящийся по адресу: Тульская область, г. Северо-Задонск, ул. Ленина, район городского рынка, на срок с 10.12.2002 по 08.12.2005.

Договор прошел государственную регистрацию 20.03.2003 (т. 1, л. д. 20).

Арендная плата вносится арендатором ежемесячно не позднее 30 числа расчетного месяца (пункт 3.3 договора).

Дополнительным соглашением от 13.01.2005 размер ежегодной и ежемесячной арендной платы определен в сумме 22 958 рублей 16 копеек и 1 913 рублей 18 копеек, соответственно.

По истечении срока действия договора предприниматель, в отсутствие возражений арендодателя, продолжил пользование земельным участком, в связи с чем в силу статей 610 и 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор возобновился на неопределенный срок.

В связи с неисполнением арендатором договорных обязательств администрацией направлена претензия от 22.09.2014 N 2.2.63/679 (т. 1, л. д. 30) с требованием об уплате в десятидневный срок со дня получения претензии задолженности и неустойки; в случае неуплаты долга и пени администрация со ссылкой на статью 619 Гражданского кодекса Российской Федерации указала на расторжение договора в судебном порядке.

Отказ от добровольного удовлетворения предъявленных требований послужил основанием для обращения администрации в арбитражный суд с настоящим иском.

В силу статей 606, 610, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование. Договор аренды заключается на срок, определенный договором. Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Согласно положениям пункта 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за пользование землей являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

На основании пункта 3 этой же статьи, действовавшего в период возникновения спорных правоотношений, за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности субъектов Российской Федерации, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.

В соответствии с пунктом 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ, действовавшего в период возникновения спорных правоотношений, распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено Федеральным законом "О государственной компании "Российские автомобильные дороги" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Начисление арендной платы за пользование земельными участками на территории Донского муниципального образования осуществлялось администрацией на основании постановления главы донского муниципального образования от 30.12.2004 N 1203 "Об утверждении базовых ставок арендной платы на 2005 год за арендуемые земельные участки на территории Донского муниципального образования" и в соответствии с дополнительным соглашением от 13.01.2005 (т. 1, л. д. 23).

Данное постановление является действующим, в установленном законом порядке не отменено.

Факт использования предпринимателем спорного земельного участка подтверждается предписанием об устранении нарушения земельного законодательства от 26.05.2014 (т. 1, л. д. 87) с приложенными фототаблицами (т. 1, л. д. 89-90), его письменными обращениями (т. 1, л. д. 75-84). В связи с этим изложенный в апелляционной жалобе довод о том, что земельный участок не передавался по акту, не имеет определяющего значения для рассмотрения дела. Кроме того, последующими действиями (в частности, заключением дополнительного соглашения от 13.01.2005) ответчик также подтвердил пользование спорным земельным участком.

При таких обстоятельствах, поскольку доказательства надлежащего внесения арендной платы отсутствуют, суд первой инстанции обоснованно взыскал задолженность в общей сумме 128 183 рублей 06 копеек.

Согласно статье 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойка является способом обеспечения исполнения обязательства и мерой имущественной ответственности и представляет собой денежную сумму, которую обязан уплатить должник за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

За нарушение срока внесения арендной платы пунктом 5.3 договора предусмотрена ответственность арендатора в виде пени из расчета 0,2 % от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.

Размер неустойки за период с июля 2009 года по февраль 2015 года составил 261 114 рублей 63 копеек. Расчет пени проверен апелляционной инстанцией и признан правильным. Контррасчет пени не представлен. Ходатайств о несоразмерности неустойки и ее снижении не представлено, ввиду чего в силу статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации и правовой позиции, изложенной в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2011 N 81 "О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации", оснований для ее уменьшения в апелляционной инстанции не имеется.

Удовлетворяя требование о расторжении договора аренды, суд обоснованно исходил из следующего.

В данном случае, несмотря на возобновление арендных отношений на неопределенный срок, истец просил расторгнуть договор по причине существенного нарушения арендатором его условий, а не заявлял об одностороннем отказе от договора, что является правом арендодателя.

По требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями (пункт 1 статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации). Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации. Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок (статья 619 Кодекса).

В пункте 23 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" (в редакции от 25.01.2013) разъяснено, что если арендатор не вносит арендную плату более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа, арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора аренды в судебном порядке.

Судам следует учитывать, что даже после уплаты долга арендодатель вправе в разумный срок предъявить иск о расторжении договора.

Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждается, что письмом от 22.09.2014 (т. 1, л. д. 30) администрация предлагала предпринимателю погасить задолженность по арендной плате в течении десяти календарных дней. Претензия от 22.09.2014 направлена предпринимателю по адресу, указанному в ЕГРП и получена им 15.10.2014 (т. 1, л. д. 31). Факт получения претензии предпринимателем не оспаривается.

В соответствии с пунктом 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю; сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно разъяснениям, содержащимся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" (далее - постановление N 25), юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресу, указанному в ЕГРЮЛ либо по адресу, указанному самим юридическим лицом, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя; сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не находится по указанному адресу (пункт 63); юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ); например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения (пункт 67).

Суд первой инстанции, установив ненадлежащее исполнение арендатором обязательств по внесению арендных платежей по договору, соблюдение арендодателем досудебного порядка урегулирования спора, признал обоснованными требования последнего о расторжении договора и обязании предпринимателя возвратить земельный участок.

Довод заявителя о том, что договор аренды прекратился по истечении срока его действия и истец вправе рассчитывать лишь на уплату арендных платежей до окончания срока его действия, не принимается апелляционным судом.

Согласно статье 622 Гражданского кодекса Российской Федерации при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

В силу статьи 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

По смыслу изложенного необходимым условием, подтверждающим прекращение отношений сторон по договору аренды является представление доказательств возврата имущества арендодателю в момент истечения срока действия договора. Применительно к настоящему спору - не позднее 08.12.2005.

Между тем ответчиком таких доказательств не представлено, в связи с чем суд правомерно квалифицировал отношения сторон после указанной даты как отношения, возникшие из договора, возобновленного на неопределенный срок.

Согласно пункту 1 статьи 46 Земельного кодекса Российской Федерации аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, а также по иным основаниям и в порядке, установленном этой статьей.

Право стороны на отказ от договора аренды, заключенного на неопределенный срок, предусмотрено статьей 610 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой в случае, если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок и каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.

Таким образом, отказ от договора, заключенного (применительно к настоящему случаю - возобновленного) на неопределенный срок, установленный пунктом 2 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации, является безусловным, не вызван какими-либо нарушениями со стороны арендатора, и обусловлен исключительно волей стороны на отказ от договора. При этом не имеет значения, какие обстоятельства предопределили намерение стороны отказаться от договора аренды (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.02.2011 N 14381/11).

Пунктом 3 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации, действующей в период возникновения спорных правоотношений, предусмотрено, что в случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным.

Аналогичные положения в настоящее время содержатся в статье 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Для того чтобы договор прекратил свое действие, стороне достаточно лишь заявить своему контрагенту об отказе от исполнения договора. Поэтому для реализации права одностороннего отказа от договора не требуется обращения в суд с иском о его расторжении. Договор считается расторгнутым с момента, когда сторона, наделенная в силу закона правом на односторонний отказ от договора, доведет свое решение до контрагента.

Таким образом, односторонний отказ от договора - односторонняя сделка, прекращающая обязательство во внесудебном порядке.

Предприниматель не представил доказательств, подтверждающих отказ от договора аренды, возобновленного на неопределенный срок, из которого бы усматривалась определенно выраженная воля на прекращение арендных отношений в связи с отказом от них арендатора, напротив из имеющейся в деле переписки усматривается его воля на продолжение использования земельного участка.

Ссылка заявителя на изменение кадастрового номера земельного участка с 71:20:020111:0025 на 71:26:060111:163, не влияет на принятый судебный акт, поскольку спор о тождестве участков с указанными кадастровыми номерами у сторон отсутствует. Площадь участка (56 кв. м) не изменилась (т. 1, л. д. 21, 91). В кадастровой выписке о земельном участке с кадастровым номером 71:26:060111:163 отражен предыдущий кадастровый номер и факт обременения договором аренды, заключенным с предпринимателем (т. 1, л. д. 93).

Таким образом, оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции по приведенным в апелляционной жалобе доводам не имеется.

Нарушений процессуальных норм, влекущих отмену судебного акта (часть 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), не установлено.

В соответствии с пунктом 3 статьи 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в постановлении арбитражного суда апелляционной инстанции указывается на распределение судебных расходов, в том числе расходов, понесенных в связи с подачей апелляционной жалобы.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Таким образом, расходы по государственной пошлине по апелляционной жалобе подлежат отнесению на заявителя.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Тульской области от 12.08.2015 по делу N А68-1106/2015 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме. В соответствии с частью 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подается через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

Л.А. Капустина

Судьи

Ю.А. Волкова Е.Н. Тимашкова