Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 22 октября 2015 г. N 09АП-40000/15

город Москва

22 октября 2015 г.

Дело N А40-35394/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 15 октября 2015 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 22 октября 2015 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Левиной Т.Ю., судей: Кораблевой М.С., Тихонова А.П.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Тимофеевой К.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

Общества с ограниченной ответственностью "Торговая фирма "Анаир" на решение Арбитражного суда города Москвы от 07 июля 2015 года по делу N А40-35394/2015, принятое судьей Мысак Н.Я. по иску Общества с ограниченной ответственностью "Торговая фирма "Анаир" (ИНН 7726079853, ОГРН 1027739541917) к Департаменту городского имущества города Москвы (ОГРН 1037739510423) о внесении изменений в договор аренды нежилого фонда

при участии в судебном заседании:

от истца Казаков А.В. по доверенности от 15.12.2014 от ответчика не явился, извещен

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Торговая фирма "Анаир" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском к Департаменту городского имущества города Москвы (далее - ответчик, Департамент) о внесении изменений в договор аренды нежилого фонда (нежилого помещения, здания, сооружения), находящегося в собственности Москвы N 7-145/99 от 16.03.1999 г., установив с 01.07.2014 г. ставку арендной платы в размере 8 100 руб. за 1 кв.м. в год без НДС за использование арендуемого нежилого помещения, расположенного по адресу: г. Москва, бульвар Адмирала Ушакова, д.2, общей площадью 1 852,6 кв.м.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 07.07.2015 года в удовлетворении иска отказано.

Не согласившись с принятым решением, общество обратилось в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, заявленные требования удовлетворить.

В обоснование доводов жалобы заявитель ссылается на то, что представленный ответчиком отчет не может служить надлежащим доказательством, поскольку осмотр объекта не проводился.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель истца поддержал апелляционную жалобу, просил отменить решение.

Ответчик, извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, жалоба рассмотрена в его отсутствие.

Проверив правильность применения норм материального и норм процессуального права, соответствие выводов Арбитражного суда города Москвы фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, заслушав представителя истца, Девятый арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены либо изменения состоявшегося по делу судебного акта.

Материалами дела установлено, что ООО "Торговая фирма "Анаир" в соответствии с договором от 16.03.1999 г. N 7-145/99 арендует нежилое помещение общей площадью 1852,6 кв.м. по адресу: г. Москва, бульвар Адмирала Ушакова, д.2.

Арендодатель сдает, а арендатор принимает в аренду недвижимое имущество общей площадью 1852,6 кв.м, в том числе помещения N 11 (подвал) и N 1 (первый этаж) в здании по адресу: г.Москва, бульвар Адмирала Ушакова, д.2. Срок действия договора аренды установлен по 30.06.2015.

В силу условий договора, арендная плата по постановлению Правительства Москвы подлежит ежегодному пересмотру и перерасчету при изменении базовой стоимости 1 кв.м. строительства, изменения размера минимальной ставки арендной платы или методики расчета. В случае изменения условий оплаты аренды помещения к договору аренды оформляется "Дополнительное соглашение", которое является неотъемлемой частью настоящего договора.

Арендодатель обязан своевременно производить перерасчет арендной платы при изменении базовой стоимости 1 кв.м. строительства, изменения размера минимальной ставки годовой арендной платы и методики расчета арендной платы, своевременно доводить указанные изменения арендой платы до арендатора.

Согласно дополнительному соглашению от 04.10.2010 к договору аренды в случае принятия решения Правительством Москвы о централизованном изменении ставки арендной платы стороны пришли к соглашению, что ставка арендной платы считается измененной в одностороннем порядке. Арендодатель сообщает арендатору заказным письмом с уведомлением о корректировке величины арендной платы путем направления соответствующего уведомления с указанием размеров и сроков платежа.

Из материалов дела усматривается, что ООО "Торговая фирма "Анаир" является субъектом малого предпринимательства г.Москвы и с 01.01.2013 г. ему была определена ставка арендной платы в размере 3 500 руб. за 1 кв.м в год арендуемой площади.

Департамент городского имущества города Москвы письмом от 23.12.2013 г. N 33-А-177457/13-(0)-0 известил общество о том, что в соответствии с Постановлениями Правительства Москвы от 25.12.2012 N 800-ПП и N 809-ПП за арендуемые помещения по адресу: г.Москва, бульвар Адмирала Ушакова, д.2, на основании договора от 16.03.1999 г. N 7-145/99 арендная плата с 01.07.2014 года установлена в размере 23 337 202,20 руб. в год за использование нежилого помещения.

Уведомлением Департамента городского имущества города Москвы от 27.06.2014 г. N ДГИ-1-72659/14-1 "О ставке арендной платы" подтверждено, что в соответствии с п.2.4. Постановления Правительства Москвы от 25.12.2012 N800-ПП по Договору аренды от 16.03.1999 г. N7-145/99 с 01.07.2014 установлена рыночная ставка арендной платы 12 597 руб. за 1 кв.м. в год без НДС, определенная на основании заключения независимого оценщика.

Согласно п. 2.4 Постановления Правительства Москвы от 25.12.2012 N 800-ПП ставка арендной платы субъектам малого предпринимательства, не имеющим права на имущественную поддержку, устанавливается на основании независимого оценщика о величине годовой ставки арендной платы.

По результатам оценки независимой оценочной компанией в Департамент представлены отчет об оценке рыночной стоимости ставки арендной платы за право пользования нежилым помещением от 22.12.2014 г. N ОН-101214/114-17, выполненного ООО "Бизнес полюс", по состоянию на 01 июля 2014 года, величина рыночной ставки арендной платы за использование нежилым помещением общей площадью 1852,6 кв.м, расположенного по адресу: г.Москва, бульвар Адмирала Ушакова, д.2, составляет 8100 руб. за 1 кв.м. в год без НДС.

Полагая, что изменение ставки арендной платы по договору аренды Департаментом городского имущества города Москвы не соответствует постановлениям Правительства Москвы от 25.12.2012 г. N 809-ПП и N 800-ПП и нарушает принцип необходимости поддержки социально значимых предприятий, установленных указанными постановлениями Правительства Москвы, поскольку проведение оценки об определении рыночной ставки платы за пользование имуществом города Москвы на условиях аренды привело к завышению рыночной ставки арендной платы, истец обратился с настоящим иском в арбитражный суд.

Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке (п. 2 ст. 424 ГК РФ).

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено указанным Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных названным Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Соглашение об изменении условий договора в соответствии с пунктом 1 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное.

Из содержания пункта 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Таким образом, в случае наличия между сторонами договорных отношений, они могут быть изменены только способом, установленным законом или договором. Спор, возникший в связи с изменением или расторжением договора, подлежит разрешению в рамках искового производства.

По смыслу норм статей 424, 450 Гражданского кодекса Российской Федерации во взаимосвязи с нормами статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае возникновения у сторон договора разногласий относительно изменения размера арендной платы, этот вопрос разрешается по соглашению сторон, либо не согласная сторона обращается в суд.

Пунктом 1 ст. 614 ГК Российской Федерации установлена обязанность арендатора своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. Если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год.

Согласно дополнительному соглашению от 04.10.2010 г. к договору аренды в случае принятия решения Правительством Москвы о централизованном изменении ставки арендной платы стороны пришли к соглашению, что ставка арендной платы считается измененной в одностороннем порядке. В этом случае департамент заказным письмом с уведомлением извещает арендатора о том, что такое изменении произошло, с указание нормативного акта и нового установленного размера арендной платы. Таким образом, в договоре, прошедшем государственную регистрацию, установлена конкретная процедура изменения ставки арендной платы, изменения в договор в указанной части не вносились, возможность установления ставки по соглашению сторон либо по результатам направления предложения по ставке со стороны арендатора говором не предусмотрена.

Как разъяснено в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 26.01.2010 N 11487/09 изменение размера арендной платы в результате принятия соответствующими органами нормативных актов не является в данном случае изменением условия договора о размере арендной платы применительно к пункту 3 статьи 614 Кодекса, а представляет собой исполнение согласованного сторонами условия договора, а условие о подписании данного расчета сторонами составляет обязательство по надлежащему оформлению применяемого размера арендной платы.

Согласно Постановлению Правительства Москвы от 25.12.2012 N 809-ПП "Об основных направлениях арендной политики по предоставлению нежилых помещений, находящихся в имущественной казне города Москвы" по договору, заключенному с истцом, с 01.07.2014 установлена рыночная ставка арендной платы, определенная на основании заключения независимого оценщика.

Арендодатель, в связи с принятием указанных нормативных актов уведомил ООО "Торговая фирма "Анаир" о новом размере арендной платы.

Судебная коллегия приходит к выводу, что несогласие арендатора с вновь установленным размером арендной платы не свидетельствует о ненадлежащем исполнении ответчиком, возложенных на него договором обязательств, в связи с чем основания для удовлетворения заявленного иска отсутствуют.

Принимая во внимание изложенное, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что обжалуемый судебный акт соответствует нормам материального права, а содержащиеся в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, нарушения норм процессуального права при принятии решения суда не выявлены, в связи с чем, по заявленным основаниям апелляционная жалоба истца удовлетворению не подлежит.

По правилам ст. 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе относятся на сторону, не в пользу которой принят судебный акт.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 110, 266 - 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 07 июля 2015 года по делу N А40-35394/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий судья

Т.Ю. Левина

Судьи

М.С. Кораблева А.П. Тихонов