Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28 октября 2015 г. N 18АП-11545/15

г. Челябинск

28 октября 2015 г.

Дело N А76-15855/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 26 октября 2015 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 28 октября 2015 года.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Скобелкина А.П.,

судей Ершовой С.Д., Забутыриной Л.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Киреевой О.А., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ПромЭкоГрупп" на определение Арбитражного суда Челябинской области от 24.08.2015 по делу N А76-15855/2014 (судья Ваганова В.В.).

В судебном заседании приняли участие представители:

общества с ограниченной ответственностью "ПромЭкоГрупп" - Ананьева О.И. (паспорт, доверенность от 24.11.2014),

Федеральной налоговой службы- Кучитаров Д.Г. (паспорт, доверенность от 07.05.2015),

конкурсного управляющего муниципального унитарного предприятия "Жилищно - коммунальное хозяйство" ЗАТО Локомотивный городской округ Рождественской Антонины Владимировны - Рождественский В.С. (паспорт, доверенность от 04.09.2015).

Определением Арбитражного суда Челябинской области от 14.07.2014 возбуждено производство по делу о банкротстве муниципального унитарного предприятия "Жилищно-коммунальное хозяйство" ЗАТО Локомотивный городской округ (далее - МУП "ЖКХ", должник).

Определением Арбитражного суда Челябинской области от 19.11.2014 (резолютивная часть от 12.11.2014) в отношении должника - введена процедура наблюдения, временным управляющим утверждена Рождественская Антонина Владимировна член некоммерческого партнерства "Саморегулируемая организация независимых арбитражных управляющих "Дело".

Решением Арбитражного суда Челябинской области от 12.03.2015 должник - МУП "Жилищно-коммунальное хозяйство" ЗАТО Локомотивный городской округ признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утверждена Рождественская Антонина Владимировна (далее - конкурсный управляющий, Рождественская А.В.), член некоммерческого партнерства "Саморегулируемая организация независимых арбитражных управляющих "Дело".

Сведения об открытии в отношении должника конкурсного производства опубликованы в официальном издании - газете "Коммерсантъ" N 54 от 28.03.2015.

27.05.2015 общество с ограниченной ответственностью "ПромЭкоГрупп" (далее - общество "ПромЭкоГрупп", кредитор) обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением о включении в реестр требований кредиторов должника требования в размере 24 644 291 руб. 19 коп.

Определением Арбитражного суда Челябинской области от 24.08.2015 в удовлетворении заявления общества с ограниченной ответственностью "ПромЭкоГрупп" во включении в реестр требований кредиторов муниципального унитарного предприятия "Жилищно-коммунальное хозяйство" ЗАТО Локомотивный городской округ требования в размере 12 381 744 руб. 70 коп. отказано.

С указанным определением суда не согласилось общество "ПромЭкоГрупп", обратившись с апелляционной жалобой, в которой просит определение суда отменить, полагая, что выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела (т.2, л.д. 77).

По мнению подателя жалобы факт оказания кредитором должнику услуг по нагреву питьевой воды подтверждается материалами дела. Должнику ничего не препятствовало в утверждении тарифа на ГВС и выставлении фактической стоимости нагрева воды для нужд ГВС конечным потребителям. Тем не менее, должник не произвел оплату кредитору стоимости нагрева питьевой воды для нужд ГВС.

В судебном заседании представитель подателя жалобы поддержал доводы жалобы в полном объеме.

Представитель должника ссылается на законность вынесенного определения, в удовлетворении апелляционной жалобы просит отказать.

В судебном заседании в соответствии со статьей 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к материалам дела приобщен отзыв конкурсного управляющего Рождественской А.В. на апелляционную жалобу.

Представитель Федеральной налоговой службы считает, что апелляционная жалоба подлежит отклонению.

Иные лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы уведомлены посредством почтовых отправлений, а также размещения информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в судебное заседание не явились, представителей не направили.

С учетом мнения представителя подателя жалобы и в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривалось судом апелляционной инстанции в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, их представителей.

Арбитражный суд апелляционной инстанции проверил законность и обоснованность обжалуемого судебного акта в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 1 статьи 32 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) дела о банкротстве юридических лиц рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации с особенностями, установленными настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 6 статьи 16 Закона о банкротстве требования кредиторов включаются в реестр требований кредиторов и исключаются из него арбитражным управляющим или реестродержателем исключительно на основании вступивших в силу судебных актов, устанавливающих их состав и размер, если иное не определено настоящим пунктом.

Установление требований кредиторов осуществляется арбитражным судом в соответствии с порядком, установленным статьей 71 и 100 Закона о банкротстве в зависимости от процедуры банкротства, введенной в отношении должника.

При установлении требований кредиторов в деле о банкротстве судам следует исходить из того, что установленными могут быть признаны только требования, в отношении которых представлены достаточные доказательства наличия и размера задолженности.

Суд проверяет обоснованность соответствующих требований кредиторов и наличие оснований для включения требований в реестр требований кредиторов.

В соответствии с положениями статьи 65, 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявитель обязан подтвердить допустимыми доказательствами правомерность требования, основание его возникновения и размер.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд не усматривает основания для отмены (изменения) принятого судебного акта в связи со следующим.

23.05.2011 между Администрацией Локомотивного городского округа и обществом "ПромЭкоГрупп" (инвестор) заключено инвестиционное соглашение N 1 (далее - соглашение), предметом которого являлось осуществление инвестором финансирования по проектированию, прохождению государственной экспертизы, строительству, запуску и обслуживанию блочно-модульной котельной мощностью 21 МВт в Локомотивном городском округе (требование 9/2 л.15-20).

Согласно п.3.5 соглашения, имущественные права на объект соглашения принадлежат инвестору.

11.07.2012 между МУП "ЖКХ" (предприятие) и обществом "ПромЭкоГрупп" (абонент) заключен договор N 17-пв на водоснабжение и водоотведение, предметом которого является предоставление услуг по водоснабжению и водоотведению блочно-модульной котельной МВКУ-21,ОГ, расположенной по адресу: Челябинская область, п. Локомотивный, ул. Строителей, 5. (требование 9/1 л.6-11).

В пункте 1.2 договора установлено, что договор предусматривает отпуск холодной питьевой воды абоненту до границы эксплуатационной ответственности (приложение N 1 к договору) и определены объемы водоснабжения и водоотведения.

Приложением N 1 к договору является акт установления границ эксплуатационной ответственности сторон по сетям водоснабжения и водоотведения (требование 9/1 л.85).

22.08.2012 между муниципальным образованием "Локомотивный городской округ" (арендодатель) и обществом "ПромЭкоГрупп" (арендатор) заключен договор N 24 аренды муниципального имущества - сетей горячего водоснабжения протяженностью 5297 м. (требование 9/2 л.9-11).

Имущество передано в аренду для эксплуатации, в целях исполнения функций по обеспечению горячей водой потребителей Локомотивного городского округа (п.1.2 договора).

Срок договора определен на 7 лет (п.1.3 договора).

Имущество передано арендатору по акту приема-передачи от 22.08.2012 (требование 9/2 л.12).

Государственная регистрация договора аренды произведена 06.09.2012 (требование 9/2 л.11 оборот).

Дополнительным соглашением сторон от 28.12.2012 договор аренды от 22.08.2012 N 24 был расторгнут. При этом стороны указали, что дополнительное соглашение от 28.12.2012 вступает в действие с 09.10.2013 (п.2), является неотъемлемой частью договора N 24 от 22.08.2012 (требование 9/2 л.51).

Также сторонами подписан акт приема-передачи от 28.12.2012, согласно которому арендодатель принял от арендатора сети горячего водоснабжения (требование 9/2 л.52).

Государственная регистрация соглашения от 28.12.2012 о расторжении договора аренды от 22.08.2012 N 24 произведена 26.05.2015.

Распоряжением Администрации Локомотивного городского округа от 29.12.2012 N 521-р отменено распоряжение N 517-р от 28.12.2012 "О расторжении договора аренды" в связи с наличием в Локомотивном городском округе единственного поставщика услуг горячего водоснабжения (требование 9/2 л.36).

10.10.2013 между Управлением экономического развития администрации Локомотивного городского округа и МУП "ЖКХ" подписан договор N 8 о передаче муниципального имущества - сетей горячего водоснабжения протяженностью 5297 м в хозяйственное ведение на срок до 10.10.2014 (требование 9/1 л.126).

Составлен акт приема-передачи от 10.10.2013 (требование 9/1 л.126).

Администрацией Локомотивного городского округа вынесено распоряжение от 10.10.2013 N 345-р "О договоре аренды", где постановлено: считать договор N 24 от 22.08.2012 действующим, право аренды сетей горячего водоснабжения не прекращенным; считать поставщиком услуг по горячему водоснабжению и теплоснабжению общество "ПромЭкоГрупп"; считать договор N 8 от 10.10.2013 передаче имущества в хозяйственное ведение не подписанным, а действия сторон (Управления экономического развития администрации Локомотивного городского округа и МУП "ЖКХ") не порождающими юридических последствий (требование 9/2 л.37).

Право хозяйственного ведения МУП "ЖКХ" на указанное имущество в установленном порядке не зарегистрировано.

В соответствии с пунктом 1 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон N 416-ФЗ) по договору горячего или холодного водоснабжения организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

По смыслу пункта 2 статьи 13 Закона N 416-ФЗ к договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.

Согласно статье 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 названного Кодекса) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

На основании пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с пунктом 2 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета. Абоненты, покупающие энергию как для использования на свои нужды, так и для перепродажи другим потребителям, рассчитываются за нее с энергоснабжающей организацией по тарифам, установленным соответствующими комитетами по тарифам.

Постановлением ГК "ЕТО Челябинской области" от 20.12.2013 N 59/10 утверждены тарифы на тепловую энергию, поставляемую обществом "ПроЭкоГрупп" потребителям ЗАТО Локомотивный городской округ (требование 9/1 л.122).

При расчете суммы задолженности кредитором применен данный тариф (требование 9/1 л.108).

Пунктом 3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением правительства РФ от 23.05.2006 N 307 (далее - Правила предоставления коммунальных услуг) установлено, что исполнителем коммунальных услуг является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги.

Исполнителем могут быть управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений - иная организация, производящая или приобретающая коммунальные ресурсы.

Подпунктом "в" пункта 49 Правил предоставления коммунальных услуг установлена обязанность исполнителя коммунальных услуг заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры или самостоятельно производить коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг потребителям.

К коммунальным услугам относится деятельность исполнителя коммунальных услуг по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, газоснабжению и отоплению, обеспечивающая комфортные условия проживания граждан в жилых помещениях (пункт 3 Правил).

Пунктом 8 Правил предоставления коммунальных услуг предусмотрено, что условия договора о приобретении коммунальных ресурсов и водоотведении (приеме (сбросе) сточных вод), заключаемого с ресурсоснабжающими организациями с целью обеспечения потребителя коммунальными услугами, не должны противоречить данным Правилам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации.

Вопрос о методе определения количества потребленного коммунального ресурса (горячая вода) при отсутствии приборов учета должен решаться исходя из установленных органами местного самоуправления нормативов потребления коммунальных услуг, которые, в свою очередь, учитываются согласно приложению N 2 к Правилам при расчете размера платы за коммунальные услуги.

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Суд первой инстанции установил, что достоверных доказательств, подтверждающих факт оказания должнику услуг по нагреву холодной воды, кредитором в материалы дела не представлены. Также не представлены доказательства того, что МУП "ЖКХ" в период с 01.01.2014 по 31.05.2014 предоставляло потребителям коммунальные услуги по горячему водоснабжению.

Довод подателя жалобы, что факт оказания должнику услуг по нагреву питьевой воды подтверждается материалами дела, судом отклонен.

Акты об оказанных услугах со стороны должника не подписаны.

Сами по себе акты снятия показаний потребления тепловой энергии для нагрева питьевой воды не являются доказательством оказания услуг по нагреву воды именно должнику, с учетом сложившихся между сторонами отношений. Холодная вода от МУП "ЖКХ" подавалась в котельную общества "ПромЭкоГрупп", которая проходила соответствующую водоподготовку и нагрев. В ведении должника какие-либо устройства по нагреву и учету горячей воды отсутствуют.

Счета-фактуры также не подтверждают факт оказания услуг должнику.

В данном случае соответствующие письменные доказательства являются недопустимыми для установления факта оказания кредитором спорных услуг.

Иные доводы апелляционная жалоба не содержит.

Таким образом, выводы суда первой инстанции основаны на оценке всех представленных доказательств в совокупности, что соответствует требованиям статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не установлено.

Руководствуясь статьями 268, 269, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Челябинской области от 24.08.2015 по делу N А76-15855/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ПромЭкоГрупп" - без удовлетворения.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "ПромЭкоГрупп" из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 3000 рублей, уплаченную по платежному поручению N 274 от 04.09.2015.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение одного месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья

А.П. Скобелкин

Судьи

С.Д. Ершова Л.В. Забутырина