г. Владимир |
|
22 октября 2015 г. |
Дело N А43-31821/2014 |
Резолютивная часть постановления объявлена 15.10.2015.
В полном объеме постановление изготовлено 22.10.2015.
Первый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Белышковой М.Б., судей Логиновой О.А., Москвичевой Т.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Дементьевой Д.В., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Российские железные дороги" на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 10.07.2015 по делу N А43-31821/2014, принятое судьей Садовской Г.А. по заявлению государственного учреждения - Нижегородского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации к открытому акционерному обществу "Российские железные дороги" (ИНН 7708503727, ОГРН 1037739877295) о взыскании 8 549 рублей 68 копеек.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в судебное заседание не направили.
Государственное учреждение - Нижегородское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в поступившем ходатайстве (входящий N 01АП-5720/15 от 14.10.2015) просит рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие представителя.
Исследовав материалы дела, Первый арбитражный апелляционный суд установил следующее.
Открытое акционерное общество "Российские железные дороги" (далее - ОАО "РЖД", Общество, страхователь, заявитель) 11.04.2012 и 28.04.2012 в адрес филиала N 26 государственного учреждения - Нижегородского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - Отделение, Фонд, страховщик, заявитель) направило 2 электронных реестра сведений на выплату одного и того же пособия следующим застрахованным гражданам: Жулину Сергею Владимировичу в размере 622 руб. 53 коп., Баринову Андрею Владимировичу в размере 5 974 руб. 53 коп. и Уханову Игорю Юрьевичу в размере 7 249 руб. 20 коп.
На основании полученных от страхователя реестров сведений филиалом указанным застрахованным лицам перечислены пособия по обязательному социальному страхованию.
В ходе проведения проверки Общества по вопросу правильности назначенного пособия, Фондом установлено, что данным застрахованным лицам на основании представленных ОАО "РЖД" сведений дважды назначено и выплачено пособие по временной нетрудоспособности по листкам нетрудоспособности N 013029988008 (Жулину С.В.) в сумме 715 руб. 53 коп., N 038642681413 (Баринову А.В.) в сумме 7490 руб. 76 коп. и N 034244778222 (Уханову И.Ю.) в сумме 8332 руб. 20 коп., включая НДФЛ.
Вследствие недостоверности предоставленных сведений ОАО "РЖД" произошла переплата пособия по временной нетрудоспособности в размере 18 213 руб. 02 коп. Кроме того, Фондом излишне перечислен налог на доходы физических лиц в сумме 2150 руб.
Установив факт излишней выплаты пособий по социальному страхованию, извещением от 18.04.2013 N 927 Фонд предложил Обществу в добровольном порядке возместить расходы, излишне понесенные в связи с недостоверностью представленных страхователем сведений.
Переплата в размере 8327 руб. 52 коп. и 328 руб. 02 коп. возвращена Фонду.
В связи с ненадлежащим исполнением Обществом обязательств по возврату излишне перечисленных пособий, Фонд обратился в арбитражный суд с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о взыскании с Общества 8549 руб. 68 коп.
Решением Арбитражного суда Нижегородской области от 10.07.2015 заявленные требования удовлетворены.
Не согласившись с принятым судебным актом, ОАО "РЖД" обратилось в арбитражный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права и неполное исследование обстоятельств, имеющих значение для дела.
В апелляционной жалобе заявитель указывает, что ОАО "РЖД" добросовестно исполнило свои обязанности по представлению реестра на выплату страховых пособий.
По мнению Общества, на страховщика возложена обязанность по проверке поступивших реестров и выявлению нарушений порядка их оформления страхователем.
Фонд, представив отзыв на апелляционную жалобу, считает ее не подлежащей удовлетворению, решение суда - законным и обоснованным.
Апелляционная жалоба рассмотрена в порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.
Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе и отзыве на нее, Первый арбитражный апелляционный суд считает решение суда первой инстанции подлежащим оставлению без изменения с учетом следующего.
В соответствии с частями 2 и 3 статьи 7 Федерального закона от 08.12.2010 N 334-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2011 год и на плановый период 2012-2013 годов" в 2011-2013 годах Фонд социального страхования Российской Федерации реализует пилотный проект, который предусматривает особенности финансирования и выплаты страхового обеспечения в ряде субъектов Российской Федерации.
В силу пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 21.04.2011 N 294 "Об особенностях финансирования, назначения и выплаты в 2012 и 2013 годах страхового обеспечения, иных выплат и расходов, предусмотренных частью 4 статьи 6 Федерального закона "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов" и частью 4 статьи 7 Федерального закона "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов", особенностях уплаты страховых взносов по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" реализация пилотного проекта с 01.07.2011 по 31.12.2013 осуществляется, в частности, в Нижегородской области.
В рамках реализации пилотного проекта выплата пособий застрахованным лицам осуществляется на основании документов и сведений, представляемых страхователями, напрямую из средств Фонда социального страхования России.
Указанным постановлением Правительства Российской Федерации утверждено Положение об особенностях назначения и выплаты в 2012, 2013 и 2014 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта (далее - Положение).
Согласно пункту 2 Положения застрахованное лицо (работник) обращается к страхователю по месту своей работы (работодателю) с заявлением о выплате соответствующего вида пособия и документами, необходимыми для назначения и выплаты пособия в соответствии с законодательством Российской Федерации. Страхователь (работодатель) в течение пяти календарных дней обязан представить вышеуказанные сведения в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации (пункт 3 Положения).
Пунктом 9 Положения закреплено, что выплата пособия осуществляется путем перечисления территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации пособия на банковский счет застрахованного лица.
Материалами дела подтверждается, что пособие по временной нетрудоспособности на основании листков нетрудоспособности N 013029988008 в сумме 715 руб. 53 коп., N 038642681413 в сумме 7490 руб. 76 коп. и N 034244778222 в сумме 8332 руб. 20 коп., включая НДФЛ, перечислено дважды застрахованным лицам Жулину С.В., Баринову А.В. и Уханову И.Ю.
Повторное представление страховщику сведений, влияющих на право получения застрахованным лицом соответствующего вида пособия или его размера, следует рассматривать как представление недостоверных сведений по отношению к действительной обязанности Фонда по начислению и перечислению сумм пособий по имевшим место страховым случаям.
За непредставление документов, недостоверность либо сокрытие сведений, влияющих на право получения застрахованным лицом соответствующего вида пособия или его размера, возмещение расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами страхователь несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Расходы, излишне понесенные страховщиком в связи с сокрытием или недостоверностью представленных страхователем указанных сведений, подлежат возмещению страхователем в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 16 Положения).
Оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд пришел к правильному выводу о том, что излишняя выплата сумм пособий по обязательному социальному страхованию произошла в связи с действиями Общества по представлению недостоверных сведений, влияющих на право получения застрахованным лицом соответствующего пособия.
Законом предусмотрен исчерпывающий перечень оснований для отказа в назначении застрахованному лицу пособия по временной нетрудоспособности, которыми согласно пункту 2 статьи 9 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N 255-ФЗ) являются: наступление временной нетрудоспособности в результате установленного судом умышленного причинения застрахованным лицом вреда своему здоровью или попытки самоубийства; наступление временной нетрудоспособности вследствие совершения застрахованным лицом умышленного преступления.
Таким образом, у Фонда отсутствовали основания для отказа в назначении и выплате пособия.
Осуществление страховщиком контроля за достоверностью представленных сведений не освобождает страхователя от ответственности за представление недостоверных сведений, в том числе от обязанности возместить страховщику излишне выплаченные им денежные средства.
При таких обстоятельствах суд правомерно удовлетворил заявленное Фондом требование.
Доводы, приведенные заявителем в апелляционной жалобе, не опровергают законность и обоснованность обжалуемого судебного акта.
Арбитражный суд Нижегородской области полно выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела, его выводы соответствуют этим обстоятельствам, нормы материального права применены правильно, нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены судебного акта, судом не допущено.
Апелляционная жалоба Общества не подлежит удовлетворению.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на Общество.
Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Нижегородской области от 10.07.2015 по делу N А43-31821/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Российские железные дороги" - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия.
Председательствующий судья |
М.Б. Белышкова |
Судьи |
О.А.Логинова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А43-31821/2014
Истец: ГУ - Нижегородское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации
Ответчик: ОАО "РЖД", ОАО "РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ", ОАО Российские железные дороги филиал Горьковская железная дорога г. Н. Новгород
Третье лицо: Баринов А. В., Жулин С. В., Уханов Игорь Юрьевич, Управление ФМС России по Нижегородской области