Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 26 октября 2015 г. N 04АП-3994/15

г. Чита

26 октября 2015 г.

Дело N А58-347/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 30 сентября 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 26 октября 2015 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Монаковой О.В., судей Даровских К.Н., Барковской О.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Трифоновой Ю.О., рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества Акционерная компания "Якутскэнерго" на решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 08 июня 2015 года по делу N А58-347/2015 по иску открытого акционерного общества Акционерная компания "Якутскэнерго" (ИНН 1435028701, ОГРН 1021401047260 677009, г. Якутск, ул. Федора Попова,14) к потребительскому кооперативу "Якутское потребительское общество" (ИНН 1435036759, ОГРН 1021401056379 677901, г. Якутск, мкр. Марха, ул. Советская,6/3) о взыскании 128 046,27 рублей, (суд первой инстанции: Шамаева Т.С.)

без участия в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле:

установил:

открытое акционерное общество Акционерная компания "Якутскэнерго" обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) о взыскании 128 046,27 руб. безучетного потребления электроэнергии за период с 20.03.2012 по 24.06.2013.

Решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 08.06.2015 года в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, истец обжаловал его в апелляционном порядке.

Заявитель в своей апелляционной жалобе ставит вопрос об отмене решения суда первой инстанции, ссылаясь на то, что сторонами не оспаривался и материалами дела подтверждается, что акт о неучтенном потреблении электрической энергии N 3874 от 24.06.2013 г. подписан Банчужной Лидией Владимировной, являющейся работником ответчика в должности продавца. При направлении представителя для проведения контрольного снятия показаний, истец исходил из того, что прибор учета в исправном состоянии. Вопрос о направлении уведомления не имеет значения в связи с тем, что представленный акт о безучетном потреблении электрической энергии был составлен в присутствии представителя ответчика и подписан с их стороны.

Лицами, участвующим в деле отзывы на апелляционную жалобу не представлены.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом уведомленных о времени и месте судебного заседания.

Рассмотрев доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, проверив правильность применения норм материального и соблюдение норм процессуального права в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судом, между истцом (энергоснабжающая организация) и ответчиком (абонент) был заключен договор энергоснабжения от 17.03.2006 N 45004, по условиям которого энергоснабжающая организация обязалась поставлять абоненту электрическую энергию в соответствии с установленными договором условиями и величинами, указанными в приложениях N 1 (от 17.03.2006), N 2 (от 17.03.2006), N 3 (от 17.03.2006), N 4 (от 14.10.2003), N 7 (от 15.02.2006 на пяти листах), N 8 (согласно реестру), N 9 (от 17.03.2006).

Согласно приложению N 3 к договору на объекте: магазин N 26 по ул.Кирова, 23 п.Марха установлен прибор учета электроэнергии, место установки: электрощитовая, тип счетчика ЦЭ-6803, N счетчика 0786.

Абонент обязался организовывать беспрепятственный доступ на свои объекты уполномоченных представителей энергоснабжающей организации в присутствии своих представителей для контроля соблюдения договорных условий и режимов потребления, обеспечивая при этом их безопасность (п.2.3.8 договора).

Исковые требования по настоящему делу мотивированы тем, что в результате проверки соблюдения ответчиком порядка учета электрической энергии на объекте по адресу: п. Маган, ул.Кирова, 23, магазин N 19 истцом выявлен факт безучетного потребления электрической энергии, в результате которой были выявлены следующие факты нарушения учета, а именно: на вводном устройстве отсутствует пломба гарантирующего поставщика, составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии от 24.07.2013 N 3874.

В соответствии с п.195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 истцом произведен расчет безучетного потребления электрической энергии за период с 20.03.2012 по 24.06.2013. Стоимость безучетно потребленной электрической энергии составила 128 046,27 руб.

По факту безучетного потребления электроэнергии, истцом к оплате ответчику предъявлен счет на оплату от 24.07.2013 N 48158 на 128 046,27 руб.

Неоплата указанного счета послужила основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Отказывая в удовлетворении требований суд первой инстанции, исходил из отсутствия доказательств участия представителей ПК "Якутское ПО" в проверке, в связи, с чем представленный акт о бездоговорном потреблении, составленный с нарушением порядка, признан ненадлежащим доказательством и не принят в обоснование факта и объема бездоговорного потребления электроэнергии.

Суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (ст.539 Гражданского кодекса Российской Федерации).

На основании ст.544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу п.1 ст.543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов, оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Согласно п.3 ст.543 Гражданского кодекса Российской Федерации требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

Пунктом 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 N 6, предусмотрено, что потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в рабочем состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями правил и других нормативно-технических документов. Потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета установленным требованиям.

Пунктом 145 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N442 (далее - Основные положения) также предусмотрен, что обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Исходя из положений названных норм права, а также условий договора электроснабжения от 17.03.2006 N 45004, суд первой инстанции сделал правильный вывод, что на ответчике как собственнике энергопринимающих устройств лежат обязанности по обеспечению надлежащего технического состояния приборов учета электрической энергии, соблюдению сроков их периодической поверки, извещению гарантирующего поставщика и сетевой организации о неисправности приборов учета.

На основании п.2 Основных положений под безучетным потреблением электроэнергии понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Пунктом 192 указанных Положений предусмотрено, что по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц (п.193 Основных положений).

Положения пунктов 192 и 193 Основных положений, регламентирующие порядок выявления и оформления фактов безучетного и бездоговорного потребления электроэнергии, предусматривают необходимость указания в акте о безучетном (бездоговорном) потреблении электроэнергии лица, осуществляющего такое потребление, а также обязательное присутствие такого лица при составлении акта.

Согласно п.170 Основных положений в случае, если для проведения контрольного снятия показаний сетевой организации требуется допуск к энергопринимающим устройствам (энергетическим установкам, объектам электросетевого хозяйства), в границах которых установлен расчетный прибор учета, то сетевая организация за 5 рабочих дней до планируемой даты его проведения направляет их собственнику уведомление о необходимости обеспечения допуска, содержащее дату и время проведения контрольного снятия показаний, указанные в плане-графике проведения контрольного снятия показаний, а также информацию о последствиях недопуска.

Согласно п. 172 Основных положений, проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией. Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.

В подтверждение факта безучетного потребления электрической энергии по договору от 17.03.2006 N 45004 истцом составлен акт о неучтенном потреблении от 24.07.2013 N 3874 отсутствие пломб гарантирующего поставщика на вводном устройстве прибора учета.

В акте отражено, что акт от имени абонента подписан представителем Якутского потребительского общества продавцом Банчужной Лидией Владимировной.

Материалами дела подтверждается и ответчиком не опровергнуто, что Банчужная работает в должности продавца ПК "Якутское ПО"".

Как следует из пункта 2.3.8 договора энергоснабжения абонент, в данном случае Якутское потребительское общество должно организовать беспрепятственный доступ на свои объекты уполномоченных представителей энергоснабжающей организации в присутствии своих представителей для контроля соблюдения договорных условий и режимов потребления, обеспечивая при этом их безопасность.

В данном случае доступ к прибору учета был обеспечен.

В соответствии со статьей 182 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, совершенная одним лицом (представителем) от имени другого лица(представляемого) в силу полномочия, основанного на доверенности, указании закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления, непосредственно создает, изменяет и прекращает гражданские права и обязанности представляемого.

Полномочие может также явствовать из обстановки, в которой действует представитель (продавец в розничной торговле, кассир и т.п.).

При проведении осмотра для составления акта, полномочия лица, предоставившего доступ в помещение, где установлен прибор учета, явствовали из обстановки, в связи, с чем вывод суда о не уведомлении ПК "Якутское ПО" нельзя признать правильным.

Однако как следует из абзаца 3 пункта 195 Основных положений N 442 объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Последняя проверка в отношении ответчика проводилась, как следует из акта от 24.06.2013 - 20.03.2012 г., более чем год до даты обнаружения безучетного потребления.

Следовательно, расчетный период истцом определен неверно, поскольку проверка проведена в нарушение требований пунктов 172, 195 Основных положений N 442.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (ст.65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности (ч.3 ст.71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Оценив все имеющиеся в материалах дела доказательства, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что истцом не доказан размер задолженности потребленной электроэнергии.

Поскольку размер задолженности потребленной электроэнергии рассчитанного на основании акта от 24.07.2013 N 3874, не доказан, требования истца установленных обстоятельствах судом в удовлетворению не подлежат.

Суд апелляционной инстанции при рассмотрении дела не соглашается с выводом суда первой инстанции, по которым он отказал в удовлетворении исковых требований, но в то же время это не является основанием для отмены по сути правильного решения.

Доводов, основанных на доказательственной базе, позволяющих отменить обжалуемый судебный акт, в апелляционной жалобе не содержится.

Арбитражный апелляционный суд полагает, что суд первой инстанции при рассмотрении дела не допустил нарушений норм материального и процессуального права, следовательно, основания для отмены либо изменения судебного акта отсутствуют.

Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четвёртый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 08 июня 2015 года по делу N А58-347/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев с даты принятия.

Председательствующий

О.В. Монакова

Судьи

О.В. Барковская К.Н. Даровских