Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 2 ноября 2015 г. N 18АП-11334/15

г. Челябинск

02 ноября 2015 г.

Дело N А07-6331/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 27 октября 2015 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 02 ноября 2015 года.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Бабиной О.Е.,

судей Карпусенко С.А., Махровой Н.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Леонченко Д.Н., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Башкирские распределительные электрические сети" на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 30.07.2015 по делу N А07-6331/2015 (судья Чернышова С.Л.).

Общество с ограниченной ответственностью "Башкирские распределительные электрические сети" (далее - ООО "Башкирэнерго", истец, податель апелляционной жалобы, апеллянт) обратилось в арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью коммунальное хозяйство "Николаевское" (далее - ООО КХ "Николаевское", ответчик) о взыскании 575 691 руб. и процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 14 776 руб. 70 коп. - неосновательного обогащения за бездоговорное потребление электроэнергии (с учетом уточнения исковых требований).

Определением от 12.05.2015 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, по ходатайству истца привлечено общество с ограниченной ответственностью "Энергетическая сбытовая компания Башкортостана" (далее - ООО "ЭСКБ", третье лицо).

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 30.07.2015 (резолютивная часть объявлена 23.07.2015) в удовлетворении исковых требований отказано (т.2, л.д. 129-141).

Не согласившись с вынесенным решением, ООО "Башкирэнерго" обжаловало его в апелляционном порядке.

В апелляционной жалобе истец просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований.

По мнению подателя жалобы, акт о бездоговорном потреблении электроэнергии составлен в соответствии с требованиями Постановления Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" и является надлежащим доказательством бездоговорного потребления электрической энергии.

Кроме того, апеллянт полагает, что договор аренды от 25.08.2014 не является определяющим при установлении периода осуществления бездоговорного потребления электроэнергии.

Лица, участвующие в деле, о дате, времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом; в судебное заседание представители третьих лиц не явились.

С учетом мнений представителей истца и ответчика, дело рассмотрено арбитражным судом апелляционной инстанции в соответствии со ст. ст. 121, 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие третьих лиц.

Законность и обоснованность судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из представленных в материалы дела доказательств и правильно установлено судом первой инстанции, согласно решению Арбитражного суда Республики Башкортостан по делу N А07-1399/2014 от 24.07.2014, вступившего в законную силу 25.08.2014, Администрацией сельского поселения Николаевский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан (Арендодатель) заключен договор аренды объектов коммунальной инфраструктуры от 25.08.2014 N 2 с ООО КХ "Николаевское", в соответствии с условиями которого последнему переданы объекты коммунальной инфраструктуры по акту приема-передачи от 17.07.2014 на условиях аренды (временного владения и пользования), в том числе здание Котельной (литер А) (т. 2, л. д. 12-21).

Из указанного решения следует, что ранее в отношении приведенных в акте от 17.07.2014 объектов коммунальной инфраструктуры Администрацией сельского поселения Николаевский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан договор аренды объекта коммунальной инфраструктуры N 7 от 30.11. 2012 и договор N 1 от 09.12.2013 был заключен с ООО ЖКХ "Шемяк".

Договор аренды объектов коммунальной инфраструктуры N 1 от 09.12.2013, заключенный между Администрацией СП Николаевский сельсовет МР Уфимский район Республики Башкортостан и ООО ЖКХ "Шемяк" решением Арбитражного суда Республики Башкортостан, вступившим в законную силу, по делу N А07-1399/2014 от 24.07.2014 признан недействительным. Суд обязал Администрацию сельского поселения Николаевский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан заключить с Обществом с ограниченной ответственностью Коммунальное хозяйство "Николаевское" договор аренды объектов коммунальной инфраструктуры, как с победителем открытого конкурса, проведенного 05.12.2013 (извещение N 311013/0942614/02), на условиях проекта договора объекта коммунальной инфраструктуры, являющегося приложением N 6 к Конкурсной документации на право заключения договора аренды объектов коммунальной инфраструктуры (утвержденной Постановлением Сельского поселения Николаевский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан от 03.10.2013 г. N 84), с учетом условий, предложенных победителем конкурса - Обществом с ограниченной ответственностью Коммунальное хозяйство "Николаевское".

При передаче объектов на дату составления акта приема-передачи от 17.07.2014, подписан акт снятия показаний электросчетчиков, находящихся на передаваемых объектах, в том числе на объекте - Котельная с. Нурлино N счетчика 15478036 - 2013, согласно которому показания на дату 17.07.2014 - 1182 кВт.ч. Акт подписан представителем Администрации, ООО КХ "Николаевское", ООО ЖКХ "Шемяк".

ООО КХ "Николаевское" обратилось с заявлением - анкетой в ООО "ЭСКБ" о включении прибора учета в Приложение N 3 "Перечень точек поставки электроэнергии" к договору электроснабжения N070613940 от 14.01.2011. Письмо направлено 22.08.2014, повторно подано 30.10.2014.

27.10.2014 в ходе проверки, проводимой сотрудниками ООО "Башкирэнерго", объекта "Котельная", расположенного по адресу: Республика Башкортостан, Уфимский район, с. Нурлино, установлено, что посредством эксплуатации объекта, ООО КХ "Николаевское" осуществляло потребление электроэнергии без заключенного в установленном порядке договора.

Истцом, по факту выявленного бездоговорного потребления, составлен акт N БЭ/203-5-159/00602 от 27.10.2014 о бездоговорном потреблении электрической энергии. Объем бездоговорного потребления электроэнергии, согласно акту N БЭ/203-5-159/00602 от 27.10.2014, составил 125096 кВт/ч за период с 24.08.2014 по 27.10.2014 на сумму 575 691 руб.

Ссылаясь на неосновательное обогащение ответчика вследствие бездоговорного потребления электрической энергии, истец обратился в суд с настоящим иском.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что истец не доказал фактическое приобретение электрической энергии ответчиком без наличия правовых оснований за счет истца.

Данные выводы суда являются правильными, законными и обоснованными.

Статья 8 Гражданского кодекса Российской Федерации в качестве оснований возникновения гражданских права и обязанностей предусматривает договоры и иные сделки, предусмотренные законом, а также договоры и сделки, хотя и не предусмотренные договором, но не противоречащие ему. При этом в соответствии со статьей 153 Гражданского кодекса Российской Федерации в качестве сделки могут быть квалифицированы действия граждан и юридических лиц, которые направлены на установление гражданских прав и обязанностей.

Нормами Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", статей 539 и 540 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что поставка электрической энергии осуществляется на основании договора энергоснабжения.

В соответствии с п. 2 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Согласно п. 1 ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

При этом абонент обязуется оплачивать принятую от энергоснабжающей организации энергию, количество которой определяется в соответствии с данными о ее фактическом потреблении.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии (далее - Основные положения N 442).

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункту 27 Основных положений N 442, электрическая энергия (мощность) реализуется на розничных рынках на основании договоров энергоснабжения, купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности).

Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучетного потребления электроэнергии регулируются Основными положениями N 442.

В соответствии с п. 167 Основных положений N 442 субъекты электроэнергетики, в том числе сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

На основании пункта 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В качестве неосновательного обогащения подлежит взыскание стоимости электроэнергии за ее бездоговорное потребление.

Согласно п. 2 Основных положений N 442 под безучетным потреблением электрической энергии понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Согласно абз. 2 п. 172 Основных положений N 442 проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.

Результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов учета, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта, в нем указывается причина такого отказа (п. 176 Основных положений N 442).

В силу пунктов 192, 193 Основных положений N 442 по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные о лице, осуществляющем безучетное потребление электрической энергии, способе и месте осуществления безучетного потребления электрической энергии, о приборах учета на момент составления акта, о дате предыдущей проверки, объяснения лица, осуществляющего безучетное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта и его замечания к составленному акту (в случае их наличия).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление.

Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии (п. 195 Основных положений N 442).

Согласно п. 196 Основных положений N 442 объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным п. 2 приложения N 3 к данному документу, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 3 года.

В результате проверки истцом составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии N БЭ/203-5-159/00602 от 27.10.2014, на основании которого произведен расчет суммы бездоговорного потребления электроэнергии (т. 1, л. д. 80-82).

Суд апелляционной инстанции, оценив представленный истцом акт о бездоговорном потреблении электрической энергии N БЭ/203-5-159/00602 от 27.10.2014, спорные обстоятельства дела, приходит к выводу о том, что выводы суда о необоснованности заявленных требований соответствуют фактическим обстоятельствам спорных правоотношений и представленным в материалы дела доказательствам.

Как следует из материалов дела, спорный объект потребления: Республика Башкортостан, Уфимский район, с. Нурлино, Котельная (т. 1, л. д. 125-130) передан ответчику Администрацией СП Николаевский с/с МР Уфимский район РБ в качестве объекта коммунальной инфраструктуры, находящегося в муниципальной собственности сельского поселения Николаевский сельсовет муниципального района Уфимский район д. Николаевка по акту приема-передачи от 17.07.2014 (т. 1, л. д. 120-124) от ООО ЖКХ "Шемяк" во исполнение судебного акта, вступившего в законную силу по делу N А07-1399/2014 (т. 2, л. д. 12-21).

Ранее указанный объект снабжался электрической энергией (ООО "ЭСКБ") в рамках заключенного договора между энергоснабжающей организацией и ООО ЖКХ "Шемяк" (т. 2, л. д. 72-82), затем он передан ответчику, в связи с чем, дополнительно включен ответчиком и энергоснабжающей организацией (ООО "ЭСКБ") в договор электроснабжения N 070613940 от 14.01.2011 (т. 2, л. д. 85-103). Указанные обстоятельства также подтверждены в письменном отзыве на иск ООО "ЭСКБ" (т. 2, л. д. 33-34).

По мнению истца за период с момента передачи ответчику спорного объекта и до включения его ответчиком в договор энергоснабжения N 070613940 от 14.01.2011, приложение N 3, потребление этим объектом электроэнергии является бездоговорным, что в силу Основных положений N 442 влечет начисление стоимости электроэнергии не по показаниям приборов учета, а расчетным способом.

Указанные действия и позиция истца не могут быть признаны обоснованными.

Из пояснений лиц, участвующих в деле, следует, что изначально снабжение энергией спорного объекта осуществлялось в рамках заключенного договора энергоснабжения с ООО ЖКХ "Шемяк", технологическое присоединение которого осуществлено в установленном законом и договором порядке.

Последующее его включение в договор N 070613940 от 14.01.2011 обусловлено передачей этого объекта от предыдущего владельца ответчику.

При этом самовольное подключение ответчиком переданного объекта не производилось, как сам прибор учета, годный к расчетам (т. 2, л. д. 95-101), так и схема снабжения остались прежними (т. 2, л. д. 91-94), в силу чего в качестве дополнения, этот объект энергопотребления включен в договор N 070613940 от 14.01.2011.

Так, из акта от 17.07.2014 (т. 1, л. д. 118) следует, что стороны сняли показания приборов учета на момент передачи объектов, показания по спорному объекту составили 1182 кВтч.

Именно эти показания включены в качестве начальных ООО "ЭСКБ" для расчета начисленного третьим лицом ответчику объема электроэнергии за период с 01.01.2015 по 31.01.2015 (т. 1, л. д. 132-133) по заключенному договору N 070613940 от 14.01.2011.

Таким образом, изложенные обстоятельства, носящий объективный характер, свидетельствуют о том, что ООО "ЭСКБ" прибор учета ответчика принят к учету.

Составление ведомости начисления за период с 01.01.2015 по 31.01.2015 (т. 1, л. д. 132-133), акта приема-передачи электроэнергии (т. 1, л. д. 119) фактически включает себя не только потребление электроэнергии за январь 2015, но и все потребление электроэнергии ответчиком, начиная с 17.07.2014, так как ООО "ЭСКБ" в качестве начальных показаний на 01.01.2015 фактически приняты переданные ответчиком показания на 17.07.2014.

Следовательно, доводы истца о том, что заявленный им в иске период остался вне расчетов по договору энергоснабжения N 070613940 от 14.01.2011 противоречат фактическим обстоятельствам дела и представленным по делу доказательствам, которые им в установленном порядке не оспорены и не опровергнуты.

Из существа заявленных требований следует, что нарушение установленного порядка технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя к электрическим сетям отсутствует.

С момента передачи спорного объекта ответчику потребовалось определенное время для включения дополнительного объекта энергопотребления в договор, ответчик все необходимые для этого документы представил.

То есть в связи с прекращением энергоснабжения спорного объекта по договору с предыдущим владельцем потребление электрической энергии без изменения установленного порядка технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации продолжено ответчиком. Прекращение отношений с предыдущим владельцем спорного объекта энергопотребления не повлекло за собой прекращение отношений по поставке (потреблению) электроэнергии. Доказательств, свидетельствующих об отключении энергопринимающих устройств ответчика от сетей истца в материалы дела не представлено.

Потребление электрической энергии в спорный период в отсутствие письменного договора при наличии между сторонами фактических договорных отношений, технологического присоединения энергопринимающих устройств в надлежащем порядке, не свидетельствует о факте бездоговорного потребления электрической энергии в значении Основных положений N 442.

Приложением N 3 (т. 2, л. д. 103) к договору энергоснабжения N 070613940 от 14.01.2011, являющимся неотъемлемой частью договора между сбытовой компанией и потребителем, стороны согласовали перечень точек поставки электрической энергии, в который включен спорный объект.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии установлены в Федеральном законе от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике".

Согласно пункту 1 статьи 26 Закона об электроэнергетике, технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

В силу части 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям (далее - Правила технологического присоединения).

Из пунктов 1 и 2 Правил технологического присоединения следует, что под технологическим присоединением потребителя понимается присоединение его энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации в случаях, когда энергопринимающие устройства потребителя впервые вводятся в эксплуатацию, или реконструируются с увеличением присоединенной мощности, или изменяется категория надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности, не влекущие пересмотр величины присоединенной мощности, но изменяющие схему внешнего электроснабжения энергопринимающих устройств.

Судом первой инстанции правильно установлено, что в отношении объекта потребления Котельная, п. Нурлино ул. Центральная, ранее ООО ЖКХ "Шемяк" заключен договор энергоснабжения N 13922 с ООО "ЭСКБ", а также договор N 070613922 от 18.08.2014 с указанием в Приложении точки присоединения: РУ-0,4 кВ ТП-4441, РУ- 0,4кВ ТП-4440, наименование точки учета - ВРУ-0,4 кВ Котельной, N прибора учета 15478036. Соответствие данного прибора учета требованием Правил учета электроэнергии, соответствие схемы включения проверены ООО "Башкирэнерго", принятие данного прибора учета в качестве расчетного подтверждается Актом ООО "Башкирэнерго" от 20.09.2013.

Потребление электроэнергии ответчиком в отсутствие согласования энергосбытовой организацией с гарантирующим поставщиком точки поставки электрической энергии ответчику, само по себе не свидетельствует о факте бездоговорного потребления электрической энергии в значении пункта 2 Основных положений N 442.

Более того, договор электроснабжения N 070613940 от 14.01.2011, заключенный между ООО КХ "Николаевское" и ООО "ЭСКБ" и составленный Акт "Разграничения балансовой принадлежности электрических сетей (электроустановок) и эксплуатационной ответственности сторон" с Приложениями к нему NN 1, 2, по объекту Котельная Нурлино ТП-4441 и ТП-4440 Котельной опровергают доводы подателя жалобы о бездоговорном потреблении ответчиком электрической энергии.

Таким образом, суд первой инстанции, исходя из требований названных норм права, пришел к правильному выводу о том, что установленные по делу обстоятельства исключают возможность фактического бездоговорного потребления электрической энергии ответчиком и соответственно возложения на него обязанности по ее оплате.

Утверждение ООО "Башкирэнерго" о том, что судом не исследованы должным образом акт о бездоговорном потреблении электроэнергии, в том числе N БЭ/203-5-159/00602 от 27.10.2014, а также договоры энергоснабжения N 070613922 от 18.08.2014 и N 0700613940 от 14.01.2011, суд апелляционной инстанции находит необоснованным, поскольку судом первой инстанции в порядке ст.71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исследованы материалы дела в полном объеме, им дана надлежащая правовая оценка.

Доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании ч. 4 ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом апелляционной инстанции не установлено.

При указанных обстоятельствах решение суда первой инстанции подлежит отмене, а апелляционная жалоба - удовлетворению.

Судебные расходы распределяются между лицами, участвующими в деле, в соответствии с правилами, установленными ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 176, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 30.07.2015 по делу N А07-6331/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Башкирские распределительные электрические сети" - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья

О.Е. Бабина

Судьи

С.А. Карпусенко Н.В. Махрова