г. Воронеж |
|
30 октября 2015 г. |
Дело N А35-10399/2014 |
Резолютивная часть постановления объявлена 28 октября 2015 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 30 октября 2015 года.
Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи |
Колянчиковой Л.А., |
судей |
Маховой Е.В., |
|
Мокроусовой Л.М., |
при ведении протокола судебного заседания секретарем Ширяевой О.В.,
при участии:
от общества с ограниченной ответственностью "Курская теплосетевая компания": представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;
от областного казенного учреждения "Управление капитального строительства Курской области": представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;
от Комитета строительства и архитектуры Курской области: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;
от Курской области в лице Комитета по управлению имуществом Курской области: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;
от ОКДОУ "Детский сад компенсирующего вида Здоровячок": представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Курская теплосетевая компания" на решение Арбитражного суда Курской области от 27.07.2015 по делу N А35-10399/2014 (судья Арцыбашева Т.Ю.), по иску общества с ограниченной ответственностью "Курская теплосетевая компания" (ОГРН 1124632011756, ИНН 4632168044) к областному казенному учреждению "Управление капитального строительства Курской области" (ИНН 4632160704, ОГРН 1124632001053), при участии в деле в качестве третьих лиц Комитета строительства и архитектуры Курской области, Курской области в лице Комитета по управлению имуществом Курской области, ОКДОУ "Детский сад компенсирующего вида Здоровячок", о взыскании 196 473 руб. 29 коп.,
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью "Курская теплосетевая компания" (далее по тексту истец, ООО "Курская теплостевая компания") обратилось в арбитражный суд с требованием о взыскании с областного казенного учреждения "Управление капитального строительства Курской области" (далее по тексту ответчик, ОКУ "УКС Курской области"), долга за потребленную тепловую энергию за декабрь 2013 в размере 184 586 руб. 68 коп. и процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 11 886 руб. 61 коп.
Определением от 15.01.2015 арбитражный суд с согласия представителя истца привлек к участию в деле в качестве второго ответчика общество с ограниченной ответственностью "СМУ-15" (далее по тексту - ответчик 2 ООО "СМУ-15") и в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Комитет строительства и архитектуры Курской области, Курскую область в лице Комитета по управлению имуществом Курской области, муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад комбинированного вида N 87" (далее по тексту МБДОУ "Детский сад комбинированного вида N87").
Определением арбитражного суда от 09.02.2015 произведена замена судьи Рудаковой Н.А. на судью Арцыбашеву Т.Ю. в деле N А35-10399/2014.
Определением арбитражного суда от 16.03.2015 МБДОУ "Детский сад компенсирующего вида N 87" исключено из числа третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, и привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ОКДОУ "Детский сад компенсирующего вида Здоровячок".
Определением от 27.05.2015 производство по делу в части требований к ООО "СМУ-15" прекращено по ходатайству истца от 21.05.2015.
Решением Арбитражного суда Курской области от 27.07.2015 по делу N А35-10399/2014 в удовлетворении исковых требований отказано.
Не согласившись с принятым судебным актом, ООО "Курская теплосетевая компания" обратилось в суд апелляционной инстанции с жалобой, в которой, ссылаясь на незаконность и необоснованность решения суда первой инстанции, просит решение отменить, принять по делу новый судебный акт. Заявитель апелляционной жалобы указывает на то, что условия направленного истцом в адрес ответчика контракта N 2310016 сроком действия с 02.12.2013 по 31.12.2013 являются согласованными в виду отсутствия возражений со стороны ОКУ "УКС Курской области". Кроме того, приемка указанного реконструированного объекта детского сада была осуществлена 20.01.2014 согласно акту от 20.01.2014 с указанием фактического периода работ с 25.05.2012 по 25.12.2013, указанные обстоятельства, доказывают обязанность ответчика по оплате принятой тепловой энергии в декабре 2013. Более того, обязательство ОКУ "УКС Курской области" по оплате фактически потребленной тепловой энергии в декабре 2013 должно осуществляться на условиях контракта N 2310016.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции 28.10.2015 года ООО "Курская теплосетевая компания", ОКУ "Управление капитального строительства Курской области", Комитет строительства и архитектуры Курской области, Курская область в лице Комитета по управлению имуществом Курской области, ОКДОУ "Детский сад компенсирующего вида Здоровячок" явку полномочных представителей не обеспечили, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела. От ОКДОУ "Детский сад компенсирующего вида Здоровячок" через канцелярию суда поступило заявление о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие представителя. От ОКУ "Управление капитального строительства Курской области" через канцелярию суда поступил отзыв на апелляционную жалобу. Учитывая наличие в материалах дела доказательств о времени и месте судебного разбирательства указанных лиц, апелляционная жалоба рассматривалась в их отсутствие в порядке ст.ст. 123, 156, 266 АПК РФ.
При рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело (ч.1 ст.268 Арбитражного процессуального кодекса РФ).
Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения судебного акта.
Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.
Судом установлено, что 23.05.2012 по результатам открытого электронного аукциона между ОКУ "УКС Курской области" (государственный заказчик) и ООО "СМУ-15" (подрядчик) заключен государственный контракт от 23.05.2012 N 0844200000312000002-0392964-04 (далее - государственный контракт).
В соответствии с пунктом 1.1. государственного контракта его предметом является осуществление строительства объекта: "Детский сад по ул. Дейнеки, 18 в г. Курске" (далее - объект) в соответствии с условиями контракта и требованиями проектно-сметной документации.
Финансирование строительства объекта осуществляется за счет средств бюджета Курской области (пункт 1.3. государственного контракта).
Согласно пункту 2.1. государственного контракта его цена определяется протоколом подведения итогов аукциона и составляет в текущих ценах 50 269 402 руб. 37 коп., является твердой на весь период действия контракта. Стоимость работ и затрат, включенных в цену контракта, порядок расчетов за выполненные работы определяются ведомостью договорной цены, являющейся неотъемлемой частью контракта (приложение N 1).
В пункте 4.1. государственного контракта сторонами предусмотрены следующие сроки осуществления строительства:
начало - день заключения контракта;
окончание - 25 декабря 2012 года.
Промежуточные сроки выполнения работ определяются графиком производства работ, разработанным подрядчиком и согласованным государственным заказчиком (приложение N 2).
Согласно пункту 5.3. государственного контракта государственный заказчик обязан в недельный срок со дня подписания контракта передать подрядчику по акту строительную площадку, пригодную для производства работ, на период строительства объекта и до его завершения.
В силу пунктов 6.6., 6.7. государственного контракта подрядчик выполняет обустройство строительной площадки согласно проекту организации строительства, поставит на строительную площадку необходимые материалы, оборудование, изделия, конструкции, строительную технику. Также, подрядчик выполняет своими силами и средствами на территории строительной площадки все временные сооружения, необходимые для хранения материалов, изделий, конструкций и выполнения работ по контракту. В том числе обеспечивает временное технологическое присоединение к электрическим сетям и присоединение всех необходимых коммуникаций на период строительства за счет средств, предусмотренных на временные здания и сооружения.
Согласно пункту 7.5. государственного контракта подсоединения временных коммуникаций на период выполнения работ на строительной площадке и вновь построенных коммуникаций в точках подключения осуществляет подрядчик.
В соответствии с пунктом 9.1. государственного контракта государственный заказчик, получивший письменное сообщение подрядчика о завершении выполнения всего комплекса работ, в течение 2 недель организует приемку этих работ. Приемка выполненных работ производится в соответствии с действующим на момент подписания акта, порядком приемки.
Спорные вопросы, возникающие в ходе исполнения контракта, разрешаются по взаимному согласию, при невозможности разрешить вопросы по согласию, они разрешаются Арбитражным судом Курской области в установленном порядке (пункт 14.3. государственного контракта).
Дополнительным соглашением N 2 от 19.09.2013 к государственному контракту сторонами продлен срок действия контракта до 15.11.2013.
21.05.2012 государственный заказчик на период проведения реконструкции обеспечил подрядчику передачу здания детского сада, расположенного по адресу: г. Курск, ул. Дейнеки, 18 по акту передачи здания детского сада с участием ОКДОУ "Детский сад компенсирующего вида Здоровячок".
Указанным актом передачи здания детского сада предусмотрено, что ответственность за оплату коммунальных услуг (электроэнергии, холодного водоснабжения и водоотведения) возлагается на ООО "СМУ-15".
В силу п. 6.7. государственного контракта от 23.05.2012 N 0844200000312000002-0392964-04 подрядчик обеспечивает технологическое присоединение к электрическим сетям и присоединение всех необходимых коммуникаций на период строительства за счет средств, предусмотренных на временные здания и сооружения.
В силу п. 7.5. государственного контракта подсоединение временных коммуникаций на период выполнения работ на строительной площадке осуществляет подрядчик.
ООО "Курская теплосетевая компания" ("Энергоснабжающая организация") направило в адрес ОКУ "Управление капитального строительства Курской области" подписанный со своей стороны проект контракта N 2310016, сроком действия с 02.12.2013 по 31.12.2013.
ОКУ "Управление капитального строительства Курской области" указанный контракт не подписало.
Истец сослался на поставку тепловой энергии в декабре 2013 года, в доказательство чего представил суду счет-фактуру N 46-0018551 от 31.12.2013 на сумму 184 586 руб. 68 коп., подписанный им в одностороннем порядке акт приема-передачи N 46-00/17423 от 31.12.2013 на сумму 184 586 руб. 68 коп., доказательства направления в адрес ответчика указанных документов.
Ссылаясь на неоплату ответчиком поставленной тепловой энергии, истец обратился в суд с настоящим иском.
Принимая решение по настоящему делу, суд первой инстанции пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме. Судебная коллегия считает данный вывод суда соответствующим действующему законодательству и фактическим обстоятельствам дела. При этом суд первой инстанции исходил из следующего.
Как следует из ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности (ст. 307 ГК РФ).
Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В силу части 5 статьи 454 ГК РФ, к отдельным видам договора купли-продажи (розничная купля-продажа, поставка товаров, поставка товаров для государственных нужд, контрактация, энергоснабжение, продажа недвижимости, продажа предприятия) положения, предусмотренные параграфом 1 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются, если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса об этих видах договоров.
По ч.2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547 Гражданского кодекса РФ) применяются, если иное неустановленно законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
Согласно ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Как следует из ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В силу п. 9 ст. 2 Федерального закона "О теплоснабжении" потребитель тепловой энергии (далее также - потребитель) - лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления.
Как усматривается из материалов дела, ОКУ "УКС Курской области" является заказчиком-застройщиком по строительству, реконструкции, расширению, реставрации, ремонту, приобретению объектов для нужд Курской области за счет средств областного бюджета и других источников. Доказательств передачи спорного объекта на баланс ответчика в материалы дела не представлено. Ответчик не является собственником здания детского сада, расположенного по адресу: г. Курск, ул. Дейнеки, 18. Отсутствуют и доказательства принадлежности теплопотребляющих устройств объекта ответчику и на ином законном основании. Обратного в материалы дела не представлено.
Направленный истцом подписанный в одностороннем порядке контракт N 2310016, сроком действия с 02.12.2013 по 31.12.2013 ОКУ "Управление капитального строительства Курской области" не подписан. При этом суд отмечает следующее.
Исходя из положений ст. ст. 426, 548 ГК РФ договор теплоснабжения отнесен к категории публичных договоров и поэтому к нему подлежат применению правила о порядке и сроках заключения договора в обязательном порядке.
В силу п. 1 ст. 433 ГК РФ договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта.
Статьей 432 ГК РФ предусмотрено, что договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.
Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
В соответствии с п. 8 ст. 15 Федерального закона "О теплоснабжении" условия договора теплоснабжения должны соответствовать техническим условиям. Договор теплоснабжения должен определять: 1) объем тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, подлежащий поставкам теплоснабжающей организацией и приобретению потребителем; 2) величину тепловой нагрузки теплопотребляющих установок потребителя тепловой энергии, параметры качества теплоснабжения, режим потребления тепловой энергии; 3) уполномоченных должностных лиц сторон, ответственных за выполнение условий договора; 4) ответственность сторон за несоблюдение требований к параметрам качества теплоснабжения, нарушение режима потребления тепловой энергии, в том числе ответственность за нарушение условий о количестве, качестве и значениях термодинамических параметров возвращаемого теплоносителя; 5) ответственность потребителей за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, в том числе обязательств по их предварительной оплате, если такое условие предусмотрено договором; 6) обязательства теплоснабжающей организации по обеспечению надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов и с правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, и соответствующие обязательства потребителя тепловой энергии; 7) иные существенные условия, установленные правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации (изложены в п. 21 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 808 от 08.08.2012).
К договору теплоснабжения прилагаются акт разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон. Условия договора теплоснабжения не должны противоречить документам на подключение теплопотребляющих установок потребителя.
Доказательств согласования сторонами контракта N 2310016, сроком действия с 02.12.2013 по 31.12.2013 его существенных условий, в том числе цены (с учетом статуса ответчика - получателя средств областного бюджета), суду не представлено.
В силу п. 3 ст. 438 ГК РФ фактическое потребление тепловой энергии следует рассматривать как акцепт оферты, отсутствие письменного договора не препятствует энергоснабжающей организации обратиться в суд с требованием о взыскании с потребителя задолженности за фактически потребленную энергию.
Из разъяснений, содержащихся в п. 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 N 30 "Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения", следует, что отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождают абонента от обязанности возместить стоимость отпущенной тепловой энергии.
Довод истца о том, что ответчик являлся фактическим потребителем тепловой энергии до передачи детскому саду ответчиком реконструированного объекта в январе 2014 со ссылкой на акт по форме ОС-3 суд отклоняет в виду следующего.
В пункте 71 Методических указаний по бухгалтерскому учету основных средств определено, что приемка законченных работ по достройке, дооборудованию, реконструкции, модернизации объекта основных средств оформляется соответствующим актом.
В соответствии с Постановлением Госкомстата России от 21.01.2003 N 7 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету основных средств" акт о приеме-сдаче отремонтированных, реконструированных, модернизированных объектов основных средств составляется по форме N ОС-3.
Следовательно, до составления такого акта детский сад не имел возможности определить увеличенную стоимость основного средства и отнести затраты на стоимость объекта на счет 01 "Основные средства", однако, данное обстоятельство не свидетельствует о том, что до указанного момента ответчик был правообладателем здания и фактическим потребителем тепловой энергии.
Кроме того, суд принимает во внимание, что ОКДОУ "Детский сад компенсирующего вида Здоровячок" владеет зданием детского сада, расположенным по адресу: г. Курск, ул. Дейнеки, 18, на праве оперативного управления согласно решению Комитета по управлению имуществом Курской области от 11.03.2012 N 01-19/439 и акта приема-передачи здания от 28.04.2012. Сведения о государственной регистрации права оперативного управления в материалах дела отсутствуют.
21.05.2012 государственный заказчик на период проведения реконструкции обеспечил подрядчику передачу здания детского сада, расположенного по адресу: г. Курск, ул. Дейнеки, 18 по акту передачи здания детского сада с участием ОКДОУ "Детский сад компенсирующего вида Здоровячок".
Как установлено вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Курской области от 11.08.2014 по делу N А35-1284/2014, ООО "СМУ-15" было обязано обеспечить соответствующий тепловой режим на период строительства объекта, а обязанность по вводу объекта в эксплуатацию лежала на ОКУ "Управление капитального строительства Курской области".
В указанном решении суда содержится вывод о том, что заказчик - ОКУ "Управление капитального строительства Курской области" за счет бюджетных средств выделенных ему по смете на его содержание, то есть за счет средств, не предусмотренных на оплату государственных капитальных вложений, в отличие от средств, направляемых подрядчику по государственному контракту от 23.05.2012 N 0844200000312000002-0392964-04, был вынужден самостоятельно заключить договор (контракт) N 23100116 от 01.10.2013 с ресурсоснабжающей организацией - ООО "Курская ТСК" на отпуск тепловой энергии объекта "Детский сад по ул. Дейнеки, 18 в г. Курске".
Доказательств того, что на ОКУ "Управление капитального строительства Курской области возложена государственным контрактом от 23.05.2012 N 0844200000312000002-0392964-04 или на ином основании обязанность по оплате тепловой энергии, поставляемой на объект "Детский сад по ул. Дейнеки, 18 в г. Курске", в период с 02.12.2013 по 31.12.2013 в материалы дела не представлено.
Доказательств выделения заказчику ОКУ "Управление капитального строительства Курской области" бюджетных средств на оплату услуг теплоснабжения в исковой период в материалы настоящего дела не представлено. В этой связи, суд считает несостоятельным довод Комитета по управлению имуществом о том, что ответчик имел возможность оплатить услуги объекта за декабрь 2013 года за счет выделенных бюджетных средств напрямую истцу, минуя подрядную организацию, как противоречащий бюджетному законодательству, учитывая статус ответчика и целевой характер бюджетных средств.
Представленные истцом в материалы дела, односторонне подписанные им счет-фактура N 46-0018551 от 31.12.2013 на сумму 184 586 руб. 68 коп. и акт приема-передачи N 46-00/17423 от 31.12.2013 на сумму 184 586 руб. 68 коп., а также доказательства направления в адрес ответчика указанных документов, являются внутренними документами истца и не доказывают наличия обязательства у ответчика по оплате.
В соответствии с пунктом 3.1. строительных норм и правил (СНиП) 3.04.01-87 "Изоляционные и отделочные покрытия" отделочные работы за исключением отделки фасадов, должны выполнятся при положительной температуре окружающей среды и отделываемых поверхностей не ниже 10 градусов Цельсия и влажности воздуха не более 60 %. Такую температуру в помещении необходимо поддерживать круглосуточно не менее, чем за 2 суток до начала и 12 суток после окончания работ, а для обойных работ - до сдачи объекта в эксплуатацию. Согласно пунктам 1-2 раздела I сметных норм по видам строительства ("ГСН 81-05-02-2007. Сборник сметных норм и дополнительных затрат при производстве строительно-монтажных работ в зимнее время") дополнительные затраты при производстве строительно-монтажных работ в зимнее время по отдельным видам строительства определяются по нормам табл. 4 в процентах от сметной стоимости строительных и монтажных работ (графы 4 и 5) по итогу глав 1 - 8 сводного сметного расчета стоимости строительства. В нормах учтены все виды дополнительных затрат, вызываемых производством работ в зимний период, а также временное отопление зданий, законченных вчерне, за исключением следующих видов затрат:
а) на временное отопление зданий вне пределов отопительного периода, установленного местными административными органами исполнительной власти для устранения повышенной влажности конструкций или обрабатываемых поверхностей при производстве отделочных и других специальных работ в соответствии с требованиями технических условий. Указанные затраты следует определять в порядке, предусмотренном Разделом III настоящего Сборника, с учетом необходимого срока временного отопления на основе расчета, выполненного проектной организацией;
б) по очистке от снега находящихся в ведении строительства подъездных безрельсовых дорог от магистралей к строительным площадкам, а также по первоначальной очистке от снега площади застройки объектов строительства (с учетом организации рабочей зоны), начинаемых в зимний период. Указанные затраты определяются по расчету в соответствии с проектом;
в) по снегоборьбе в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним, а также в сельских местностях, расположенных в пределах IV, V и VI температурных зон. Лимит затрат на снегоборьбу в сводных сметных расчетах стоимости строительства может определяться на основе данных по другим стройкам в этих районах. При отсутствии указанных данных лимит затрат рассчитывается в процентах от сметной стоимости строительно-монтажных работ по итогу глав 1 - 8 сводного сметного расчета стоимости строительства по табл. 2. Пунктом 1 технической части раздела III Норм на временное отопление зданий установлено, что приведенные в настоящем разделе нормативные показатели расхода тепловой и электрической энергии (табл. 6) и затрат на эксплуатацию систем отопления (табл. 7) предназначены для определения затрат на временное отопление отдельных законченных вчерне зданий (или их частей) в течение отопительного периода, для производства внутри зданий строительных и монтажных работ, которые, согласно техническим условиям и правилам производства работ, необходимо выполнять при положительной температуре воздуха.
В силу статьи 431 ГК РФ при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом
Если правила, содержащиеся в части первой настоящей статьи, не позволяют определить содержание договора, должна быть выяснена действительная общая воля сторон с учетом цели договора. При этом принимаются во внимание все соответствующие обстоятельства, включая предшествующие договору переговоры и переписку, практику, установившуюся во взаимных отношениях сторон, обычаи делового оборота, последующее поведение сторон.
В силу статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации. Для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления или уполномоченную организацию, осуществляющую государственное управление использованием атомной энергии и государственное управление при осуществлении деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения, выдавшие разрешение на строительство, непосредственно либо через многофункциональный центр с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Таким образом, по смыслу названной статьи обязанность по вводу объекта в эксплуатацию лежала на ОКУ "Управление капитального строительства Курской области".
Судом в рамках дела А35-1284/2014 было установлено, что между истцом и ответчиком 12.09.2013 подписан акт о приемке выполненных работ за январь 2013 года. В перечень выполненных работ входили, в том числе и работы по оклейке обоями стен по монолитной штукатурке и бетону: тесненными и плотными (пункт 70, раздел 13 акта выполненных работ).
Доводы истца о необходимости поддержания силами и за счет ответчика соответствующего температурного режима до ввода объекта в эксплуатацию для предотвращения возможного возникновения негативных последствий отклоняются судом, поскольку не основаны на условиях договора.
Из материалов дела следует, что ответчик неоднократно обращался в адрес истца с требованием о приемке объекта.
Согласно письму ООО "СМУ-15" от 10.09.2013, адресованному губернатору Курской области А.Н. Михайлову, объект представлен истцу к сдаче-приемке в конце февраля 2013 года.
С даты расторжения договора и до 15.11.2013 (даты приемки законченного строительством объекта) ответчиком выполнялись лишь работы по устранению недостатков согласно акту проверки N 913 от 18.10.2013.
Как установлено решением Арбитражного суда Курской области от 11.08.2014 по делу N А35-1284/2014, доказательств того, что выполняемые работы по устранению выявленных недостатков требовали поддержания соответствующего температурного режима в материалы дела истцом не представлено.
В силу частей 1-2 статьи 748 ГК РФ заказчик вправе осуществлять контроль и надзор за ходом и качеством выполняемых работ, соблюдением сроков их выполнения (графика), качеством предоставленных подрядчиком материалов, а также правильностью использования подрядчиком материалов заказчика, не вмешиваясь при этом в оперативно-хозяйственную деятельность подрядчика. Заказчик, обнаруживший при осуществлении контроля и надзора за выполнением работ отступления от условий договора строительного подряда, которые могут ухудшить качество работ, или иные их недостатки, обязан немедленно заявить об этом подрядчику. Заказчик, не сделавший такого заявления, теряет право в дальнейшем ссылаться на обнаруженные им недостатки. В материалах дела отсутствует доказательства необходимости поддержания температурного режима на объекте строительства, а также обязательства ответчика по его обеспечению.
Иных оснований, достаточных для признания ответчика фактическим потребителем тепловой энергии, поставляемой истцом, материалы дела не содержат.
Доводы апелляционной жалобы аналогичны заявленным в суде первой инстанции, которые были надлежащим образом исследованы и им дана соответствующая правовая оценка.
При таких обстоятельствах, оснований для отмены либо изменения судебного акта не имеется.
Нарушений норм материального права и процессуального законодательства, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены принятых судебных актов, допущено не было.
Судебные расходы по государственной пошлине в сумме 3000 рублей за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на ее заявителя, возврату либо возмещению не подлежат (ст. 110 АПК РФ).
Руководствуясь ст. 16, ст. ст. 102 - 112, 266 - 268, пунктом 1 статьи 269, статьями 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Курской области от 27.07.2015 по делу N А35-10399/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Курская теплосетевая компания" - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции согласно части 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий судья |
Л.А. Колянчикова |
Судьи |
Е.В. Маховая |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А35-10399/2014
Истец: ООО "Курская теплосетевая компания"
Ответчик: Областное казенное учреждение "Управление капитального строительства Курской области", ООО "СМУ-15"
Третье лицо: Комитет по управлению имуществом Курской области, Комитет строительства и архитектуры Курской области, МБДОУ "Детский сад комбинированного вида N 87", ОКДОУ "Детский сад компенсирующего вида Здоровячок"