Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 2 ноября 2015 г. N 12АП-10476/15

г. Саратов

02 ноября 2015 г.

Дело N А12-20283/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 02 ноября 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 02 ноября 2015 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Александровой Л.Б.,

судей: Акимовой М.А., Веряскиной С.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Кушмухамбетовой Д.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу государственного учреждения - Волгоградского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, ОГРН 1023403435637, ИНН 3444050993 (г. Волгоград)

на определение арбитражного суда Волгоградской области от 26 августа 2015 года об отказе в удовлетворении заявления о выдаче дубликата исполнительного листа по делу N А12-20283/2012 (судья Акимова А.Е.)

по заявлению Краснооктябрьского районного отдела судебных приставов г. Волгограда Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области (г. Волгоград) о выдаче дубликата исполнительного листа в рамках дела N А12-20283/2012

по заявлению государственного учреждения - Волгоградского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, ОГРН 1023403435637, ИНН 3444050993 (г. Волгоград)

к индивидуальному предпринимателю Ерофееву Александру Владимировичу (г. Волгоград)

о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Решением арбитражного суда Волгоградской области от 27 сентября 2012 года с индивидуального предпринимателя Ерофеева Александра Владимировича в пользу Государственного учреждения - Волгоградское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации взысканы недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 52,01 руб. и пени в размере 5,70 руб. С индивидуального предпринимателя Ерофеева Александра Владимировича в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в размере 2 000 руб.

21 ноября 2012 года государственному учреждению - Волгоградское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации выданы исполнительные листы серии АС N 005244608.

22 июля 2015 года в арбитражный суд Волгоградской области поступило заявление Краснооктябрьского районного отдела судебных приставов г. Волгограда о выдаче дубликата исполнительного листа серии АС N 005244608.

Определением арбитражного суда Волгоградской области от 26 августа 2015 года в удовлетворении заявления о выдаче дубликата исполнительного листа серии АС N 005244608 отказано.

Государственное учреждение - Волгоградское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации не согласилось с определением суда первой инстанции и обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, просит определение суда первой инстанции отменить по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе.

Лица, участвующие в деле, отзывы либо возражения на апелляционную жалобу в порядке ст. 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не представили.

Представители лиц, участвующих в деле, в судебное заседание не явились. О месте и времени судебного заседания указанные лица извещены надлежащим образом в соответствии с требованиями ст. 123 АПК РФ, что подтверждается имеющимися в материалах дела уведомлениями N N 90081, 90083 о вручении почтовых отправлений адресатам 12 и 13 октября 2015 года, почтовым конвертом N 90082 с отметкой "истек срок хранения". Информация о публикации определения суда о принятии апелляционной жалобы к производству от 06 октября 2015 года размещена на сайте суда в сети Интернет 07 октября 2015 года, что подтверждается отчетом о публикации судебных актов.

Указанные лица имели реальную возможность обеспечить явку своих представителей в судебное заседание либо известить суд о причинах неявки.

В соответствии с ч. 3 ст. 156 АПК РФ суд апелляционной инстанции считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей указанных лиц.

Дело в арбитражном суде апелляционной инстанции рассматривается в порядке, предусмотренном ст.ст. 266, 268 АПК РФ.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции находит апелляционную жалобу обоснованной и подлежащей удовлетворению, а определение суда первой инстанции - отмене.

Как следует из материалов дела, в определении об отказе в выдаче дубликата исполнительного листа суд, со ссылкой на ч. 1 ст. 323 АПК РФ, указал на отсутствие у судебного пристава-исполнителя права на обращение в арбитражный суд с подобным заявлением, так как законом возможность восстановления утраченного исполнительного листа предоставляется только взыскателю.

Между тем, в соответствии с ч. 1, 2 ст. 323 АПК РФ в редакции Федерального закона от 06.04.2015 N 72-ФЗ, вступившей в силу с 18 апреля 2015 года, в случае утраты исполнительного листа арбитражный суд, принявший судебный акт, может по заявлению взыскателя или судебного пристава-исполнителя выдать дубликат исполнительного листа.

С заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа судебный пристав-исполнитель обратился 22 июля 2015 года, что подтверждается штампом арбитражного суда (л.д.96). В указанный период действовала новая редакция ст. 323 АПК РФ. Таким образом, отказ заявителю в выдаче дубликата исполнительного листа по указанным судом основаниям не правомерен.

Согласно п. 2 ч. 4 ст. 272 АПК РФ арбитражный суд по результатам рассмотрения жалобы на определение арбитражного суда первой инстанции вправе отменить определение и направить дело на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

Согласно п. 36 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" при рассмотрении жалоб на определения суда первой инстанции суд апелляционной инстанции наряду с полномочиями, названными в ст. 269 АПК РФ, вправе направить конкретный вопрос на новое рассмотрение в суд первой инстанции (п. 2 ч. 4 ст. 272 АПК РФ).

Применяя данную норму, суд апелляционной инстанции исходит из того, что на новое рассмотрение могут быть направлены вопросы, разрешение которых относится к ведению суда первой инстанции и которые суд по существу не рассматривал по причине необоснованного возврата искового заявления, оставления заявления без рассмотрения, прекращения производства по делу или отказа в пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам, тогда как к полномочиям суда апелляционной инстанции относится повторное рассмотрение дела (ч. 1 ст. 268 АПК РФ).

Поскольку судом первой инстанции вопрос о возможности выдачи дубликата исполнительного листа по существу не рассматривался, обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения указанного вопроса, не устанавливались, суд апелляционной инстанции не имеет возможности осуществить повторное рассмотрение указанного вопроса, как этого требует ч. 1 ст. 268 АПК РФ.

На основании изложенного, суд апелляционной инстанции считает необходимым обжалуемое определение об отказе в удовлетворении заявления о выдаче дубликата исполнительного листа отменить и направить вопрос на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

Руководствуясь статьями 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

Определение арбитражного суда Волгоградской области от 26 августа 2015 года об отказе в удовлетворении заявления о выдаче дубликата исполнительного листа по делу N А12-20283/2012 отменить.

Направить вопрос на новое рассмотрение в арбитражный суд Волгоградской области.

Постановление вступает в силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа путем подачи кассационной жалобы через арбитражный суд первой инстанции в срок, не превышающий одного месяца со дня вступления постановления в законную силу.

Председательствующий

Л.Б. Александрова

Судьи

М.А. Акимова С.Г. Веряскина