Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 2 ноября 2015 г. N 01АП-6989/15

г. Владимир

02 ноября 2015 г.

Дело N А79-6629/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 28.10.2015.

Постановление в полном объеме изготовлено 02.11.2015.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Москвичевой Т.В.,

судей Белышковой М.Б., Урлекова В.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Семиной И.А.,

рассмотрел апелляционную жалобу Администрации города Чебоксары на определение Арбитражного суда Чувашской Республики от 24.08.2015 по делу N А79-6629/2015, принятое судьей Павловой О.Л.

по заявлению Администрации города Чебоксары об уменьшении размера исполнительского сбора.

В судебное заседание представители лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, не явились.

Изучив материалы дела, Первый арбитражный апелляционный суд установил следующее.

На основании исполнительного листа от 04.08.2014 N АС 006091866, выданного Арбитражным судом Чувашской Республики, судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике Поплавской А.А. (далее по тексту - судебный пристав-исполнитель) 18.08.2014 в отношении администрации города Чебоксары возбуждено исполнительное производство N 39479/14/21002-ИП об обязании администрации города Чебоксары утвердить и в тридцатидневный срок со дня вступления судебного акта в законную силу выдать обществу с ограниченной ответственностью "Звенья" градостроительный план земельного участка с кадастровым номером 21:01:010202:278 по адресу: город Чебоксары, ул.Водопроводная, д. 5А.

Должнику предложено в течение пяти дней с момента получения постановлений добровольно исполнить требования, содержащиеся в исполнительных документах.

В связи с неисполнением в установленный срок требований по погашению имеющейся задолженности 06.11.2014 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании с администрации города Чебоксары исполнительского сбора в размере 50 000 рублей.

Администрация города Чебоксары обратилась в Арбитражный суд Чувашской Республики с заявлением об уменьшении размера исполнительского сбора.

Определением суда от 24.08.2015 в удовлетворении заявленного требования отказано.

В апелляционной жалобе администрация города Чебоксары указывает, что постановление судебного пристава-исполнителя от 06.11.2014 не соответствует действующему законодательству и нарушает права и законные интересы администрации города Чебоксары.

Судебный пристав-исполнитель в отзыве на апелляционную жалобу считает определение суда законным и обоснованным.

Общество с ограниченной ответственностью "Звенья" отзыв на апелляционную жалобу в установленном законе порядке не представило.

Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, отзыве на апелляционную жалобу, Первый арбитражный апелляционный суд не усмотрел оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

В соответствии с частями 1 - 3 статьи 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества.

Из материалов дела следует, что администрация города Чебоксары требования исполнительного документа в установленный срок не исполнила, доказательства, подтверждающие уважительность причин неисполнения исполнительного документа, не представила, в связи с чем судебным приставом-исполнителем обоснованно вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.

В соответствии с частью 7 статьи 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи.

Как установлено судом первой инстанции, в рамках дела N А79-9404/2014 рассматривалось заявление Администрации об оспаривании постановления от 06.11.2014 о взыскании исполнительского сбора. Решением от 26.01.2015 по делу N А79-9404/2014 Арбитражный суд Чувашской Республики пришел к выводу о законности указанного постановления.

Постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 08.04.2015 по делу N А79-9404/2014 решение суда от 26.01.2015 оставлено без изменения.

Как следует из названных судебных актов по делу N А79-9404/2014 решением Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 17.03.2014 по делу N А79-7771/2013 заявление общества с ограниченной ответственностью "Звенья" удовлетворено, признано незаконным бездействие администрации города Чебоксары Чувашской Республики по длительному неутверждению обществу с ограниченной ответственностью "Звенья" градостроительного плана земельного участка с кадастровым номером 21:01:010202:278 по адресу: г. Чебоксары, ул. Водопроводная, 5а.

Суд обязал администрацию города Чебоксары Чувашской Республики утвердить и в тридцатидневный срок со дня вступления настоящего решения в законную силу выдать обществу с ограниченной ответственностью "Звенья" градостроительный план земельного участка с кадастровым номером 21:01:010202:278 по адресу: г. Чебоксары, ул. Водопроводная, 5а.

Постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 22.07.2014 указанное решение оставлено без изменения. По делу выдан исполнительный лист серии АС N 006091866, на основании которого судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства от 18.08.2014 N 39479/14/21002-ИП. Исполнительный лист серии АС N 006091866, на основании которого судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства, содержал сведения, предусмотренные статьей 13 Закона об исполнительном производстве, статьей 320 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и имел отметку о вступлении судебного акта в законную силу.

Постановлением от 15.10.2014 N 3488 администрация г. Чебоксары утвердила градостроительный план земельного участка с кадастровым номером 21:01:010202:278 и выдала его обществу с ограниченной ответственностью "Звенья" 28.10.2014, то есть за пределами пятидневного срока для добровольного исполнения требования исполнительного документа, установленного судебным приставом - исполнителем в постановлении о возбуждении исполнительного производства от 18.08.2014, исчисление которого определено с даты признания (02.10.2014) судом кассационной инстанции определения от 14.08.2014 о приостановлении исполнения судебных актов утратившим силу.

С учетом изложенного суд первой инстанции пришел к верному выводу об отсутствии оснований для уменьшения размера исполнительского сбора. Основания для переоценки данного вывода суд апелляционной инстанции не усматривает.

Таким образом, Арбитражный суд Чувашской Республики полно выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела, его выводы соответствуют обстоятельствам дела, нормы материального права применены правильно, нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены судебного акта, не допущено, в связи с чем апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Чувашской Республики от 24.08.2015 по делу N А79-6629/2015 оставить без изменения.

Апелляционную жалобу Администрации города Чебоксары оставить без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в месячный срок со дня принятия.

Председательствующий

Т.В. Москвичева

Судьи

М.Б. Белышкова В.Н. Урлеков