Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 3 ноября 2015 г. N 13АП-21896/15

г. Санкт-Петербург

03 ноября 2015 г.

Дело N А56-26959/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 27 октября 2015 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 03 ноября 2015 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Кашиной Т.А.

судей Жиляевой Е.В., Старовойтовой О.Р.

при ведении протокола судебного заседания: Колокольцевой О.С.

при участии:

от истца (заявителя): Стырикович М.А. по доверенности от 19.05.2015 г.,

от ответчика (должника): Уварова Н.А. по доверенности от 22.10.2015 г., Поздеева И.В. по доверенности от 05.10.2015 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-21896/2015) Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 06.07.2015 по делу N А56-26959/2015 (судья Варениковой А.О.), принятое

по иску Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга

к Обществу с ограниченной ответственностью "Союз"

о взыскании

установил:

Комитет по управлению городским имуществом (далее - Комитет) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Союз" (далее - Общество) о взыскании задолженности по арендной плате в размере 598 781,48 руб. и пени за просрочку платежа в размере 226 318,03 руб.

Судом первой инстанции произведена замена Комитета по управлению городским имуществом на Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга.

Решением от 06.07.2015 в иске отказано.

В апелляционной жалобе Комитет, ссылаясь на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела и неправильное применение норм материального и права, просит решение отменить и удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Представитель Общества возражал против удовлетворения апелляционной жалобы по мотивам, изложенным в отзыве.

Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела между КУГИ СПб (арендодатель) и Обществом (арендатор) был заключен договор аренды земельного участка от 04.03.2008 N 10/ЗД-06649 (далее - Договор), в соответствии с пунктом 1.1 которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает и использует на условиях аренды земельный участок зона 1, кадастровый номер 78:31:1290:23, находящийся по адресу: Санкт-Петербург, Казанская улица, дом 7, литера Б, площадью 769 кв.м (далее - Участок).

Согласно пункту 1.2 Договора Участок был предоставлен для использования под административное здание (код 7.2), складскую деятельность (код 3.2), автостоянку (код 11.5), садово-парковое хозяйство (код 1.5).

В соответствии с пунктом 4.3.6 Договора арендатор принял на себя обязательство своевременно и полностью выплачивать арендодателю арендную плату в размере и порядке, определяемом Договором и последующими изменениями и дополнениями к нему.

Пунктом 3.7 Договора предусмотрены сроки оплаты аренды - ежеквартально, не позднее 10-го числа первого месяца оплачиваемого квартала, а за первый квартал до 31 января.

Исходя из содержания пункта 5.2 Договора в случае нарушения арендатором пунктов 3.4 и 3.7 Договора начисляются пени в размере 0.15 процента с просроченной суммы с просроченной суммы арендных платежей за каждый день просрочки.

По акту приема-передачи от 04.03.2008 Участок передан Обществу.

Согласно отметке Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу и Ленинградской области 08.05.2008 за номером 78-78-01/0226/2008-628 произведена государственная регистрация Договора.

В соответствии с пунктом 4.3.6_1 Договора (в редакции дополнительного соглашения от 15.06.2011 N 002) арендатор принял на себя обязательство не реже одного раза в три года представлять арендодателю ведомость инвентаризации Участка, подготовленную Санкт-Петербургским государственным унитарным предприятием "Городское управлении инвентаризации и оценки недвижимости" (далее - ГУИОН).

Абзацем 7 пункта 3.4 Договора (в редакции дополнительного соглашения от 15.06.2011 N 002) предусмотрено, что в случае нарушения арендатором пункта 4.3.6_1 Договора текущая сумма арендной платы, подлежащая перечислению арендодателю, рассчитывается арендатором самостоятельно с применением кода функционального использования территории Кн-18.0 с учетом пункта 3.5 Договора.

Указывая на то, что обязательство, предусмотренное пунктом 4.3.6_1 Договора по представлению ведомости инвентаризации Участка, выполненной ГУИОН в срок до 15.06.2014, не было исполнено Обществом, ведомость инвентаризации, составленная по состоянию 29.09.2014, представлена только 24.10.2014, в связи с чем с 15.06.2014 арендная плата подлежит исчислению исходя из применения кода функционального использования территории Кн-18.0, коэффициента динамики рынка недвижимости 1.2, в размере - 1976085,59 руб. в квартал Комитет обратился с настоящим иском в арбитражный суд.

Суд первой инстанции отказал в иске, ссылаясь на отсутствие доказательств изменения вида функционального использования земельного участка.

Апелляционный суд, исследовав материалы дела, проанализировав доводы апелляционной жалобы не находит оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции.

Исходя из содержания статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей в период возникновения спорных правоотношений) стоимость аренды государственной земли относится к категории регулируемых цен. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Пунктом 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (в редакции, действовавшей в период возникновения спорных правоотношений) предусмотрено, что порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

В Санкт-Петербурге размер, порядок и условия внесения арендной платы установлены Законом Санкт-Петербурга "О Методике определения арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Санкт-Петербурга", а также Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 26.11.2009 N 1379 "О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга "О Методике определения арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Санкт-Петербурга" (далее - Постановление N 1379).

Согласно пунктам 2.7, 2.8 Постановления N 1379 при заключении договора аренды земельного участка арендная плата рассчитывается с применением кода функционального использования территории Кн - 18,0. При определении арендной платы применяются коэффициенты в соответствии с настоящим Положением, при этом понижающие коэффициенты (кроме Кп) устанавливаются равными 1,00, если иное не предусмотрено настоящим Положением. Кн - 18,0 предполагает использование земельного участка под любые разрешенные виды функционального использования в соответствии с договором аренды без изменения арендной платы. Иные коды Кн, понижающие корректирующие коэффициенты, или базовая ставка для особых (льготных) видов деятельности арендаторов применяются при предоставлении арендатором ведомости инвентаризации земельного участка, выполненной отделом землеустройства Санкт-Петербургского государственного унитарного предприятия "Городское управление инвентаризации и оценки недвижимости".

Кроме того, названным Постановлением установлено определение арендной платы по фактическому функциональному использованию земельного участка с даты изменения функционального использования (либо площади функционального использования).

Приведенные в пункте 1.2 Договора коды функционального использования территории соответствуют приложению 1 к Методике.

Доказательства того, что в спорный период арендатором был изменен вид функционального использования Участка, истцом не представлены.

Ведомостью инвентаризации рег. N 39434Г-14/1, составленной ГУИОН по состоянию на 29.09.2014, подтверждается использование Участка под административное здание (код 7.2), складскую деятельность (код 3.2), автостоянку (код 11.5), садово-парковое хозяйство (код 1.5).

При таких обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу об отсутствии оснований для применения для целей расчета арендной платы в спорный период Кн 18.0.

Поскольку фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом на основе полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, нормы материального и процессуального права не нарушены, у апелляционного суда отсутствуют основания для удовлетворения апелляционной жалобы.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 06.07.2015 по делу N А56-26959/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Т.А. Кашина

Судьи

Е.В. Жиляева О.Р. Старовойтова