Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 3 ноября 2015 г. N 09АП-45419/15

г. Москва

03 ноября 2015 г.

Дело N А40-74332/15

Резолютивная часть постановления объявлена 02 ноября 2015 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 03 ноября 2015 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Румянцева П.В.,

судей:	Мухина С.М., Кольцовой Н.Н.,
при ведении протокола	секретарем судебного заседания Рясиной П.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления Росреестра по Москве на решение Арбитражного суда г. Москвы от 19.08.2015 по делу N А40-74332/15, принятое судьей Л.В. Пуловой,

по иску Департамента городского имущества города Москвы (ИНН 7705031674, ОГРН 1037739510423)

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Москве (ИНН 7726639745,ОГРН1097746680822)

о признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации

при участии:

от истца:	Егорова А.Б. по дов. от 30.12.2014;
от ответчика:	Пенькова А.Ю. по дов. от 09.10.2015;

УСТАНОВИЛ:

Департамент городского имущества города Москвы обратился с заявлением в Арбитражный суд г. Москвы к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Москве (Управление Росреестра по Москве) о признании незаконным решения Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Москве, оформленное письмом от 22.01.2015 N 12/225/2014-296 об отказе в государственной регистрации права собственности города Москвы на земельный участок с адресными ориентирами: г. Москва, ул. Верхняя Масловка, вл. 18Б, стр.10 (кадастровый номер 77:09:0004014:7073); об обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Москве осуществить государственную регистрацию права собственности на указанный земельный участок.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 19.08.2015 заявление удовлетворено.

Не согласившись с принятым судом решением, Управление Росреестра по Москве обратилось в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить как принятое с нарушением норм права.

В судебном заседании представитель апеллянта доводы апелляционной жалобы поддержал по мотивам, изложенным в ней.

Представитель истца возражал против удовлетворения апелляционной жалобы.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст. ст. 266, 268 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, письмом от 22.01.2015 N 12/225/2014-296 Управление Росреестра по Москве отказало в государственной регистрации права собственности города Москвы на объект недвижимости - земельный участок с адресными ориентирами: Москва, Верхняя Масловка, вл. 18Б, стр. 10 с кадастровым номером 77:09:0004014:7073.

В качестве основания для отказа в государственной регистрации права собственности на спорный земельный участок регистрирующий орган указал, что расположенное на земельном участке (кадастровый номер 77:09:0004014:1093) здание общей площадью 176,8 кв.м. по адресу: г. Москва, ул. Верхняя Масловка, д.18Б, стр.10, находящееся в собственности города Москвы, значительно выходит за границы земельного участка (кадастровый номер 77:09:0004014:7073) и частично расположено на земельных участках с кадастровыми номерами 77:09:0004014:6387 и 77:09:0004014:80.

Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные требования, исходил из следующего.

В соответствии с п. 1 ст. 18 закона N 122-ФЗ документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством РФ, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права и в установленных законодательством случаях должны быть нотариально удостоверены, скреплены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц.

Абз. 2 п. 3 ст. 9 абз. 3 п. 1 ст. 13 и абз. 11 п. 1 ст. 17 Закона о регистрации предусматривают, что орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, обязан осуществлять проверку юридической силы представленных на государственную регистрацию прав правоустанавливающих документов, проверку законности сделок и проверку действительности поданных заявителем документов и наличия соответствующих прав у подготовившего документ лица или органа власти.

Целью правовой экспертизы является установление юридических фактов, являющихся бесспорным основанием для возникновения, перехода, прекращения или обременения (ограничения) прав на недвижимое имущество.

В силу п. 1 ст. 20 закона N 122-ФЗ в государственной регистрации прав может быть отказано в случаях, если: документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства; не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя.

Согласно абзацу 10 пункта 1 названного Закона основанием к отказу в регистрации могут быть противоречия между заявленными и уже зарегистрированными правами.

Управление не доказало существования противоречий между заявленными зарегистрированными правами на спорный участок, являющийся объектом настоящего спора.

Коллегия судей поддерживает вывод суда о том, что формирование земельного участка в испрашиваемых границах не препятствует рациональному использованию данного земельного участка и смежных с ним участков, факт размещения объекта недвижимости на нескольких земельных участках не препятствует его использованию по целевому назначению, указанному в государственном кадастре недвижимости.

Кроме того, распоряжением Департамента городского имущества города Москвы от 29.11.2013 N 116603б с изменениями, внесенными распоряжением Департамента от 30.05.2014 N 7104б, в соответствии со ст. 36 ЗК РФ, ст. 4 Закона Москвы от 19.12.2007 N 48 "О землепользовании в городе Москве" утверждена схема расположения земельного участка по адресу: г. Москва, ул. Верхняя Масловка, вл.18Б, стр.10 на кадастровой карте территории и установлено его разрешенного использование - участки смешанного размещения производственных объектов различного вида (1.2.9).

Данное распоряжение не оспорено, является действующим.

Сведения о спорном земельном участке содержатся в государственном кадастре недвижимости, в отношении него составлен кадастровый паспорт, не имеется оснований полагать, что граница земельного участка (кадастровый номер 77:09:0004014:7073) пересекает объект недвижимости или границу смежного земельного участка.

По данным ООО "Геопроф" (письмо от 27.07.2015 N 537/15) границы земельного участка (кадастровый номер 77:09:0004014:7073) сформированы с учетом фактического местоположения здания, расположенного по адресу: Г. Москва, ул. Верхняя Масловка, д.18б, стр.10, а также с учетом границ смежного земельного участка (кадастровый номер 77:09:0004014:6387), границы которого в государственном кадастре недвижимости имеют статус "уточненные".

Вопреки доводам апелляционной жалобы, сведения подтверждающие право собственности города Москвы на расположенный на земельном участке объект недвижимости - нежилое здание с кадастровым номером 77:09:0004014:1093 имеются в ЕГРП (запись N 11-01/09-064/2002-1079 от 10.04.2002).

Таким образом, у регистрирующего органа имелись все предусмотренные законом основания для государственной регистрации права собственности города Москвы на земельный участок.

Кроме того, земельный участок с кадастровым номером 77:09:0004014:7073 поставлен на кадастровый учет, в отношении него составлен кадастровый паспорт, в связи с чем нет оснований полагать, что граница земельного участка с кадастровым номером 77:09:0004014:7073 пересекает объект недвижимости или границу смежного земельного участка.

Остальные доводы апелляционной жалобы, по существу, сводятся к переоценке установленных судом обстоятельств дела и подтверждающих данные обстоятельства доказательств. При этом фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом первой инстанции в полном объеме на основе доказательств, оцененных в соответствии с правилами, определенными ст. 71 АПК РФ. Данные доводы не опровергают выводов суда первой инстанции, не свидетельствуют о неправильном применении и нарушении им норм материального и процессуального права, а, по сути, выражают несогласие с указанными выводами, что не может являться основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

При таких обстоятельствах, апелляционный суд считает решение суда по настоящему делу законным и обоснованным, принятым с учетом фактических обстоятельств, материалов дела и действующего законодательства, в связи с чем, основания для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены или изменения судебного акта отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда г.Москвы от 19.08.2015 по делу N А40-74332/15 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

П.В. Румянцев

Судьи

С.М. Мухин Н.Н. Кольцова