Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 10 ноября 2015 г. N 09АП-48512/15

город Москва

10 ноября 2015 г.

дело N А40-88907/15

Резолютивная часть постановления оглашена 10.11.2015.

Постановление изготовлено в полном объеме 10.11.2015.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Марковой Т.Т.,

судей Кольцовой Н.Н., Мухина С.М.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Рясиной П.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по г. Москве на решение Арбитражного суда г. Москвы от 16.09.2015

по делу N А40-88907/15, принятое судьей Анциферовой О.В.

по заявлению Негосударственного частного учреждения здравоохранения "Научный клинический центр ОАО "РЖД" (ОГРН 1147799012107, ИНН 7743111112; 125315, Москва, улица Часовая, дом 20)

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по г. Москве (115191, Москва, улица Большая Тульская, дом 15)

о признании незаконным отказа в регистрации;

при участии:

от заявителя - Яцун В.В. по доверенности от 21.07.2015;;

от заинтересованного лица - Сухов Д.А. по доверенности от 30.12.2014;

установил: решением Арбитражного суда г. Москвы от 10.06.2015 заявление Негосударственного частного учреждения здравоохранения "Научный клинический центр ОАО "РЖД" о признании незаконным отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по г. Москве от 09.02.2015 N 22/047/2014-463 в государственной регистрации в отношении объекта недвижимого имущества (ограждение), расположенного по адресу: Москва, Волоколамское шоссе, дом 84, сооружение 46 и обязании осуществить государственную регистрации права оперативного управления на объект недвижимого имущества (ограждение), расположенного по адресу: Москва, Волоколамское шоссе, дом 84, сооружение 46, удовлетворено.

Управление не согласилось с выводами суда, обратилось с апелляционной жалобой.

Представители заявителя и управления в судебном заседании поддержали свои доводы и возражения.

Законность и обоснованность решения проверены в соответствии со ст. ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что 12.09.2014 Научный клинический центр ОАО "РЖД" обратился в Управление Росреестра по г. Москве с заявлением о государственной регистрации права оперативного управления на недвижимое имущество (ограждение), расположенный по адресу: Москва, Волоколамское шоссе, дом 84, сооружение 46, протяженностью 230 м.

09.02.2015 регистрирующим органом отказано в государственной регистрации права оперативного управления на недвижимое имущество (ограждение), расположенный по адресу: Москва, Волоколамское шоссе, дом 84, сооружение 46, протяженностью 230 м., со ссылкой на абз. 10 п. 1 ст. 20 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", поскольку в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним имеется запись о государственной регистрации права оперативного управления на указанный объект недвижимости.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения заявителя в арбитражный суд.

В соответствии с п. 1 ст. 18 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество с сделок с ним" документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представленные на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено Федеральным законом, вид регистрируемого права и в установленных законодательством случаях должны быть нотариально удостоверены, скреплены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц.

Правоустанавливающие документы должны подтверждать наличие у заявителя бесспорного права на объект недвижимости, право на который заявлено к регистрации, в связи с чем, в них должны в достаточном объеме присутствовать сведения об объекте, субъекте-правообладателе и о праве.

В качестве оснований для государственной регистрации права на объект недвижимости заявителем представлены распоряжение ОАО "РЖД" от 13.08.2014 N 1889р, акт о приеме-передачи сооружения от 13.08.2014 N 00000000010 по адресу: Волоколамское шоссе, дом 84, сооружение 46.

Распоряжением ОАО "РЖД" от 13.08.2014 N 1889р указанный объект недвижимости изъят из оперативного управления НУЗ "Центральная киническая больница N 1 ОАО "РЖД" и закреплен за НУЗ "НКЦ ОАО "РЖД".

Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРП, право оперативного управления на объект недвижимого имущества по адресу: Москва, Волоколамское шоссе, дом 84, сооружение 46, зарегистрировано за НУЗ "Центральная клиническая больница N 1 ОАО "РЖД".

Распоряжением ОАО "РЖД" от 20.11.2013 N 2506р "О реорганизации негосударственных учреждений здравоохранения ОАО "РЖД" установлено, что в соответствии с решением совета директоров ОАО "РЖД" (протокол от 12.06.2013 N 12) принято решение реорганизовать путем слияния негосударственное (частное) учреждение здравоохранения "Научный клинический центр открытого акционерного общества "Российские железные дороги" и негосударственное учреждение здравоохранения "Центральная клиническая больница N 1 открытого акционерного общества "Российские железные дороги" с созданием негосударственного частного учреждения здравоохранения "Научный клинический центр открытого акционерного общества "Российские железные дороги".

Распоряжением ОАО "РЖД" от 02.06.2014 N 1331р утвержден устав Негосударственного частного учреждения здравоохранения "научный клинический центр "Российские железные дороги".

Таким образом, НУЗ "НКЦ ОАО "РЖД" является универсальным правопреемником НУЗ "Центральная клиническая больница N 1 ОАО "РЖД", которое на момент проведения регистрационных действий являлось ликвидированным юридическим лицом.

О прекращении деятельности юридического лица НУЗ "Центральная клиническая больница N 1 ОАО "РЖД" путем реорганизации в форме слияния внесена запись N 2147799098137 от 01.08.2014., внесена запись N 1147799012107 о государственной регистрации Негосударственного частного учреждения здравоохранения "Научный клинический центр открытого акционерного обществ "Российские железные дороги".

В соответствии с п. 1 ст. 16 Закона о регистрации государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом, а также по требованию судебного пристава- исполнителя.

Согласно п. 2 ст. 16 Закона о регистрации к заявлению, о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения.

В соответствии с абз. 1 ст. 17 Закона о регистрации основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают такие обстоятельства - акты, изданные органами государственной власти и органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, иные акты передачи прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии с законодательством, действовавшим в месте передачи на момент ее совершения, иные документы, которые в соответствии с законодательством РФ подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав.

Не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, за исключением предусмотренных Законом о регистрации, если представленные документы отвечают требованиям ст. 18 Закона о регистрации и если иное не установлено законодательством РФ (п. 2 ст. 17 Закона о регистрации).

Решение об отказе в государственной регистрации вынесено на основании абз. 10 п. 1 ст. 20 Закона о регистрации.

Из материалов дела следует, что заявителем представлены регистрирующему органу документы в объеме, предусмотренном Законом о регистрации, и соответствуют требованиям действующего законодательства в период их издания, следовательно, отказ в государственной регистрации права оперативного управления заявителя на спорный объект является необоснованным и нарушает право заявителя на государственную регистрацию права оперативного управления.

Таким образом, на основании ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом первой инстанции правомерно удовлетворены требования заявителя.

Оснований, для отмены или изменения решения суда первой инстанции, судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда г. Москвы 16.09.2015 по делу N А40-88907/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Т.Т. Маркова

Судьи

Н.Н. Кольцова С.М. Мухин