Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 10 ноября 2015 г. N 11АП-14636/15

г. Самара

10 ноября 2015 г.

Дело N А65-17476/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 09 ноября 2015 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 10 ноября 2015 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Юдкина А.А., судей Филипповой Е.Г., Семушкина В.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Лаврской Е.В.,

с участием:

от общества с ограниченной ответственностью "Лодочная станция "Восток" - директора Чурбанова В.П. (протокол от 03.06.2015), представителя Ганиевой Л.Б. (доверенность от 06.07.2015),

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан - представитель не явился, извещено,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда апелляционную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 01 сентября 2015 года по делу N А65-17476/2015 (судья Хамитов З.Н.), принятое по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Лодочная станция "Восток" (ОГРН 1021607556453; ИНН 1652008526) Республика Татарстан, г.Чистополь, к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан, Республика Татарстан, г.Казань, о признании незаконным решения, об обязании,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Лодочная станция "Восток" (далее - общество, ООО "Лодочная станция "Восток") обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением о признании незаконным решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан (далее - регистрирующий орган, Управление Росреестра по Республике Татарстан) от 30.06.2015 об отказе в государственной регистрации права собственности на объект недвижимости - одноэтажное нежилое здание (дом охранника), расположенное по адресу: Республика Татарстан, г. Чистополь, ул. Затонская, д. 3А, кадастровый номер 16:54:04 01 01:0005:0012, общей площадью 42,8 кв.м., а также об обязании Управления Росреестра по Республике Татарстан совершить действия по регистрации права собственности на указанный объект.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 01.09.2015 заявленные требования удовлетворены. Суд первой инстанции признал отказ Управления Росреестра по Республике Татарстан незаконным и обязал совершить действия по регистрации права собственности на данный объект.

При принятии решения суд первой инстанции исходил из того, что представленные обществом документы достаточны для государственной регистрации права собственности в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и отвечают требованиям, предъявляемым к документам, представленным на государственную регистрацию прав, в связи с чем отказ в государственной регистрации права собственности общества на спорный объект недвижимого имущества является незаконным.

Не согласившись с принятым судебным актом, Управление Росреестра по Республике Татарстан обратилось в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить в связи с нарушением норм материального права и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Заявитель апелляционной жалобы считает, что судом первой инстанции неправильно были применены нормы материального права, а именно п. 2 ст. 6, ст. 13, абзацы 9, 10 п. 1 ст. 20, п. 3 и 4 ст. 26 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", в связи с чем суд пришел к неверным выводам по делу.

В обоснование своих доводов Управление Росреестра по Республике Татарстан ссылались на отсутствие записи о государственной регистрации права собственности продавца (ОАО ЧЧЗ "ВОСТОК") на вышеуказанный объект недвижимости в ЕГРП, а также отсутствие среди приложенных к заявлению от 19.05.2015 N 16/090/001/2015-6503 документов, подтверждающих возникновение права собственности ОАО ЧЧЗ "ВОСТОК" на вышеуказанный объект недвижимости.

В отзыве на апелляционную жалобу ООО "Лодочная станция "Восток" просит решение суда оставить в силе, в удовлетворении апелляционной жалобы - отказать.

Управление Росреестра по Республике Татарстан, надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного разбирательства, участие представителей в судебном заседании не обеспечило.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом апелляционной инстанции рассмотрено дело в отсутствие представителя Управления Росреестра по Республике Татарстан, надлежащим образом извещенного о дате и месте судебного разбирательства.

Представители ООО "Лодочная станция "Восток" в судебном заседании апелляционной инстанции поддержали решение суда первой инстанции, с доводами апелляционной жалобы не согласились, просили решение суда первой инстанции оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Законность и обоснованность принятого по делу решения проверены апелляционной инстанцией в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Повторно рассмотрев дело, обсудив доводы заявителя апелляционной жалобы, отзыва на нее, арбитражный апелляционный суд приходит к следующим выводам.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 20.04.2004 межу ОАО "ЧЧЗ "Восток" (продавец) и ООО "Лодочная станция "Восток" (покупатель) был заключен договор купли-продажи недвижимого имущества - дом охранника (год постройки 1965), расположенного по адресу: Республика Татарстан, г. Чистополь, ул. Затонская, д. 3А.

19.05.2015 в Управление Росреестра по Республике Татарстан было подано заявление ООО "Лодочная станция "Восток" о государственной регистрации права собственности на объект недвижимости - одноэтажное нежилое здание (дом охранника), расположенное по адресу: Республика Татарстан, г. Чистополь, ул. Затонская, д. 3А, кадастровый номер 16:54:04 01 01:0005:0012, общей площадью 42,8 кв.м.

По вышеуказанному заявлению, регистрирующим органом первоначально было принято решение о приостановлении в государственной регистрации, поскольку не были представлены все необходимые документы, в соответствии с Федеральным законом от 21.06.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Федеральный закон N 122-ФЗ).

30.06.2015 Управление Росреестра по Республике Татарстан сообщением N 16/090/001/2015-6503 отказало в государственной регистрации права собственности на объект недвижимости - одноэтажное нежилое здание (дом охранника), расположенное по адресу: Республика Татарстан, г. Чистополь, ул. Затонская, д. 3А, кадастровый номер 16:54:04 01 01:0005:0012, общей площадью 42,8 кв.м. на основании абзацев 9, 10 пункта 1 статьи 20 Федерального закона N 122-ФЗ.

В качестве оснований для отказа в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним регистрирующий орган указал, что ООО "Лодочная станция "Восток" не предоставлены документы, подтверждающие права собственности ОАО "ЧЧЗ "Восток" на вышеуказанный объект недвижимого имущества, а также не предоставлено заявление о переходе права собственности от продавца к покупателю.

ООО "Лодочная станция "Восток", полагая, что сообщения от 30.06.2015 об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, противоречат закону и нарушают его права, обратилось с заявлением в арбитражный суд.

Статьей 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Федеральный закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ) предусмотрено, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Порядок проведения государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним также определен указанным выше Федеральным законом.

В соответствии с положениями статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ, статей 130, 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, переход права собственности и право собственности на недвижимость по договору купли-продажи недвижимости подлежит государственной регистрации.

В силу пункта 1 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.

В пункте 2 данной статьи предусмотрено, что права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 16 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, к которому должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения.

Основаниями для государственной регистрации являются, в частности, договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объекта недвижимого имущества на момент совершения сделки, иные акты передачи прав на недвижимое имущество заявителю от прежнего правообладателя в соответствии с законодательством, действовавшим в месте передачи на момент передачи, иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав (статья 17 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ).

В статье 20 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ содержится перечень оснований для отказа в государственной регистрации прав. В частности в государственной регистрации прав может быть отказано в случаях, если: правообладатель не представил заявление и иные необходимые документы на государственную регистрацию ранее возникшего права на объект недвижимого имущества, наличие которых необходимо для государственной регистрации возникших после введения в действие настоящего Федерального закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя; не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя.

Основанием для отказа обществу в регистрации права послужили следующие обстоятельства: непредставление документов, подтверждающих права собственности ОАО "ЧЧЗ "Восток" на объекты недвижимого имущества, заявления о переходе права собственности от ОАО "ЧЧЗ "Восток" к ООО "Лодочная станция "Восток".

Из материалов дела усматривается, что ООО "Лодочная станция "Восток" при обращении с заявлением о государственной регистрации не были представлены документы, подтверждающие право собственности продавца на объект недвижимости. Такие сведения отсутствовали также и в едином государственном реестре.

В качестве доказательства перехода права собственности ООО "Лодочная станция "Восток" ссылается на договор купли-продажи имущества от 20.04.2004 между ООО "Лодочная станция "Восток" и ОАО "ЧЧЗ "Восток", передаточный акт от 20.05.2004, кадастровый паспорт, технический паспорт по состоянию на 23.03.2015.

При этом доказательств, подтверждающих приобретение (возникновение) права собственности в отношении этого объекта прежним собственником (продавцом) - ОАО "ЧЧЗ "Восток", ООО "Лодочная станция "Восток" не представлено.

Не принимается во внимание и довод ООО "Лодочная станция "Восток" о том, что сделка по передаче имущества никем не оспорена, поскольку, как уже указано выше, материалами дела не подтверждается наличие права собственности у продавца на это имущество. Совершение сделки по отчуждению имущества не является безусловным доказательством наличия права собственности на это имущество у лица, отчуждающего его.

В материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о наличии права собственности ОАО "ЧЧЗ "Восток" на спорное недвижимое имущество.

Не принимается во внимание ссылка ООО "Лодочная станция "Восток" на п. 62 совместного Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22, поскольку разъяснения, данные высшими судебными инстанциями в данном пункте Постановления, не обязывают проводить государственную регистрацию перехода права собственности при отсутствии документов, подтверждающих права собственности лица, отчуждающего это имущество.

Ссылка ООО "Лодочная станция "Восток" на ликвидацию продавца не состоятельна, поскольку данное обстоятельство не является единственным основанием для отказа в государственной регистрации.

Следовательно, у регистрирующего органа отсутствовали основания для регистрации перехода права собственности в государственной регистрации на основании представленных заявителем документов.

Ссылки ООО "Лодочная станция "Восток" в подтверждение своей позиции на судебную практику по иным арбитражным делам не может быть принята во внимание, поскольку при рассмотрении спора суды учитывают конкретные обстоятельства каждого дела и доказательства, представленные сторонами, на основании исследования и оценки которых и принимается судебный акт.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что решение об отказе в государственной регистрации права собственности общества на объект недвижимого имущества со ссылкой на абзацы 9 и 10 пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-Ф соответствует нормам действующего законодательства и не нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской деятельности, что в силу части 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации влечет отказ в удовлетворении общества.

На основании изложенного, суд апелляционной инстанции считает, что у суда первой инстанции не имелось правовых оснований для удовлетворения требований общества.

Суд апелляционной инстанции считает, что, судом первой инстанции неправильно применены нормы материального права, что в силу пункта 4 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для отмены судебного акта.

При таких обстоятельствах, коллегия считает, что решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 01.09.2015 по настоящему делу подлежит отмене, заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Расходы по уплате государственной пошлины по делу в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации остаются на ООО "Лодочная станция "Восток".

Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд,

постановил:

решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 01 сентября 2015 по делу N А65-17476/2015 отменить и принять новый судебный акт.

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий

А.А. Юдкин

Судьи

Е.Г. Филиппова В.С. Семушкин