Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12 ноября 2015 г. N 15АП-14413/15

город Ростов-на-Дону

12 ноября 2015 г.

дело N А32-17120/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 05 ноября 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 12 ноября 2015 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Смотровой Н.Н.,

судей Сурмаляна Г.А., Соловьевой М.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шемшиленко А.А.

при участии:

от заявителя: представитель не явился, извещен надлежащим образом;

от заинтересованного лица: представитель не явился, извещен надлежащим образом;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Краснодарской таможни на решение Арбитражного суда Краснодарского края

от 24.06.2015 по делу N А32-17120/2015

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "ЭкспоТ"

к заинтересованному лицу Краснодарской таможне

о признании незаконным отказа,

принятое в составе судьи Суминой О.С.,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Экспот" (далее - ООО "ЭкспоТ", общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Краснодарской таможне (далее - таможня) о признании незаконным отказа, выразившегося в письме от 22.04.2015 N 20.4-04/08803, в выплате процентов за нарушение срока возврата излишне взысканных (уплаченных) таможенных платежей; о взыскании процентов за нарушение сроков возврата излишне взысканных (уплаченных) таможенных платежей в размере 2 331 633 руб. 88 коп.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 24.06.2015 заявленные требования удовлетворены.

Не согласившись с данным судебным актом, таможня подала в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд апелляционную жалобу, в которой просит решение суда первой инстанции от 24.06.2015 отменить, ссылаясь на то, что оснований, предусмотренных частью 6 статьи 147 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" для взыскания с таможни в пользу общества процентов за нарушение сроков возврата излишне взысканных таможенных платежей не имеется.

Общество представило отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в соответствии с гл. 34 АПК РФ.

Лица, участвующие в деле, своих представителей в судебное заседание не направили, о месте, дате и времени его проведения извещены надлежащим образом, в связи с чем, на основании части 3 статьи 156 АПК РФ судебное заседание проведено без их участия.

Повторно исследовав материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы и отзыва на неё, с учетом выводов, изложенных в Определении Верховного суда РФ от 27.10.2015 N 433-ПЭК15, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что решение суда первой инстанции не подлежит отмене, а апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, в период с 01 января по 30 марта 2012 года ООО "ЭкспоТ" на основании внешнеторговых контрактов с иностранными контрагентами ввозило на территорию Российской Федерации плодоовощную продукцию, а именно:

- во исполнение внешнеторгового контракта N 17 от 15 февраля 2012 года, заключенного обществом с фирмой "UCAK KARDESLER GIDA VE SERACILIK SAN. ve TIC. LTD. STI." (Измир, Турция), и приложений к нему, ввезенные овощи и фрукты оформлены в таможенном отношении по ДТ NN 10309180/280212/0000304; 10309180/030312/0000334; 10309180/080312/0000357; 10309180/160312/0000409; 10309180/220312/0000440; 10309180/250312/0000460; 10309180/280312/0000478;

- во исполнение договора N 12 от 15 декабря 2011 года, заключенного обществом с фирмой "VALLEY ROSE COMPANY FOR IMPORT & EXPORT" (Амани, Иордания), и Приложений к нему, ввезенный товар оформлен по ДТ NN 10309180/040112/0000009; 10309180/080112/0000035; 10309180/120112/0000069; 10309180/280112/0000157; 10309180/030212/0000184; 10309180/150212/0000232;

- во исполнение контракта N 19 от 25 февраля 2012 года, заключенного обществом с фирмой "BABACANLAR SEBZE & MEYVE KOMISYONCULUGU TARIM TUR. VE TIC. LTD. STI." (Анталия, Турция), и Приложений к нему ввезенный на таможенную территорию Российской Федерации оформлен по следующим ДТ: NN 10309180/030312/0000336; 10309180/080312/0000358; 10309180/120312/0000383; 10309180/240312/0000453; 0309180/250312/0000459; 10309180/300312/0000485;

- во исполнение договора купли-продажи N 17 от 05 февраля 2012 года, заключенного обществом с фирмой "EKHMAYYIS FOR IMPORT & EXPORT" (Амман, Иордания), и Приложений к нему, обществом были ввезены на таможенную территорию Российской Федерации товары, оформленные по ДТ N 10309180/160212/0000237; 10309180/210212/0000267; 10309180/250212/0000284; 10309180/280212/0000303; 10309180/020312/0000321; 10309180/030312/0000335; 10309180/050312/0000342; 10309180/070312/0000356; 10309180/170312/0000415;

- во исполнение договора N 16 от 01 февраля 2012 года, заключенного обществом с фирмой "RA'ED AL-HAMSHARI TRADING EST." (Дейр Алла, Иордания), и Приложения к нему N 1 от 02.02.2012 года, были ввезены на таможенную территорию Российской Федерации товары по ДТ N 10309180/2202/0000268;

- во исполнение контракта N 9 от 12 декабря 2011 года, заключенного обществом с фирмой "BUTA YAS SEBZE MEYVE KOMISYONCULUGU GIDA TASIMACILIK TURIZM INSAAT TICARET ITHALAT IHRACAT LIMITED SIRKETI" (Турция, Мугла), и приложения к договору N 3 от 20.12.2012, быливвезены на таможенную территорию Российской Федерации товары, оформленные в таможенном отношении по ДТ N 10309180/120112/0000068;

- во исполнение контракта N 13 от 09 января 2012 года, заключенного обществом с фирмой "ISMAIL IBRAHEEM ALFAQEEH" (Амман, Иордания), приложение к договору N 1 от 10.01.2012 года, ввезенная на таможенную территорию Российской Федерации плодовоовощная продукция оформлена по ДТ N 10309180/230112/0000125;

- во исполнение договора купли-продажи N 15 от 24 января 2012 года, заключенного обществом с фирмой "BEKTASOGLU MAKINA INSAAT VE DIS TIC. LTD. STI." (Турция, Трабзон), и приложения к договору N 1 от 25.01.2012 года, была ввезена на таможенную территорию Российской Федерации плодовоовощная продукция по ДТ N 10309180/030212/0000186;

- во исполнение договора договор купли-продажи N 11 от 15 декабря 2011 года, заключенного обществом с фирмой "MFS NARENCIYE ULUSLARARASI NAK. GIDA SAN. TIC/ LTD. STI." (Турция, Мерсин), и приложения к договору N 3 от 28.01.2012 года, были ввезены на таможенную территорию Российской Федерации по ДТ N 10309180/270212/0000302: апельсины сладкие свежие в 8352 пластиковых ящиках на 130 паллетах, код ОКП: 976152, сорт: WASHINGTON, марка: MFS, вес брутто - 128,700 кг., вес нетто - 122,100 кг.;

- во исполнение договора купли-продажи N 8 от 10 декабря 2011 года, заключенного обществом с фирмой "MASALHA AGRI PRODUCTS" (Джордан Валлей, Иордания), приложений к нему, была ввезена на таможенную территорию Российской Федерации плодовоовощная продукция по ДТ N 10309180/040112/0000011; 10309180/080112/0000037; 10309180/180112/0000092; 10309180/230112/0000117; 10309180/280112/0000153; 10309180/030212/0000187; 10309180/090212/0000212; 10309180/160212/0000235; 10309180/210212/0000260; 10309180/270212/0000299; 10309180/030312/0000330;

- во исполнение договора купли-продажи N 10 от 15 декабря 2011 года, заключенного обществом с фирмой "STAR FRUIT" (Ирбид, Иордания), и Приложений к нему, обществом были ввезены на таможенную территорию Российской Федерации товары, оформленные по ДТ NN 10309180/040112/0000008; 10309180/070112/0000033; 10309180/120112/0000059; 10309180/180112/0000086; 10309180/230112/0000124; 10309180/290112/0000158; 10309180/040212/0000198; 0309180/100212/0000216; 10309180/160212/0000234; 10309180/210212/0000264; 10309180/270212/0000301; 10309180/030312/0000329; 10309180/070312/0000355; 10309180/080312/0000361; 10309180/120312/0000385; 10309180/160312/0000411; 10309180/190312/0000424; 10309180/220312/0000439;

- во исполнение договора купли-продажи N 3 от 12 ноября 2011 года, заключенного заявителем с фирмой "BIBERCILER IC DIS GIDA MAD.PAZ.TIC.LTD.STI" (Турция, Мерсин), и Приложений к нему, обществом были ввезены на таможенную территорию Российской Федерации товары, оформленные по ДТ NN 10309180/040112/0000010; 10309180/090112/0000039; 10309180/120112/0000067; 10309180/180112/0000098; 10309180/230112/0000123; 10309180/280112/0000154; 10309180/030212/0000179; 10309180/150212/0000231; 10309180/210212/0000265; 10309180/240212/0000278; 10309180/270212/0000297; 10309180/020312/0000327; 10309180/070312/0000351; 10309180/120312/0000382; 10309180/160312/0000408; 10309180/190312/0000420; 10309180/210312/0000437; 10309180/250312/0000455; 10309180/270312/0000472; 10309180/280312/0000474.

Как следует из названных выше деклараций на товары, общество определило таможенную стоимость ввезенного товара по первому методу - по стоимости сделки с ввозимыми товарами, предоставив таможенному органу в подтверждение пакет документов к каждой декларации согласно описи.

Вместе с тем по результатам анализа представленных к таможенному оформлению документов, таможня отказала обществу в принятии основного метода определения таможенной стоимости товара, обосновав решения тем, что представленные обществом к таможенному оформлению документы и сведения недостаточны для подтверждения заявленной декларантом таможенной стоимости товара, в связи с чем, в адрес общества были направлены запросы о предоставлении дополнительных документов.

В целях наиболее быстрого выпуска скоропортящегося товара, таможенная стоимость была откорректирована декларантом в сторону увеличения таможенной стоимости. Платежи оплачены в полном объеме. Ввезенный товар выпущен в соответствии с заявленным таможенным режимом.

14.06.2012 общество направило в адрес таможни обращение, в котором просило провести корректировку таможенной стоимости по первому методу и произвести возврат излишне уплаченных платежей по всем вышеперечисленным ДТ и КТС к ним.

Таможня письмом N 07.1-04/13606 от 11.07.2012 отказало в удовлетворении обращения общества, указав на невозможность применения первого метода определения таможенной стоимости в связи с отсутствием документального подтверждения цены сделки.

Считая незаконными действия таможни по корректировке заявленной обществом таможенной стоимости и взысканию излишне начисленных сумм таможенных платежей, декларант обратился в Арбитражный суд Краснодарского края за защитой своих прав.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 13.03.2013 по делу N А32-22142/2012, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.06.2013, заявленные требования удовлетворены. Суд пришел к выводу о том, что общество представило таможенному органу документы, содержащие достаточные и достоверные сведения в подтверждение заявленной таможенной стоимости ввезенного товара, определенной по первому методу. Оснований для применения иного метода определения таможенной стоимости ввезенного товара у таможенного органа не имелось. Признаны незаконными действия таможни, выразившиеся в отказе от корректировки таможенной стоимости после выпуска товаров с применением первого метода определения таможенной стоимости оформленных по ДТ N N 10309180/280212/0000304; 10309180/030312/0000334; 10309180/080312/0000357; 10309180/160312/0000409; 10309180/220312/0000440; 10309180/250312/0000460; 10309180/280312/0000478; 10309180/040112/0000009; 10309180/080112/0000035; 10309180/120112/0000069; 10309180/280112/0000157; 10309180/030212/0000184; 10309180/150212/0000232; 10309180/030312/0000336; 10309180/080312/0000358; 10309180/120312/0000383; 10309180/240312/0000453; 10309180/250312/0000459; 10309180/300312/0000485; 10309180/160212/0000237; 10309180/210212/0000267; 10309180/250212/0000284; 10309180/280212/0000303; 10309180/020312/0000321; 10309180/030312/0000335; 10309180/050312/0000342; 10309180/070312/0000356; 10309180/170312/0000415; 10309180/220212/0000268; 10309180/120112/0000068; 10309180/230112/0000125; 10309180/030212/0000186; 10309180/270212/0000302; 10309180/040112/0000008; 10309180/070112/0000033; 10309180/120112/0000059; 10309180/180112/0000086; 10309180/230112/0000124; 10309180/290112/0000158; 10309180/040212/0000198; 10309180/100212/0000216; 10309180/160212/0000234; 10309180/210212/0000264; 10309180/270212/0000301; 10309180/030312/0000329; 10309180/070312/0000355; 10309180/080312/0000361; 10309180/120312/0000385; 10309180/160312/0000411; 10309180/190312/0000424; 10309180/220312/0000439; 10309180/040112/0000010; 10309180/090112/0000039; 10309180/120112/0000067; 10309180/180112/0000098; 10309180/230112/0000123; 10309180/280112/0000154; 10309180/030212/0000179; 10309180/150212/0000231; 10309180/210212/0000265; 10309180/240212/0000278; 10309180/270212/0000297; 10309180/020312/0000327; 10309180/070312/0000351; 10309180/120312/0000382; 10309180/160312/0000408; 10309180/190312/0000420; 10309180/210312/0000437; 10309180/250312/0000455; 10309180/270312/0000472; 10309180/280312/0000474; 10309180/040112/0000011; 10309180/080112/0000037; 10309180/180112/0000092; 10309180/230112/0000117; 10309180/280112/0000153; 10309180/030212/0000187; 10309180/090212/0000212; 10309180/160212/0000235; 10309180/210212/0000260; 10309180/270212/0000299; 10309180/030312/0000330. Суд обязал таможню устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем принятия заявленной ООО "ЭкспоТ" таможенной стоимости товаров по вышеуказанным ДТ.

Несмотря на неоднократное обращение общества в таможню с заявлениями от 26.05.2014 N 31, от 02.07.2014 N 100, от 02.07.2014 N 103, от 02.08.214 N 123, от 30.10.2014 N 171 о возврате излишне уплаченных (взысканных) сумм таможенных платежей, фактически возврат денежных средств обществу осуществлен 30.12.2014 платежными поручениями N N 17, 37.

При осуществлении возврата излишне взысканных таможенных платежей в силу прямого указания части 6 статьи 147 Закона N 311-ФЗ на сумму излишне взысканных таможенных платежей начисляются проценты со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата.

22.03.2015 обществом в адрес таможни было направлено заявление о выплате процентов за нарушение срока возврата излишне уплаченных таможенных платежей.

Согласно письму таможни от 22.04.2015 N 20.4-04/08803, таможенный орган отказал в выплате процентов за нарушение срока возврата излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей, посчитав, что возврат таможенных платежей обществу в сумме 10 118 260,75 руб. произведен в установленный срок.

Поскольку фактический возврат излишне уплаченных таможенных платежей был произведен только 30.12.2014 и таможня отказала в выплате процентов за нарушение срока возврата излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с таможни процентов в сумме 2 331 633 руб. 88 коп.

Дополнительно изучив обстоятельства дела, суд апелляционной инстанции не находит достаточных правовых оснований для переоценки вывода суда первой инстанции о необходимости удовлетворения заявленных обществом требований в полном объеме.

Законность требований общества об уплате процентов подтверждается вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Краснодарского края от 13.03.2013 по делу N А32-22142/2012, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.06.2013.

По сходному правовому вопросу (дело N А52-10499/2014) имеется определение Верховного суда РФ от 27.10.2015 N 433-ПЭК15, в котором Верховный суд РФ указал свое толкование части 6 статьи 47 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации", согласно которому исходя из буквального толкования указанной нормы и с учетом позиции Конституционного суда РФ, изложенной в определении от 27.12.2005 N 503-О, независимо о того нарушен или нет таможенным органом срок возврата таможенных пошлин, налогов, при возврате излишне взысканных в принудительном порядке таможенных платежей на них подлежат начислению проценты, которые начисляются со дня, следующего за днем взыскания.

Суд апелляционной инстанции как суд нижестоящий по отношению к Верховному суду РФ, не имеет права для переоценки приведенной выше позиции Верховного суда РФ.

Основываясь на изложенном, апелляционная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что имелись достаточные правовые основания для взыскания с таможни в пользу общества процентов за нарушение сроков возврата излишне взысканных таможенных платежей.

Как видно из материалов дела, общество представило суду расчет процентов, начисленных с даты взыскания таможней излишне уплаченных таможенных платежей по дату их возврата.

Представленный обществом расчет процентов проверен как судом первой инстанции, так и апелляционным судом, и признан арифметически и методологически верным. Возражений против представленного обществом расчета суммы процентов таможней не заявлено.

В этой связи, удовлетворение судом первой инстанции требования общества о взыскании с таможни процентов за нарушение сроков возврата излишне взысканных таможенных платежей в сумме 2 331 633 руб. 88 коп. является законным и обоснованным.

Доводы, приведенные таможней в апелляционной жалобе, не опровергают правомерность и обоснованность выводов суда первой инстанции и не могут служить основанием для отмены либо изменения обжалуемого судебного акта.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены либо изменения решения суда от 24.06.2015 у суда апелляционной инстанции не имеется. Апелляционная жалоба таможни отклоняется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 24.06.2015 по делу N А32-17120/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу оставить без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий

Н.Н. Смотрова

Судьи

М.В. Соловьева Г.А. Сурмалян