Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12 ноября 2015 г. N 15АП-16810/15

город Ростов-на-Дону

12 ноября 2015 г.

дело N А32-6671/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 05 ноября 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 12 ноября 2015 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Смотровой Н.Н.,

судей Сурмаляна Г.А., Соловьевой М.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шемшиленко А.А.,

при участии:

от заявителя: представитель Дыбов Ю.Е. по доверенности от 23.03.2015, представитель Епатко К.О. по доверенности от 24.06.2013;

от заинтересованного лица: представитель не явился, о судебном заседании извещен надлежащим образом;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Краснодарской таможни на решение Арбитражного суда Краснодарского края

от 06.08.2015 по делу N А32-6671/20152015

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Юнитрейд"

к Краснодарской таможне

о взыскание процентов,

принятое в составе судьи Любченко Ю.В.,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Юнитрейд" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Краснодарской таможне (далее - таможня) о взыскании с таможни процентов за нарушение срока возврата излишне взысканных таможенных платежей в размере 2 280 860,40 рублей (с учетом уточнений заявленных требований в порядке статьи 47 АПК РФ).

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 06.08.2015 заявленные требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с данным судебным актом, таможня подала в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд апелляционную жалобу, в которой просит решение суда первой инстанции от 06.08.2015 отменить, ссылаясь на то, что оснований, предусмотренных частью 6 статьи 147 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" для взыскания с таможни в пользу общества процентов за нарушение сроков возврата излишне взысканных таможенных платежей не имеется.

Общество представило отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в соответствии с главой 34 АПК РФ.

Таможня своего представителя в судебное заседание не направило, о месте, дате и времени его проведения извещена надлежащим образом, в связи с чем, на основании части 3 статьи 156 АПК РФ судебное заседание проведено без его участия.

В судебном заседании представители общества возражали против удовлетворения апелляционной жалобы, просили обжалуемое решение суда оставить без изменения.

Повторно исследовав материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы и отзыва на неё, с учетом выводов, изложенных в Определении Верховного суда РФ от 27.10.2015 N 433-ПЭК15, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что решение суда первой инстанции не подлежит отмене, а апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, в рамках заключенных ООО "Юнитрейд" контрактов N 201, N 101, N 118 от 11.08.2011 года, осуществлена поставка товара - двери общестроительного назначения для установки в стенки зданий с оформлением.

Данный товар был оформлен обществом в таможне по ДТ N 10309200/290512/0007954, N 10309200/280512/0007875, N 10309200/250512/0007774, N 10309200/250612/0009301, N 10309200/190612/0009023, N 10309200/040612/0008233, N 10309200/250512/0007771, N 10309200/280612/0009562, N 10309200/270612/0009510, N 10309200/260612/0009399, N 10309200/250612/0009302, N 10309200/220612/0009239, N 103009200/190612/0009022, N 10309200/180612/0008949, N 10309200/040512/0006613, N 10309200/100512/0006737, N 10309200/150512/0007080, N 10309200/160512/0007204, N 10309200/240512/0007708, N 10309200/020312/0002777, N 10309200/110312/0003218, N 10309200/160312/0003724, N 10309200/190312/0003820, N 10309200/220212/0002244, N 10309200/260312/0004292, N 10309200/120512/0006964, N 10309200/100512/0006781, N 10309200/110512/0006901, N 10309200/140512/0006984, N 10309200/150512/0007088, N 10309200/210512/0007450, N 103009200/090612/0008625, N 10309200/200212/0002042, N 10309200/240212/0002306, N 10309200/290212/0002636, N 10309200/010312/0002718, N 10309200/050312/0002915, N 10309200/260312/0004264.

Для целей таможенного оформления и подтверждения таможенной стоимости ввозимого товара, обществом были представлены в таможенный орган все необходимые документы в соответствии с таможенным законодательством.

Однако, несмотря на предоставление всех необходимых документов, подтверждающих определенную, исходя из цены (стоимости) сделки таможенную стоимость ввозимого товара, таможней, на основании имеющейся у нее ценовой информации, была произведена корректировка таможенной стоимости товара, ввезенного ООО "Юнитрейд", а также таможенным органом были самостоятельно заполнены бланки КТС-1, ДТС-2.

На основании решений о корректировке таможенной стоимости вышеуказанных товаров, таможней были приняты решения о зачете денежных средств в счет погашения задолженности по уплате таможенных платежей, процентов и пеней за просрочку уплаты таможенных платежей.

В связи с вышеуказанными обстоятельствами, был произведен зачет денежного залога, внесенного на счет таможенного органа в счет погашения задолженности по уплате таможенных сборов по указанным ДТ, что подтверждается решениями таможни об обращении взыскания на денежный залог в счет погашения задолженности N 10309000/120912/ЗДзО-1010/ТС/З, N 10309000/110912/ЗДзО-1008/ТС/З, N 10309000/070912/ЗдЗО-983/ТС/З, N 10309000/070912/ЗДзО-983, N 10309000/170912/ЗДзО-1038/ТС/З, N 10309000/130912ЗДзО1023/ТС/, N 10309000/120912/ЗДзО-1016/-/З, N 10309000/070912/ЗдзО-982/ТС/, N 10309000/170912/ЗДзО-1043/ТС/, N 10309000/170912/ЗДзО-1041/ТС/З, N 10309000/180912/ЗДзО-1046/ТС/З, N 10309000/170912/ЗДзО-1039/ТС/З, N 10309000/130912/ЗДзО-1026/ТС/З, N 10309000/120912/ЗДзО-1011/ТС/З, N 10309000/120912/ЗДзО-1012/ТС/З, N 10309000/090812/ЗДзО-821, N 1030900/140812/ЗДзО-848, N 10309000/200812/ЗДзО-866, N 10309000/210812/ЗДзО-881, N 10309000/270812/ЗДзО-901, N 10309000/150612/ОДзЗ-545, N 10309000/220612/ОДзЗ-589, N 10309000/250612/ОДзЗ-591, N 10309000/250512/ОДзЗ-479, N 10309000/030712/ОДзЗ-623, N 10309000/040712/ОДзЗ-631, N 10309000/150812/ЗДзО-853, N 1030900/160812/ЗДзО-852, N 1030900210812/ЗДзО-879, N 10309000/210812/ЗДзО-880, N 10309000/280812/ЗДзО-912, N 10309000/270612/ОДзЗ-604, N 10309000/220512/ОДзЗ-458, N 10309000/250512/ОДзЗ-480, N 10309000/010612/ОДзЗ-509, N 10309000/010612/ОДзЗ-511, N 10309000/090612/ОДзЗ-540, N 10309000/030712/ОДзЗ-622.

Не согласившись с вышеуказанными действиями таможенного органа, общество обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлениями о признании незаконными действий таможни по корректировке таможенной стоимости товаров, оформленных по ДТ N N 10309200/290512/0007954, 10309200/280512/0007875, 10309200/250512/0007774, 10309200/250612/0009301, 10309200/190612/0009023, 10309200/040612/0008233, 10309200/250512/0007771, 10309200/280612/0009562, 10309200/270612/0009510, 10309200/260612/0009399, 10309200/250612/0009302, 10309200/220612/0009239, 103009200/190612/0009022, 10309200/180612/0008949, 10309200/040512/0006613, 10309200/100512/0006737, 10309200/150512/0007080, 10309200/160512/0007204, 10309200/240512/0007708, 10309200/020312/0002777, 10309200/110312/0003218, 10309200/160312/0003724, 10309200/190312/0003820. 10309200/220212/0002244, 10309200/260312/0004292, 10309200/120512/0006964, 10309200/100512/0006781, 10309200/110512/0006901, 10309200/140512/0006984, 10309200/150512/0007088. 10309200/210512/0007450, 103009200/090612/0008625, 10309200/200212/0002042, 10309200/240212/0002306, 10309200/290212/0002636, 10309200/010312/0002718. 10309200/050312/0002915, 10309200/260312/0004264.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 04.03.2013 по делу N А32-30720/2012 действия таможни по корректировке таможенной стоимости товара, оформленного по ДТ NN 10309200/290512/0007954, 10309200/280512/0007875, 10309200/250512/0007774, 10309200/250612/0009301, 10309200/190612/0009023, 10309200/040612/0008233, 10309200/250512/0007771, признаны незаконными.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 28.02.2013 по делу А32-30719/12 действия таможни по корректировке таможенной стоимости товара, оформленного по ДТ N N 10309200/280612/0009562, 10309200/270612/0009510, 10309200/260612/0009399, 10309200/250612/0009302, 10309200/220612/0009239, 103009200/190612/0009022, 10309200/180612/0008949 признаны незаконными.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 12.02.2012 по делу N А32-28767/12 действия таможни по корректировке таможенной стоимости товара, заявленного по ДТ NN 10309200/040512/0006613, 10309200/100512/0006737, 10309200/150512/0007080, 10309200/160512/0007204, 10309200/240512/0007708, признаны незаконными.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 16.01.2013 по делу N А32-21151/12 действия таможни по корректировке таможенной стоимости товара, заявленного по ДТ NN 10309200/020312/0002777, 10309200/110312/0003218, 10309200/160312/0003724, 10309200/190312/0003820. 10309200/220212/0002244, 10309200/260312/0004292, 10309200/120512/0006964, признаны незаконными.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 29.03.2013 по делу N А32-28765/12 действия таможни по корректировке таможенной стоимости товара, заявленного по ДТ NN 10309200/100512/0006781, 10309200/110512/0006901, 10309200/140512/0006984, 10309200/150512/0007088. 10309200/210512/0007450, 103009200/090612/0008625, признаны незаконными.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 10.01.2013 по делу N А32-21149/2012 действия таможни по корректировке таможенной стоимости товара, заявленного по ДТ NN 10309200/200212/0002042, 10309200/240212/0002306, 10309200/290212/0002636, 10309200/010312/0002718. 10309200/050312/0002915, 10309200/260312/0004264, признаны незаконными.

Общество обратилось в таможню с заявлениями на возврат излишне уплаченных сумм таможенных пошлин налогов от 16 декабря 2013 года, 18 декабря 2013 года.

Решением таможенного органа от 30 декабря 2013 года N 19.4-64/30894 на сумму 23 925 021,96 рублей, а так же решением от 30 декабря 2013 года N 19.4-64/30893 на сумму 3 835 669,11 рублей, ООО "Юнитрейд" отказано в возврате излишне уплаченных таможенных платежей, в связи с выявлением факта наличия задолженности перед Краснодарской таможней по уплате таможенных платежей.

С 27 сентября 2013 года таможней была начата камеральная проверка ООО "Юнитрейд" по вопросам контроля достоверности заявленной таможенной стоимости и достоверности заявления кода в соответствии с ТН ВЭД ТС по ДТ N N 10309200/050913/0013687, 10309200/050913/0013686, 10309200/0201913/0013458, 10309200/270813/0013159, 10309200/260813/0013059, 10309200/230813/0013007, 10309200/190213/0002190, 10309200/180213/0002138, 10309200/180213/0002102, 10309200/140213/0001940, 10309200/130213/0001894, 10309200/200513/0007370, 10309200/130513/0006827, 10309200/070513/0006684, 10309200/060513/0006606, 10309200/060513/0006566, 10309200/270213/0002750, 10309200/260213/0002657, 10309200/250213/0002531, 10309200/220213/0002442, 10309200/220213/0002442, 10309200/280513/0007986, 10309200/010713/0009967, 10309200/260613/0009748 10309200/270513/0007918, 10309200/270513/0007900, 10309200/230513/0007687, 10309200/220513/0007579, 10309200/210513/0007506, 10309200/060513/0006565, 10309200/220413/0005841, 10309200/150413/0005499, 10309200/080413/0005066, 10309200/270313/0004398, 10309200/180313/0003850, 10309200/180313/0003832, 10309200/180313/0003815, 10309200/110313/0003331, 10309200/040313/0002984, 10309200/280213/0002843, 10309200/270213/0002771, 10309200/160713/0010872, 10309200/160713/0010871, 10309200/160713/0010847, 10309200/150713/0010799, 10309200/090713/0010472, 10309200/080713/0010357, 10309200/270613/0009853, 10309200/270613/0009823, 10309200/260613/0009757, 10309200/050113/0000007, 10309200/250113/0000840, 10309200/240113/0000808, 10309200/100113/0000100, 10309200/090113/0000048, 10309200/050113/0000027, 10309200/050113/0000022, 10309200/050113/0000008, 10309200/050113/0000006, 10309200/210113/0000585, 10309200/250913/0014763, 10309200/170913/0014348, 10309200/160913/0014265, 10309200/110913/0013998, 10309200/100913/0013953, 10309200/100913/0013943, 10309200/140113/0000218, 10309200/140113/0000219, 10309200/180113/0000503, 10309200/310113/0001181, 10309200/120213/0001820, 10309200/110213/0001748, 10309200/080213/0001632, 10309200/070213/0001573, 10309200/050213/0001409, 10309200/040213/0001331, 10309200/230813/0013004, 10309200/210813/0012883, 10309200/210813/0012882, 10309200/200813/0012770, 10309200/190813/0012695, 10309200/190813/0012692, 10309200/150813/0012498, 10309200/140813/0012473, 10309200/050813/0011917, 10309200/250713/0011424, 10309200/210213/0002352.

Согласно акту камеральной таможенной проверки N 10309000/400/161213/А084 от 16 декабря 2013 года, таможня пришла к выводу о том, что таможенная стоимость товаров по указанным ДТ была определена неверно и не позволяет ООО "Юнитрейд" заявить таможенную стоимость товаров по стоимости сделки с ввозимыми товарами, в связи с чем, таможней было отменено и признано не соответствующим требованиям законодательства таможенного союза о таможенном деле решения, принятые Прикубанским таможенным постом в отношении таможенной стоимости товара по вышеуказанным ДТ.

Таможенным органом были приняты решения о корректировке таможенной стоимости товара, заполнены бланки КТС-1, ДТС-2, а также выставлены требования об уплате таможенных платежей, на общую сумму 31 490 526,87 рублей (задолженность, наличие которой послужило основанием для отказа в возврате излишне уплаченных денежных средств по заявлениям от 16 декабря 2013 года, 18 декабря 2013 года).

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 27.08.2014 по делу N А32-7373/2014 признаны недействительными требования таможни об уплате таможенных платежей от 24.12.2013 N 2290 - 2299, от 25.12.2013 N 2305 - 2309, от 25.12.2013 N 2325 - 2329, от 25.12.2013 N 2333 - 2338, от 26.12.2013 N 2345 - 2360, от 27.12.2013 N 2361 - 2366, от 27.12.2013 N 2378 - 2408 и от 30.12.2013 N 2409 - 2415.

Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.11.2014 решение суда первой инстанции от 27.08.2014 оставлено без изменения.

19 ноября 2014 года ООО "Юнитрейд" повторно обратилось с заявлением о возврате излишне уплаченных денежных средств по ДТ N N 10317090/051211/0013992, 10309200/160112/0000290, 10309200/260112/0000885, 10309200/300112/0001024, 10309200/030212/0001224, 10309200/060212/0001320, 10309200/010212/0001141, 10309200/030212/0001231, 10309200/240212/0002336, 10309200/270212/0002441, 10309200/280212/0002545, 10309200/290212/0002627, 10309200/050312/0002914, 10309200/200212/0002042, 10309200/240212/0002306, 10309200/290212/0002636, 10309200/010312/0002718. 10309200/050312/0002915, 10309200/260312/0004264, 10309200/020312/0002777, 10309200/110312/0003218, 10309200/160312/0003724, 10309200/190312/0003820. 10309200/220212/0002244, 10309200/260312/0004292, 10309200/120512/0006964, 10309200/050412/0004943, 10309200/130412/0005510, 10309200/280412/0006388, 10309200/020512/0006448, 10309200/030512/0006542, 10309200/100512/0006781, 10309200/110512/0006901, 10309200/140512/0006984, 10309200/150512/0007088, 10309200/210512/0007450, 103009200/090612/0008625, 10309200/020412/0004714, 10309200/100412/0005209, 10309200/190412/0005813, 10309200/230412/0005986, 10309200/130412/0005504, 10309200/090412/0005129, 10309200/290512/0007954, 10309200/280512/0007875, 10309200/250512/0007774, 10309200/250612/0009301, 10309200/190612/0009023, 10309200/040612/0008233, 10309200/250512/0007771, 10309200/150612/0008867, 10309200/140612/0008770, 10309200/130612/0008676, 10309200/060612/0008405, 10309200/050612/0008369, 103009200/040612/0008255.

Решением таможни от 19.11.2014 года N 19.4-64/27313 обществу повторно отказано в возврате излишне уплаченных денежных средств, решение мотивировано необходимостью приложения формы корректировки таможенной стоимости и таможенных платежей, согласно решению Арбитражного Суда Краснодарского края по делу N А32-7373/2014.

15.01.2015 ООО "Юнитрейд" в третий раз обратилось с заявлением о возврате излишне уплаченных денежных средств, согласно ДТ, оспоренных по делу N А32-7373/2014. Фактический возврат денежных средств осуществлен 23.01.2015, что подтверждается выпиской по расчетному счету.

В связи с тем, что таможенным органом не начислены и не уплачены обществу проценты за нарушение сроков возврата излишне взысканных таможенных платежей, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с таможни процентов за несвоевременный возврат излишне взысканных таможенных платежей в общей сумме 2 280 860, 40 руб. (с учетом уточнения).

Дополнительно изучив обстоятельства дела, суд апелляционной инстанции не находит достаточных правовых оснований для переоценки вывода суда первой инстанции о необходимости удовлетворения заявленных обществом требований в полном объеме.

Законность требований общества об уплате процентов подтверждается вступившими в законную силу решениями Арбитражного суда Краснодарского края по делам А32-30720/2012, А32-30719/12, А32-28767/12, А32-21151/12, А32-28765/12, А32-21149/2012.

По сходному правовому вопросу (дело N А52-10499/2014) имеется определение Верховного суда РФ от 27.10.2015 N 433-ПЭК15, в котором Верховный суд РФ указал свое толкование части 6 статьи 47 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации", согласно которому исходя из буквального толкования указанной нормы и с учетом позиции Конституционного суда РФ, изложенной в определении от 27.12.2005 N 503-О, независимо о того нарушен или нет таможенным органом срок возврата таможенных пошлин, налогов, при возврате излишне взысканных в принудительном порядке таможенных платежей на них подлежат начислению проценты, которые начисляются со дня, следующего за днем взыскания.

Суд апелляционной инстанции как суд нижестоящий по отношению к Верховному суду РФ, не имеет права для переоценки приведенной выше позиции Верховного суда РФ.

Основываясь на изложенном, апелляционная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что имелись достаточные правовые основания для взыскания с таможни в пользу общества процентов за нарушение сроков возврата излишне взысканных таможенных платежей.

Как видно из материалов дела, общество представило суду расчет процентов, начисленных с даты взыскания таможней излишне уплаченных таможенных платежей по дату их возврата.

Представленный обществом расчет процентов проверен как судом первой инстанции, так и апелляционным судом, и признан арифметически и методологически верным. Возражения таможни против представленного обществом расчета процентов отклонятся апелляционным судом как необоснованные.

В этой связи, удовлетворение судом первой инстанции требования общества о взыскании с таможни процентов за нарушение сроков возврата излишне взысканных таможенных платежей в сумме 2 280 860,40 рублей является законным и обоснованным.

Доводы, приведенные таможней в апелляционной жалобе, не опровергают правомерность и обоснованность выводов суда первой инстанции и не могут служить основанием для отмены либо изменения обжалуемого судебного акта.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены либо изменения решения суда от 06.08.2015 у суда апелляционной инстанции не имеется. Апелляционная жалоба таможни отклоняется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 06.08.2015 по делу N А32-6671/20152015 оставить без изменения, апелляционную жалобу оставить без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий

Н.Н. Смотрова

Судьи

М.В. Соловьева Г.А. Сурмалян