г. Челябинск |
|
11 ноября 2015 г. |
Дело N А07-23456/2014 |
Резолютивная часть постановления объявлена 03 ноября 2015 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 11 ноября 2015 года.
Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Бабиной О.Е.,
судей Карпусенко С.А., Махровой Н.В.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Самсоненко А.В., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Управление жилищного хозяйства Орджоникидзевского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан" на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 11.06.2015 по делу N А07-23456/2014 (судья Абдуллина Э.Р.).
В заседании приняли участие представители:
общества с ограниченной ответственностью "Энергетическая сбытовая компания Башкортостана" - Вакеев А.В. (паспорт, доверенность N 007/460 от 09.07.2015),
общества с ограниченной ответственностью "Башкирэнерго" - Габитов Р.Ф. (паспорт, доверенность N 119-1/07-14 от 31.12.2014).
Общество с ограниченной ответственностью "Энергетическая сбытовая компания Башкортостана" (далее - ООО "ЭСКБ", истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к открытому акционерному обществу "Управление жилищного хозяйства Орджоникидзевского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан" (далее - ОАО "УЖХ Орджоникидзевского района", ответчик, податель апелляционной жалобы, апеллянт) о взыскании задолженности в размере 32 927 577 руб.22 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 253 179 руб. 91 коп., о начислении процентов на сумму основного долга с 03.11.2014 по день фактической его уплаты, исходя из ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации 8,25% (т. 1, л.д. 6-7).
Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 01.04.2015 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью "Башкирэнерго" (т.1, л.д.123-125).
Решением арбитражного суда первой инстанции от 11.06.2015 исковые требования ООО "ЭСКБ" удовлетворены (т.1, л.д. 263-273).
Не согласившись с решением суда первой инстанции, ответчик ОАО "УЖХ Орджоникидзевского района" обжаловал его в апелляционном порядке.
В обоснование доводов апелляционной жалобы, податель жалобы ссылается на то, что к спорным правоотношениям в части определения объема поставленной тепловой энергии подлежит применению формула, предусмотренная подпунктом "в" пункта 21 "Правил, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124, поскольку индивидуальные тепловые пункты, расположенные в ряде многоквартирных жилых домов, не оборудованных общедомовыми приборами учета тепловой энергии, не включены в состав общего имущества этих домов.
Кроме того, податель жалобы полагает, что требование истца в части взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами с ответчика необоснованно, поскольку отсутствует факт пользования чужими денежными средствами со стороны ответчика.
Истцом и третьим лицом представлены отзывы на апелляционную жалобу, с указанием на несостоятельность ее доводов, законность и обоснованность обжалуемого решения суда первой инстанции.
Определением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.10.2015 судебное разбирательство откладывалось для представления и исследования дополнительных документов по делу.
Дополнительные документы, представленные на основании определения арбитражного суда апелляционной инстанции, приобщены к материалам дела.
Судом в соответствии с определением Заместителя председателя Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.11.2015 произведена замена судьи Логиновских Л.Л. на судью Карпусенко С.А.
В судебном заседании представитель ООО "Башкирэнерго" доводы, изложенные в дополнительных пояснениях в порядке статьи 81 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поддержал в полном объеме, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу, без удовлетворения.
Представитель истца поддержал доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу.
Лица, участвующие в деле, о дате, времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом; в судебное заседание представитель ответчика не явился.
С учетом мнений представителя истца и третьего лица, в соответствии со статьями 121, 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие представителя ответчика.
Законность и обоснованность судебного акта проверена судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела и правильно установлено арбитражным судом первой инстанции, с 01.01.2011 статус гарантирующего поставщика на территории Республики Башкортостан присвоен ООО "ЭСКБ" на основании постановления Государственного комитета РБ по тарифам N 57 от 14.04.2010.
11.02.2011 между истцом и ответчиком заключен договор электроснабжения N 050205100, по условиям которого гарантирующий поставщик (истец) обязуется осуществлять поставку (продажу) электрической энергии и мощности исполнителю коммунальных услуг в точки поставки, определенные настоящим договором, оказывать услуги по передаче электрической энергии, иные услуги, связанные с процессом электроснабжения, а покупатель (ответчик) обязался своевременно оплачивать объем принятой в свою сеть электрической энергии, переданной потребителям и в смежные сетевые организации, объем фактических потерь электрической энергии в принадлежащих ей сетях и стоимость фактических потерь электрической энергии в сетях сетевой организации в соответствии с договором (т.1, л.д. 10-15).
В силу пункта 2.3.5 исполнитель коммунальных услуг обязуется сообщать сетевой организации обо всех нарушениях схемы учета и неисправностях в работе или утрате средств измерений электрической энергии (мощности), находящихся на территории исполнителя коммунальных услуг, не позднее суточного срока с момента обнаружения; обо всех изменениях (нарушениях), происшедших в схеме энергоснабжения исполнителя коммунальных услуг (с учетом его сторонних потребителей), не позднее трех суток с момента произошедших изменений; об авариях на энергетических объектах исполнителя коммунальных услуг, связанных с отключением питающих линий повреждением основного оборудования, незамедлительно в течение 2-х часов; обо всех неисправностях оборудования, принадлежащего сетевой организации, находящегося в помещении или территории исполнителя коммунальных услуг, не позднее 24 часов с момента обнаружения.
В соответствии с пунктом 2.3.7 договора исполнитель коммунальных услуг обязуется обеспечивать за свой счет в 30-дневный срок замену и поверку средств измерений электрической энергии (мощности), в том числе измерительных трансформаторов тока и напряжения, питающих приборы учета, находящихся у исполнителя коммунальных услуг на законных основаниях и указанных в Приложении N 3 к настоящему договору, в случае утраты, выхода из строя, истечения сроков эксплуатации или истечения сроков метрологической поверки.
Замену средств измерений производить с привлечением специализированных организаций с составлением акта замены по согласованной форме, подписанным сетевой организацией, с последующим уведомлением в течение 5-дней гарантирующего поставщика.
Согласно пункту 3.3 договора в случае непредставления исполнителем коммунальных услуг данных о расходе потребленной электроэнергии в соответствии с условиями Правил, неисправности или утраты коммерческих прибора учета, выявления случаев безучетного потребления, расчет производится на основании имеющихся статистических данных за аналогичный период предшествующего года, при условии наличия статистики за период не менее одного года. В случаях непредставления показаний за два расчетных периода подряд, а также в случае выявления безучетного потребления суммарный объем потребления электрической энергии за истекший период принимается равным произведению разрешенной к использованию мощности на 24 часа.
Во исполнение условий договора, ООО "ЭСКБ" в августе 2014 года, сентябре 2014 года поставило ответчику электрическую энергию по договору электроснабжения N 050205100 от 11.02.2011, которую ответчик не оплатил в полном объеме в согласованные договором сроки.
По состоянию на 10.11.2014 сумма задолженности ответчика, согласно счетам-фактурам N 0045213/583050205100 от 31.08.2014 составила 17 069 623 руб. 05 коп., N 0084290/583050205100 от 30.09.2014 составила 15 857 954 руб. 17 коп.
Ссылаясь на неоплату ответчиком потребленной электрической энергии, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
Принимая решение об удовлетворении исковых требований, арбитражный суд первой инстанции исходил из того, что факт поставки энергоресурса по договору в августе 2014, сентябре 2014 подтвержден материалами дела, ответчиком не оспаривается, доказательств оплаты спорной суммы основного долга не представлено.
При этом суд указал на то, что расчет количества электрической энергии осуществлен истцом правильно, соответствует обстоятельствам дела и действующему законодательству, в том числе в части расчета безучетного потребления по установленной мощности.
Арбитражный суд апелляционной инстанции, повторно рассмотрев дело в порядке статей 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, приходит к следующим выводам.
Отношения по энергоснабжению регулируются нормами параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии со ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления.
Согласно п. 1 ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
При этом абонент обязуется оплачивать принятую от энергоснабжающей организации энергию, количество которой определяется в соответствии с данными о ее фактическом потреблении.
В соответствии с п. 1 ст. 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
Поскольку исследуемый договор с приложениями содержит все существенные условия, по которым сторонами достигнуто соглашение, соответствует требованиям, предъявляемым законом к форме и содержанию договора энергоснабжения, подписан сторонами, суд первой инстанции обоснованно не нашел оснований для выводов о незаключенности либо ничтожности договора.
Нормами ст.ст. 3, 26, 37 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" предусмотрено, что поставка электрической энергии покупателям осуществляется гарантирующими поставщиками, энергосбытовыми (энергоснабжающими) организациями на основании договоров энергоснабжения или купли-продажи (поставки) электрической энергии, условием заключения которых является наличие технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей к электрическим сетям, произведенного в установленном законом порядке.
В соответствии с п. 1 ст. 543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов, оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.
В силу п. 3 ст. 543 Гражданского кодекса Российской Федерации требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.
Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучетного потребления электроэнергии регулируются Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442).
В п. 145 Основных положений N 442 предусмотрено, что обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.
Пунктами 1.2.2, 2.1.6, 2.11.15, 2.11.16 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 N 6 (далее - Правила N 6), а также п. 3.3.5. договора энергоснабжения N 2003 от 01.01.2013 обязанность по обеспечению исправного состояния компонентов измерительных комплексов (системы учета), их своевременной замене и поверке, ответственность за их сохранность возложена на потребителя.
Обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию. Персонал энергообъекта несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям (п. 2.11.17 Правил N 6).
В соответствии с п. 167 Основных положений N 442 субъекты электроэнергетики, в том числе сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.
Согласно п. 2 Основных положений N 442 под безучетным потреблением электрической энергии понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
Согласно абз. 2 п. 172 Основных положений N 442 проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.
Результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов учета, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта, в нем указывается причина такого отказа (п. 176 Основных положений N 442).
В силу п. 192, 193 Основных положений N 442 по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.
В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные о лице, осуществляющем безучетное потребление электрической энергии, способе и месте осуществления безучетного потребления электрической энергии, о приборах учета на момент составления акта, о дате предыдущей проверки, объяснения лица, осуществляющего безучетное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта и его замечания к составленному акту (в случае их наличия).
При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление.
Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии (п. 195 Основных положений N 442).
Стоимость объема безучетного потребления по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) рассчитывается по ценам на электрическую энергию (мощность), определяемым и применяемым в соответствии с настоящим документом за расчетный период, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии, а также условиями договора (п. 84 Основных положений N 442).
15.08.2014 такие акты сетевой организацией составлены (т. 1, л. д. 69-89), в связи с тем, что на момент проведения проверки номера приборов учета, принятых на расчет, не совпадают с номерами установленных приборов учета электроэнергии в многоквартирных жилых домах по адресам: г. Уфа, ул. Блюхера, 36/1, Проспект Октября 105, 127/1, 121/1а.
При составлении указанных актов присутствовал представитель ответчика энергетик Габидуллин Р.Ф., акты и расчеты безучетного потребления ответчиком получены.
Вместе с тем, следует отметить, что требования истца заявлены по договору от 11.02.2011 N 050205100, а в актах о безучетном потреблении имеется ссылка на то, что они составлены по договору электроснабжения от 16.02.2009 N 050205100.
При исследовании доводов и возражений лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции установил, что общая сумма разногласий между сторонами за август 2014 составила именно объем доначисленного истцом ответчику в августе 2014 года безучетного потребления на общую сумму 2 069 837 руб. 69 коп. (т. 1, л. д. 19, 67).
За иные периоды заявленного истцом общего искового периода, безучетное потребление ответчику не начислено.
По сумме за фактическое потребление за август 2014 на сумму 14 999 785 руб. 36 коп. (17 069 623 руб. 05 коп. - 2 069 837 руб. 69 коп. = 14 999 785 руб. 36 коп.), согласно пояснениям истца, представленному двустороннему акту за август 2014 год, разногласия между сторонами отсутствуют.
Также между сторонами без разногласий подписан акт по приему-передаче фактически поставленной электрической энергии за сентябрь 2014 года на общую сумму 15 857 954 руб. 17 коп. (т. 1, л. д. 21).
Разногласия относительно примененных тарифов между сторонами также отсутствуют.
Возражения ответчика о том, что согласно начислениям единого расчетного центра объем и стоимость электрической энергии, предъявленные за фактическое потребление в спорных месяцах, истцом завышены, следует отклонить, так как документального подтверждения обоснованности таких возражений, необходимости принятия их к расчетам, ответчиком не приведено.
Кроме того, согласно письму Муниципального унитарного предприятия Единый расчетно-кассовый центр городского округа город Уфа Республики Башкортостан N 1469к от 14.04.2015 (т. 1, л. д. 133) все документы переданы последним, и находятся у ООО "ЭСКБ", то есть истец обладает всей полнотой информации относительно производимых начислений и поступившей оплаты от населения, которые учитываются им при предъявлении требований об оплате электроэнергии.
Акты обследования приборов учета от 2015 года не отвечают требованиям относимости, в связи с чем, не влияют на спорные правоотношения (т. 1, л. д. 127-131).
Из письменных пояснений истца (т. 1, л. д. 115) следует, что расчет стоимости потребленной энергии за август 2014 и сентябрь 2014 произведен на основании предоставленных показаний приборов учета, а в части безучетного потребления - на основании актов о неучтенном потреблении электрической энергии, составленных сетевой организацией. Факты безучетного потребления выявлены в августе 2014 и соответственно включены в счет, выставленный за август (т. 1, л. д. 115-116).
Ответчиком обратного не доказано.
Таким образом, суд первой инстанции пришёл к обоснованному выводу о том, что исковые требования истца по задолженности за август 2014 и за сентябрь 2014, предъявленные истцом на основании предоставленных показаний приборов учета, являются правомерными и подлежащими удовлетворению в полной сумме.
При рассмотрении требований о взыскании стоимости безучетного потребления в сумме 2 069 837 руб. 69 коп. судом апелляционной инстанции не установлено оснований для удовлетворения исковых требований в указанной части по следующим обстоятельствам.
Истцом не оспаривается, ответчиком подтверждено, что в рамках спорного договора ответчик является исполнителем коммунальных услуг.
Электрическая энергия, поставляемая по договору, поступает в многоквартирные жилые дома, которые находятся в управлении ответчика.
Из письма ответчика N 8125 от 18.09.2014 (т. 1, л. д. 68) следует, что в качестве излишнего начисления, он считает предъявление ему истцом стоимости безучетного потребления в сумме 2 069 837 руб. 69 коп. Возражений относительно оставшегося объема поставленной энергии за август 2014 года ответчиком не высказано, то есть указанный объем им принят и не оспорен.
Из актов о безучетном потреблении следует, что ранее введенные в эксплуатацию в установленном договором порядке приборы учета и принятые к расчетам ответчиком заменены на другие без вызова сетевой организации, гарантирующего поставщика.
Частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрен порядок определения размера платы за коммунальные услуги, предоставляемые собственникам и нанимателям помещений жилых домов.
Правила, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями (далее - Правила N 124) приняты в соответствии с названной нормой и вступили в силу 07.03.2012.
Пунктом 2 Постановления N 124 предусмотрено, что Правила N 124 применяются к отношениям, вытекающим из договоров энергоснабжения (купли-продажи, поставки электрической энергии (мощности)), теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, поставки газа (в том числе поставки бытового газа в баллонах), заключенных до вступления в силу указанных Правил управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами с ресурсоснабжающими организациями, в части прав и обязанностей, которые возникнут после вступления в силу Правил N 124.
Таким образом, положения Правил N 124 подлежат применению к отношениям сторон по договору от 11.02.2011 N 050205100
Согласно подпункту "е" пункта 3 Постановления N 124 до вступления в силу Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), объем коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется по формуле согласно приложению.
В соответствии с этой формулой общий объем коммунального ресурса, поставляемого в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, представляет собой сумму слагаемых, в числе которых объем (количество) коммунального ресурса, определенный за расчетный период в жилых и нежилых помещениях по показаниям индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета, а также объем (количество) коммунального ресурса, определенный за расчетный период в жилых помещениях, не оборудованных индивидуальными или общими (квартирными) приборами учета, исходя из норматива потребления коммунальной услуги, включая потребление этого ресурса на общедомовые нужды.
Таким образом, с принятием Правил N 124 изменился порядок определения объемов поставляемого в многоквартирный жилой дом коммунального ресурса при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета.
Решением Верховного Суда Российской Федерации от 08.06.2012 N АКПИ12-604 положения подпункта "е" пункта 3 Постановления N 124 признаны соответствующими действующему законодательству.
Из письменных пояснений истца, представленных в дело доказательств, судом первой инстанции установлено, что объем спорного коммунального ресурса, поставленного в августе 2014 года и в сентябре 2014 года в многоквартирные жилые дома, исчислен истцом на основании показаний приборов учета, то есть ответчик исполнил предусмотренную подпунктом "д" пункта 18 Правил N 124 обязанность по представлению предприятию показаний приборов учета (в том числе индивидуальных) и иной информации, используемых для определения объемов поставленного коммунального ресурса.
Федеральным законом от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" на организации, снабжающие водой и другими ресурсами, возложена обязанность по установке, замене и эксплуатации приборов учета, в том числе индивидуальных, в случае обращения к ним потребителей (части 9, 12 статьи 13 названного Закона). Законом не предусмотрено обязательное участие в приемке в эксплуатацию установленных (в том числе силами других исполнителей) приборов учета.
Поскольку из материалов дела не следует, что спорные приборы учета (перечисленные в актах о безучетном потреблении от 15.08.2014) ответчиком заменялись, поскольку истцом указано на то, что и в августе 2014, и в сентябре 2014 расчет в неоспариваемой части производился истцом по переданным показаниям приборов учета, следует признать, что в сентябре 2014 истцом также использованы показания тех же приборов учета, что и в августе 2014, в том числе спорных приборов учета.
Доказательств того, что указанные приборы учета не пригодны к расчетам, нарушена их целостность, истец в материалы дела не представил.
Сетевая организация обладает полным объемом полномочий на периодические проверки правильности снятия показаний приборов учета, их исправности.
Из материалов дела не следует, что ответчик препятствовал истцу, третьему лицу провести такие проверки. В деле также нет доказательств того, что показания этих приборов учета, по которым исполнителем коммунальных услуг с гражданами производились расчеты, недостоверны.
Исходя из изложенного судом первой инстанции неправомерно не учтены возражения ответчика, основанные, в том числе на показаниях спорных приборов учета; неправильно распределено бремя доказывания обстоятельств, связанных с возможностью использования показаний таких приборов учета.
В силу части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно пункту 1 Правил N 354, "исполнитель" - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги; "потребитель" - лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги; "ресурсоснабжающая организация" - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу коммунальных ресурсов (отведение сточных бытовых вод); "норматив потребления коммунальной услуги" - количественный показатель объема потребления коммунального ресурса, утверждаемый в установленном порядке органами государственной власти субъектов Российской Федерации и применяемый для расчета размера платы за коммунальную услугу при отсутствии приборов учета.
При расчете размера платы за коммунальные ресурсы, приобретаемые исполнителем у ресурсоснабжающей организации в целях оказания коммунальных услуг потребителям, применяются тарифы (цены) ресурсоснабжающей организации, используемые при расчете размера платы за коммунальные услуги для потребителей (пункт 37 Правил N 354).
В спорных правоотношениях ответчик выступает в качестве исполнителя коммунальных услуг.
Учитывая, что обязательства исполнителя коммунальных услуг не могут быть больше обязательств граждан, проживающих в обслуживаемом многоквартирном жилом доме, правоотношения между ресурсоснабжающими организациями и исполнителями коммунальных услуг регулируются нормами законодательства, применяемыми в отношении граждан-потребителей.
Как предусмотрено в пункте 1 статьи 157 Жилищного кодекса, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления.
В соответствии с пунктом 2 Правил N 354 настоящие Правила применяются к отношениям, вытекающим из ранее заключенных договоров, содержащих условия предоставления коммунальных услуг, в части прав и обязанностей, которые возникнут после вступления в силу этих Правил.
Таким образом, при отсутствии возможности руководствоваться показаниями приборов учета, истец имеет право осуществить расчет для потребителей коммунального ресурса только в объеме соответствующего норматива.
Требования о безучетном потреблении, рассчитанные истцом, противоречат статье 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункту 42 Правил N 354, Правилам N 124, устанавливающим правила расчета платы за коммунальные ресурсы, поставляемые в многоквартирные жилые дома.
Таким образом, применение иного способа учета фактического потребления энергии многоквартирными жилыми домами, прямо противоречит вышеуказанной специальной норме жилищного законодательства, подлежащей прямому применению в спорных правоотношениях по поставке коммунальных ресурсов.
Поскольку истцом в нарушение ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлено доказательств потребления ответчиком электрической энергии в большем объеме, чем установлено в соответствии с переданными показаниями, расчет за спорный период по нормативу истцом также не представлен, основания для удовлетворения исковых требований в части безучетного потребления отсутствуют.
С учетом изложенных обстоятельств, носящих объективный характер, письма Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 18.09.2015 N 30162-ОЛ/04, Некоммерческого партнерства по организации эффективной системы оптовой и розничной торговли электрической энергией и мощностью от 23.07.2014 N СР-02/2014-3493, судебная практика, на которую ссылаются представители истца и третьего лица не могут при фактических обстоятельствах спорных правоотношений повлиять на неправомерность начисления истцом безучетного потребления ответчику.
Кроме того, судебная практика, на которую ссылались лица, участвующие в деле, имеет иные обстоятельства, в них оценивалось соответствие требованиям закона соответствующих Правил и возможность их применения. В рамках настоящего спора такие обстоятельства не оспариваются.
Доказательств исполнения обязательства по оплате долга в сумме 30857739 руб. 53 коп. ответчиком, в нарушение ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не представлено.
В силу ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.
В соответствии со ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств дела возложена на лицо, которое ссылается на эти обстоятельства, как на основание своих требований и возражений.
Доказательства представляются лицами, участвующими в деле.
Каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств.
Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий в соответствии с ч. 2 ст. 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Ответчиком доказательств оплаты суммы задолженности, обоснованно заявленной истцом, не представлено.
При таких обстоятельствах исковые требовании в размере 30 857 739 руб. 53 коп. подлежат удовлетворению.
Разрешая иск в части взыскания процентов, суд первой инстанции правильно исходил из следующего.
Согласно ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
Установив факт нарушения ответчиком сроков исполнения денежного обязательства по оплате полученного энергетического ресурса, суд обоснованно взыскал проценты, предусмотренные ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Согласно расчету процентов, представленному истцом, размер процентов за период просрочки с 15.09.2014 по 02.11.2014, 15.10.2014 по 02.11.2014 исходя из ставки рефинансирования ЦБ РФ 8,25% годовых, составил 253 179 руб. 91 коп.
Данный расчет судом апелляционной инстанции проверен, признан верным в части начала и окончания периода просрочки, примененной формулы расчета, однако, ввиду частичного удовлетворения суммы долга, подлежащим перерасчету.
Согласно расчету суда апелляционной инстанции, проценты за пользование чужими денежными средствами за спорный период с 15.09.2014 по 02.11.2014 подлежат взысканию, исходя из ставки рефинансирования ЦБ РФ 8,25% годовых, в размере 230 411 руб. 45 коп.
Ссылка апеллянта на то, что он не пользуется спорными денежными средствами, следовательно, оснований для начисления процентов за пользование чужими денежными средствами у суда не имелось, суд апелляционной инстанции находит несостоятельными, поскольку уплата процентов за пользование чужими денежными средствами предусмотрена, в том числе и за просрочку исполнения денежного обязательства (п. 3 ст. 401 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Порядок оплаты предусмотрен сторонами в договоре, исполнение обязательства по оплате не связано с поступлением денежных средств от третьих лиц в счет оплаты за потребленную электрическую энергию. Приобретение электроэнергии с целью предоставления третьим лицам коммунальных услуг не освобождает ответчика от обязанности её оплатить в соответствии с условиями договора и требованиями законодательства.
Вывод суда первой инстанции об удовлетворении требований истца о присуждении ему процентов за пользование чужими денежными средствами на сумму основного долга с 03.11.2014 по день фактической уплаты основного долга, также является правильным, соответствует разъяснениям, изложенным в п. 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 04.04.2014 N 22 "О некоторых вопросах присуждения взыскателю денежных средства за неисполнение судебного акта", согласно которым, по смыслу статей 330, 395, 809 Гражданского кодекса Российской Федерации истец вправе требовать присуждения неустойки или иных процентов по день фактического исполнения обязательства.
Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании ч. 4 ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не установлено.
С учетом изложенного, решение суда первой инстанции подлежит изменению, апелляционная жалоба удовлетворению.
Судебные расходы по апелляционной жалобе распределяются судом по правилам, установленным ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом удовлетворения апелляционной жалобы, в данном случае относятся на истца.
Руководствуясь статьями 176, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 11.06.2015 по делу N А07-23456/2014 изменить, апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Управление жилищного хозяйства Орджоникидзевского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан", удовлетворить.
Резолютивную часть решения изложить в следующей редакции:
"Исковые требования общества с ограниченной ответственностью "Энергетическая сбытовая компания Башкортостана" удовлетворить частично.
Взыскать с открытого акционерного общества "Управление жилищного хозяйства Орджоникидзевского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан" в пользу общества с ограниченной ответственностью "Энергетическая сбытовая компания Башкортостана" сумму долга в размере 30 857 739 руб. 53 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 230 411 руб. 45 коп., а также проценты за пользование чужими денежными средствами, начисленные на сумму долга в размере 30 857 739 руб. 53 коп., начиная с 03.11.2014 по день фактической оплаты задолженности, исходя из ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации 8,25% годовых, судебные расходы по государственной пошлине по исковому заявлению в размере 176990 руб. 22 коп.
В остальной части обществу с ограниченной ответственностью "Энергетическая сбытовая компания Башкортостана" в удовлетворении исковых требований отказать".
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Энергетическая сбытовая компания Башкортостана" в пользу открытого акционерного общества "Управление жилищного хозяйства Орджоникидзевского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан" судебные расходы по государственной пошлине по апелляционной жалобе в сумме 3000 руб.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий судья |
О.Е. Бабина |
Судьи |
С.А. Карпусенко |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А07-23456/2014
Истец: ООО "Энергетическая сбытовая компания Башкортостана"
Ответчик: ОАО Управление жилищного хозяйства Орджоникидзевского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан
Третье лицо: ООО " Башкирэнерго"