Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 6 ноября 2015 г. N 11АП-14000/15

г. Самара

06 ноября 2015 г.

Дело N А55-12893/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 03 ноября 2015 г.

Постановление в полном объеме изготовлено 06 ноября 2015 г.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Терентьева Е.А.,

судей Пышкиной Н.Ю., Романенко С.Ш.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Трифонкиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 03 ноября 2015 г. в зале N 6 помещения суда

апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Рахматуллиной Румии Ахметзяновны

на решение Арбитражного суда Самарской области от 21 августа 2015 года, принятое по делу N А55-12893/2015, судья Дегтярев Д.А.,

по иску Министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области, (ОГРН 1036300468456 ИНН6315800523), г.Самара,

к индивидуальному предпринимателю Рахматуллиной Румии Ахметзяновны (ОГРНИП 315631300001390, ИНН 631800120777), г.Самара,

о сносе самовольной постройки,

с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора:

администрация городского округа Самара, г.Самара,

Нуруллина Лилия Анваровна, г.Самара,

Общество с ограниченной ответственностью "Самаратрансстрой", г.Самара,

с участием в судебном заседании от истца - представитель Сметанина А.А., доверенность от 16.12.2014 г., от ответчика - представитель Богословцев А.А., доверенность от 02.07.2015 г., индивидуальный предприниматель Рахматуллина Р.А.,

установил:

Министерство транспорта и автомобильных дорог Самарской области обратилось в Арбитражный суд Самарской области с иском к индивидуальному предпринимателю Рахматуллиной Р.А. об обязании ответчика освободить земельный участок с кадастровым номером 63:01:0000000:2307, расположенный по адресу: Самарская область, г. Самара, Промышленный район, от ул. Мичурина до АЗС N 115 "ЮКОС", от всякого рода строений и сооружений, расположенных на части земельного участка площадью 60 кв.м. с кадастровым номером 63:01:0000000:2307, имеющего координаты:

S2=60 кв.м. (площадь части земельного участка с кадастровым номером 63:01:0000000:2307, занимаемого нежилым зданием - киоск "Цветы"
Назв. точки	Координаты		Расстояние	Дирекционный угол
	X	Y
5	3721,51	6233,64	4,64	111°2850
6	3719,81	6237,96	16,26	201°2804
7	3704,68	6232,01	4,55	291°3940
8	3706,36	6227,78	1,12	201°3057
9	3705,32	6227,37	2,43	292°5856
10	3706,27	6225,13	2,28	111°0320
43	3705,45	6227,26	4,14	23°2816
42	3709,25	6228,91	1,87	111°2045
41	3708,57	6230,65	4,23	21°1321
40	3712,51	6232,18	0,55	111°2447
39	3712,31	6232,69	1,16	21°1502
38	3713,39	6233,11	0,55	291°2447
37	3713,59	6232,60	2,68	21°1223
36	3716,09	6233,57	1,90	291°1750
35	3716,78	6231,80	5,08	21°1523
5	3721,51	6223,64
14	3708,12	6224,19	0,62	0,62
15	3707,89	6224,77	1,35	1,35
12	3706,63	6224,28	0,62	0,62
13	3706,88	6223,71	1,33	1,33
14	3708,12	6224,19
19	3713,67	6227,06	0,64	0,64
20	3713,97	6227,62	0,33	0,33
44	3713,66	6227,50	0,72	0,72
18	3713,27	6226,90	0,43	0,43
19	3713,67	6227,06

с предоставлением Министерству транспорта и автомобильных дорог Самарской области в случае неисполнения ответчиком добровольно судебного акта в течение трех дней с момента вступления в законную силу решения суда первой права самому или с привлечением третьих лиц осуществит освобождение земельного участка с последующим отнесением расходов на счет ИП Рахматуллиной Р.А.

Также истец просит обязать ИП Рахматуллину Р.А. освободить земельный участок с кадастровым номером 63:01:0712001:2, от всякого рода строений и сооружений, расположенных на части земельного участка площадью 70 кв.м., с кадастровым номером 63:01:0712001:2, имеющего координаты:

S2=70 кв.м. (площадь части земельного участка с кадастровым номером 63:01:0712001:2, занимаемого нежилым зданием - киоск "Цветы"
Назв. точки	Координаты		Расстояние	Дирекционный угол
	X	Y
1	3722,87	6230,63	0,28	111°0215
2	3722,77	6230,89	0,16	201°4805
3	3722,62	6230,83	2,99	111°3516
4	3721,52	6233,61	5,11	201°1420
25	3716,76	6231,76	1,90	111°1750
26	3716,07	6233,53	2,68	201°1223
27	3713,57	6232,56	0,55	111°2447
28	3713,37	6233,07	1,10	201°2447
29	3712,35	6232,67	0,55	291°2447
30	3712,55	6232,16	4,23	201°1321
31	3708,61	6230,63	1,87	291°2045
32	3709,29	6228,89	4,14	203°2816
33	3705,49	6227,24	3,14	291°0524
11	3706,62	6224,31	1,35	21°1502
16	3707,88	6224,80	5,73	21°1654
17	3713,22	6226,88	0,77	57°0753
34	3713,64	6227,53	0,39	21°1502
21	3714,00	6227,67	0,20	63°2606
22	3714,09	6227,85	2,31	21°0632
23	3716,24	6228,68	1,02	346°2223
24	3717,23	6228,44	6,05	21°1316
1	3722,87	6230,63

с предоставлением Министерству транспорта и автомобильных дорог Самарской области в случае неисполнения ответчиком добровольно судебного акта в течение трех дней с момента вступления в законную силу решения суда первой права самому или с привлечением третьих лиц осуществит освобождение земельного участка с последующим отнесением расходов на счет ИП Рахматуллиной Р.А.

В обоснование исковых требований истец в исковом заявлении указал, что земельный участок с кадастровым номером 63:01:0000000:2307 площадью 278175 кв.м., занятый полосой отвода автомобильной дороги общего пользования регионального значения в Самарской области Московское шоссе (от ул.Мичурина до а/д Подъезд к г. Самара от М-5 "Урал") принадлежит на праве собственности Самарской области, на земельном участке площадью 131 кв.м, состоящем из двух частей: части земельного участка площадью 60 кв.м. с кадастровым номером 63:01:0000000:2307, занимаемого автомобильной дорогой Московское шоссе (от ул.Мичурина до а/д Подъезд к г.Самара от М-5 "Урал"), частью земельного участка площадью 70 кв.м. с кадастровым номером 63:01:0712001:2, расположенного по адресу: г.Самара, Промышленный район, Московское шоссе (остановка "Парк Гагарина"), земельного участка площадью 1 кв.м., собственность на который не разграничена, расположен объект недвижимости с кадастровым номером 63:01:0712001:1009 - нежилое здание (павильон) принадлежащий Рахматуллиной Р.А. Истец полагает, что размещение спорного объекта в полосе отвода автомобильной дороги нарушает законные права и интересы истца. Требования истца обоснованы положениями статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Заявлением от 22.07.2015 г. истец в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил исковые требования и просил суд:

1. Обязать ИП Рахматуллину Р.А. освободить часть земельного участка площадью 36 кв.м. с кадастровым номером 63:01:0000000:2307, расположенный по адресу: Самарская область, г. Самара, Промышленный район, от ул. Мичурина до АЗС N 115 "ЮКОС", имеющего координаты:

36 кв.м. (площадь части земельного участка с кадастровым номером 63:01:0000000:2307, занимаемого нежилым зданием - киоск "Цветок"
Назв. точки	Координаты		Расстояние	Дирекционный угол
	X	Y
5	3721,51	6233,64	4,64	111°2850
6	3719,81	6237,96	10,04	201°2706
7	3710,47	6234,29	2,70	292°4008
8	3711,51	6231,80	1,07	20°4824
20	3712,51	6232,18	0,55	111°2447
21	3712,31	6232,69	1,16	21°1502
22	3713,39	6233,11	0,55	291°2447
23	3716,09	6233,57	1,90	291°1750
24	3716,78	6231,80	5,08	21°1523
5	3721,51	6233,64

путем приведения нежилого здания (павильона) расположенного по адресу: г. Самара, Промышленный район, Московское шоссе, в состояние, существовавшее до проведения реконструкции в соответствии с техническим паспортом (технические характеристики до реконструкции: наименование объекта павильон, назначение объекта нежилое здание, площадь объекта 18,7 кв.м., литера А, инвентарный номер 36:401:001:000599760:0000, кадастровый номер 63:01:0523002:1502), а именно осуществить снос самовольно реконструированных частей павильона (литера А1, А2, А3) с предоставлением Министерству транспорта и автомобильных дорог Самарской области в случае неисполнения ответчиком добровольно судебного акта в течение трех дней с момента вступления в законную силу решения суда права самому или с привлечением третьих лиц осуществить освобождение земельного участка с последующим отнесением расходов на счет ИП Рахматуллиной Р.А.

2. Обязать ИП Рахматуллину Р.А. освободить часть земельного участка площадью 40 кв.м. с кадастровым номером 63:01:0712001:2, расположенного по адресу: Самарская область, г. Самара, Промышленный район, от ул. Мичурина до АЗС N 115 "ЮКОС", имеющий координаты:

40 кв.м. (площадь части земельного участка с кадастровым номером 63:01:0712001:2, занимаемого нежилым зданием - киоск "Цветок"
Назв. точки	Координаты		Расстояние	Дирекционный угол
	X	Y
1	3722,87	6230,63	0,28	111°0215
2	3722,77	6230,89	0,16	201°4805
3	3722,62	6230,83	2,99	111°3516
4	3721,52	6233,61	5,11	201°1420
14	3716,76	6231,76	1,90	111°1750
15	3716,07	6233,53	2,68	201°1223
16	3713,57	6232,56	0,55	111°2447
17	3713,37	6233,07	1,10	201°2447
18	3712,35	6232,67	0,55	291°2447
19	3712,55	6232,16	1,11	201°1325
9	3711,52	6231,76	4,88	292°4657
10	3713,41	6227,26	0,47	61°4658
11	3713,63	6227,67	2,31	21°0632
12	3715,78	6228,50	1,02	346°2223
13	3716,77	6228,26	6,54	21°1357
1	3722,87	6230,63

путем приведения нежилого здания (павильона) расположенного по адресу: г. Самара, Промышленный район, Московское шоссе в состояние существовавшее до проведения реконструкции в соответствии с техническим паспортом (технические характеристики до реконструкции: наименование объекта павильон, назначение объекта нежилое здание, площадь объекта 18,7 кв.м., литера А, инвентарный номер 36:401:001:000599760:0000, кадастровый номер 63:01:0523002:1502), а именно осуществить снос самовольно реконструированных частей павильона (литера А1, А2, А3) с предоставлением Министерству транспорта и автомобильных дорог Самарской области в случае неисполнения ответчиком добровольно судебного акта в течение трех дней с момента вступления в законную силу решения суда права самому или с привлечением третьих лиц осуществить освобождение земельного участка с последующим отнесением расходов на счет ИП Рахматуллиной Р.А.

Заявлением от 10.08.2015 г. истец в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил исковые требования и просил суд:

1. Обязать ИП Рахматуллину Р.А. освободить часть земельного участка площадью 36 кв.м. с кадастровым номером 63:01:0000000:2307, расположенный по адресу: Самарская область, г. Самара, Промышленный район, от ул. Мичурина до АЗС N 115 "ЮКОС", имеющего координаты:

36 кв.м. (площадь части земельного участка с кадастровым номером 63:01:0000000:2307, занимаемого нежилым зданием - киоск "Цветок"
Назв. точки	Координаты		Расстояние	Дирекционный угол
	X	Y
5	3721,51	6233,64	4,64	111°2850
6	3719,81	6237,96	10,04	201°2706
7	3710,47	6234,29	2,70	292°4008
8	3711,51	6231,80	1,07	20°4824
20	3712,51	6232,18	0,55	111°2447
21	3712,31	6232,69	1,16	21°1502
22	3713,39	6233,11	0,55	291°2447
23	3713,59	6232,60	2,68	21°1223
24	3716,09	6233,57	1,90	291°1750
25	3716,78	6231,80	5,08	21°1523
5	3721,51	6233,64

путем сноса самовольно реконструированных частей павильона расположенного по адресу: г. Самара, Промышленный район, Московское шоссе, которые не предусмотрены техническим паспортом, выполненным по состоянию на 20.10.1997 г. в отношении объекта недвижимости - нежилого здания, площадью объекта 18,7 кв.м., инвентарный номер 36:401:001:000599760:0000, кадастровый номер 63:01:0523002:15020, с предоставлением Министерству транспорта и автомобильных дорог Самарской области в случае неисполнения ответчиком добровольно судебного акта в течение трех дней с момента вступления в законную силу решения суда права самому или с привлечением третьих лиц осуществить освобождение земельного участка с последующим отнесением расходов на счет ИП Рахматуллиной Р.А.

2. Обязать ИП Рахматуллину Р.А. освободить часть земельного участка площадью 40 кв.м. с кадастровым номером 63:01:0712001:2, расположенного по адресу: Самарская область, г. Самара, Промышленный район, от ул. Мичурина до АЗС N 115 "ЮКОС", имеющий координаты:

40 кв.м. (площадь части земельного участка с кадастровым номером 63:01:0712001:2, занимаемого нежилым зданием - киоск "Цветок"
Назв. точки	Координаты		Расстояние	Дирекционный угол
	X	Y
1	3722,87	6230,63	0,28	111°0215
2	3722,77	6230,89	0,16	201°4805
3	3722,62	6230,83	2,99	111°3516
4	3721,52	6233,61	5,11	201°1420
14	3716,76	6231,76	1,90	111°1750
15	3716,07	6233,53	2,68	201°1223
16	3713,57	6232,56	0,55	111°2447
17	3713,37	6233,07	1,10	201°2447
18	3712,35	6232,67	0,55	291°2447
19	3712,55	6232,16	1,11	201°1325
9	3711,52	6231,76	4,88	292°4657
10	3713,41	6227,26	0,47	61°4658
11	3713,63	6227,67	2,31	21°0632
12	3715,78	6228,50	1,02	346°2223
13	3716,77	6228,26	6,54	21°1357
1	3722,87	6230,63

путем сноса самовольно реконструированных частей павильона расположенного по адресу: г. Самара, Промышленный район, Московское шоссе, которые не предусмотрены техническим паспортом, выполненным по состоянию на 20.10.1997 г. в отношении объекта недвижимости - нежилого здания, площадью объекта 18,7 кв.м., инвентарный номер 36:401:001:000599760:0000, кадастровый номер 63:01:0523002:15020, с предоставлением Министерству транспорта и автомобильных дорог Самарской области в случае неисполнения ответчиком добровольно судебного акта в течение трех дней с момента вступления в законную силу решения суда права самому или с привлечением третьих лиц осуществить освобождение земельного участка с последующим отнесением расходов на счет ИП Рахматуллиной Р.А.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 09.07.2015 г. в соответствии со статьей 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены Администрация городского округа Самара и Нуруллина Л.А.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 27.07.2015 г. в соответствии со статьей 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью "Самаратрансстрой".

В отзыве на иск ИП Рахматуллина Р.А. с требованиями истца не согласилась, указал, что в рамках арбитражного дела N А55-6532/2011 судебными актам было отказано в удовлетворении требования Министерства имущественных отношений Самарской области к ИП Рахматуллиной Р.А. об освобождении спорного земельного участка с кадастровым номером 63:01:0712001:0002 площадью 72,5 кв.м., при этом в качестве основания для отказа в иске суд указал наличие у ИП Рахматуллиной Р.А. права на земельный участок в силу пункта 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации. Произведенная реконструкция ответчиком принадлежащего ей павильона, в т.ч. наличие лит. АА1А2А3 не затронули существующих границ земельного участка, занятого автодорогой Московское шоссе так как это было определено в 1995 г., 1998 г. и 2003 г., когда ответчику предоставлялись различные части земельного участка, а факт размещения объекта в полосе отвода автомобильной дороги общего пользования не свидетельствует о невозможности использования земельного участка по назначению.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 21 августа 2014 года иск удовлетворен.

На ИП Рахматуллину Р.А. возложена обязанность:

1. Освободить часть земельного участка площадью 36 кв.м. с кадастровым номером 63:01:0000000:2307, расположенный по адресу: Самарская область, г. Самара, Промышленный район, от ул. Мичурина до АЗС N 115 "ЮКОС", имеющего координаты:

36 кв.м. (площадь части земельного участка с кадастровым номером 63:01:0000000:2307, занимаемого нежилым зданием - киоск "Цветок"
Назв. точки	Координаты		Расстояние	Дирекционный угол
	X	Y
5	3721,51	6233,64	4,64	111°2850
6	3719,81	6237,96	10,04	201°2706
7	3710,47	6234,29	2,70	292°4008
8	3711,51	6231,80	1,07	20°4824
20	3712,51	6232,18	0,55	111°2447
21	3712,31	6232,69	1,16	21°1502
22	3713,39	6233,11	0,55	291°2447
23	3713,59	6232,60	2,68	21°1223
24	3716,09	6233,57	1,90	291°1750
25	3716,78	6231,80	5,08	21°1523
5	3721,51	6233,64

путем сноса самовольно реконструированных частей павильона расположенного по адресу: г. Самара, Промышленный район, Московское шоссе, которые не предусмотрены техническим паспортом, выполненным по состоянию на 20.10.1997 г. в отношении объекта недвижимости - нежилого здания, площадью объекта 18,7 кв.м., инвентарный номер 36:401:001:000599760:0000, кадастровый номер 63:01:0523002:15020, с предоставлением Министерству транспорта и автомобильных дорог Самарской области в случае неисполнения ответчиком добровольно судебного акта в течение трех дней с момента вступления в законную силу решения суда права самому или с привлечением третьих лиц осуществить освобождение земельного участка с последующим отнесением расходов на счет ИП Рахматуллиной Р.А.

2. Освободить часть земельного участка площадью 40 кв.м. с кадастровым номером 63:01:0712001:2, расположенного по адресу: Самарская область, г. Самара, Промышленный район, от ул. Мичурина до АЗС N 115 "ЮКОС", имеющий координаты:

40 кв.м. (площадь части земельного участка с кадастровым номером 63:01:0712001:2, занимаемого нежилым зданием - киоск "Цветок"
Назв. точки	Координаты		Расстояние	Дирекционный угол
	X	Y
1	3722,87	6230,63	0,28	111°0215
2	3722,77	6230,89	0,16	201°4805
3	3722,62	6230,83	2,99	111°3516
4	3721,52	6233,61	5,11	201°1420
14	3716,76	6231,76	1,90	111°1750
15	3716,07	6233,53	2,68	201°1223
16	3713,57	6232,56	0,55	111°2447
17	3713,37	6233,07	1,10	201°2447
18	3712,35	6232,67	0,55	291°2447
19	3712,55	6232,16	1,11	201°1325
9	3711,52	6231,76	4,88	292°4657
10	3713,41	6227,26	0,47	61°4658
11	3713,63	6227,67	2,31	21°0632
12	3715,78	6228,50	1,02	346°2223
13	3716,77	6228,26	6,54	21°1357
1	3722,87	6230,63

путем сноса самовольно реконструированных частей павильона расположенного по адресу: г. Самара, Промышленный район, Московское шоссе, которые не предусмотрены техническим паспортом, выполненным по состоянию на 20.10.1997 г. в отношении объекта недвижимости - нежилого здания, площадью объекта 18,7 кв.м., инвентарный номер 36:401:001:000599760:0000, кадастровый номер 63:01:0523002:15020, с предоставлением Министерству транспорта и автомобильных дорог Самарской области в случае неисполнения ответчиком добровольно судебного акта в течение трех дней с момента вступления в законную силу решения суда права самому или с привлечением третьих лиц осуществить освобождение земельного участка с последующим отнесением расходов на счет ИП Рахматуллиной Р.А.

Не соглашаясь с принятым Арбитражным судом Самарской области судебным актом, индивидуальный предприниматель Рахматуллина Р.А. обратилась в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять новое решение, отказав в удовлетворении иска.

В обоснование жалобы ответчик указала, что суд первой инстанции без достаточных оснований не привлек к участию в деле собственника земельного участка с кадастровым номером 63:01:0000000:2307 (Самарская область), не установил собственника земельного участка площадью 1 кв.м., согласно техническому паспорту от 20.10.1997 г. площадь объекта составляет 30,9 кв.м., а не 18,7 кв.м. Кроме того ответчик в жалобе указала, что на спорных земельных участках ведется строительство подземного перехода, однако судом не установлены действительный собственник объекта площадью 131 кв.м.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии со статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В отзыве на апелляционную жалобу Министерство транспорта и автомобильных дорог Самарской области против удовлетворения апелляционной жалобы возражает.

Законность и обоснованность судебного решения, принятого по делу Арбитражным судом Самарской области, проверена Одиннадцатым арбитражным апелляционным судом в соответствии с требованиями статей 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании ответчик ИП Рахматуллина Р.А. и ее представитель Богословцев А.А. на удовлетворении апелляционной жалобы настаивают по указанным в жалобе основаниям.

Представитель истца Сметанина А.А. против удовлетворения апелляционной жалобы возражает.

В судебном заседании 29.10.2015 г. в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации был объявлен перерыв до 03.11.2015 г. Сведения о месте и времени продолжения судебного заседания были размещены на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru и на доске объявлений в здании суда.

В соответствии с требованиями статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие третьих лиц, которые о месте и времени судебного заседания судом апелляционной инстанции были уведомлены надлежащим образом в соответствии с положениями статей 121 - 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе и путем размещения информации о рассмотрении дела на официальном сайте суда, явку в суд своих представителей не обеспечили.

В соответствии со статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело.

При этом в силу части 4 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые признаны, удостоверены лицами, участвующими в деле, в порядке, установленном статьей 70 настоящего Кодекса, и приняты арбитражным судом первой инстанции, не проверяются арбитражным судом апелляционной инстанции, а в силу части 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.

Независимо от доводов, содержащихся в апелляционной жалобе, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет, не нарушены ли арбитражным судом первой инстанции нормы процессуального права, являющиеся в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены решения арбитражного суда первой инстанции в любом случае.

Изучив материалы дела и доводы апелляционной жалобы, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд приходит к выводу о необоснованности жалобы по следующим основаниям.

Выпиской из ЕГРПН от 02.04.2015 г. подтверждается, что земельный участок с кадастровым номером 63:01:0000000:2307, из земель населенных пунктов, занимаемый автомобильной дорогой общего пользования Самарской области - Московское шоссе, площадью 278175 кв.м., адрес объекта - Самарская область, г. Самара, Промышленный район, от ул.Мичурина до АЗС N 115 "ЮКОС" находится в собственности Самарской области и принадлежит на праве постоянного (бессрочного) пользования Министерству транспорта и автомобильных дорог Самарской области.

19.11.1997 г. ООО "ЗЕВС" (продавец) и ИП Рахматуллина Р.А. (покупатель) заключили договор купли-продажи, по условиям которого ответчик приобрела в собственность павильон одноэтажный, кирпичный, лит. А, площадью 18,7 кв.м., находящийся по адресу: г. Самара, на остановке "Парк им. Гагарина" на Московском шоссе, б/н, расположенные на земельном участке размером 18,0 кв.м.

Выпиской из ЕГРПН от 30.03.2015 г. подтверждается, что ИП Рахматуллина Р.А. является собственником нежилого здания (павильон) с кадастровым номером 63:01:0523002:1502, площадью 18,7 кв.м., инвентарный N 36:401:001:000599760:0000, литер А, адрес объекта - Самарская область, г.Самара, Промышленный район, Московское шоссе, литера А.

Из кадастрового паспорта земельного участка с кадастровым номером 63:01:0712001:0002 усматривается, что указанный земельный участок относится к землям населенных пунктов, имеет разрешенное использование под временный магазин, площадь земельного участка 72 кв.м, адрес земельного участка Самарская область, город Самара, Промышленный район, Московское шоссе, остановка "Парк Гагарина".

Распоряжением Администрации Промышленного района г. Самары от 14.01.2003 г. ответчику был предоставлен в аренду земельный участок площадью 72,5 кв.м. под временный магазин по адресу: г. Самара, Промышленный район, Московское шоссе, остановка "Парк Гагарина".

На основании договора аренды земельного участка от 16.06.2003 г. N 001042з земельный участок из земель поселений с кадастровым номером 63:01:0712001:0002, находящийся по адресу: г. Самара, Промышленный район, Московское шоссе (ост. "Парк Гагарина") площадью 72,50 кв.м. передан в аренду ИП Рахматуллиной Р.А. под временный магазин. Срок действия договора сторонами не определен.

Судом первой инстанции дана надлежащая оценка утверждениям ответчика о неполучении им уведомления о расторжении договора аренды, суд апелляционной инстанции с указанной оценкой согласен.

В силу этого указанный договор своим действием прекращен на основании статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с отказом арендодателя от договора уведомлением от 30.09.2010 г.

Из технического паспорта на объект нежилого фонда от 20.10.1997 г. усматривается, что объект недвижимости (магазин) находящийся по адресу: г. Самара, Промышленный район, Московское шоссе, б/н, объект построен в 1995 году и имеет площадь 18,7 кв.м., состоит из помещений 1, 2, 3.

Из технического паспорта на объект нежилого фонда от 23.09.2003 г. усматривается, что объект недвижимости (магазин) находящийся по адресу: г. Самара, Промышленный район, Московское шоссе, б/н, объект построен в 1995 году и имеет площадь 18,7 кв.м., состоит из помещений 1, 2, 3.

Из технического паспорта на объект нежилого фонда от 27.04.2004 г. усматривается, что объект недвижимости (магазин) находящийся по адресу: г. Самара, Промышленный район, Московское шоссе, б/н, объект построен в 1995 году (лит.А) и в 2000 г. (лит. А1А2А3) и имеет площадь 54,5 кв.м., пристрои имеют бетонный ленточный фундамент и кирпичные стены.

Согласно техническому паспорту от 25.08.2008 г. спорный объект построен в 1995 году, переоборудован (капитальный ремонт) в 2007 году, фундамент железобетонный, стены из мелкозернистых керамзитобетонных блоков, кирпича, стальных листов, лит. Аа, 9 помещений общей площадью 99,3 кв.м.

Таким образом суд первой инстанции правильно установил, что на момент рассмотрения дела спорный объект имеет площадь 99,3 кв.м., при этом ответчик обладает зарегистрированным правом собственности лишь на часть объекта площадью 18,7 кв.м., в силу чего объект является самовольной постройкой.

Согласно кадастровому паспорту здания от 30.03.2015 г. здание имеет площадь 18,7 кв.м., находится по адресу: Самарская область, г. Самара, Промышленный район, ул. Московское шоссе, д.0А.

Согласно кадастровому паспорту здания от 26.03.2015 г. здание имеет площадь 99,3 кв.м., находится по адресу: Самарская область, г. Самара, Промышленный район, ул. Московское шоссе.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 17.09.2008 г. по делу N А55-6934/2008 было отказано в удовлетворении иска ИП Рахматуллиной Р.А. о сохранении нежилого помещения, расположенного по адресу: Самарская область, Промышленный район, Московское шоссе, литер А в реконструированном состоянии и признании права собственности на данное помещение.

При этом решением суда установлены следующие обстоятельства.

ИП Рахматуллиной Р.А. на праве собственности принадлежит нежилое здание - павильон площадью 18,7 кв.м., расположенный по адресу: Самарская область, г. Самара, Промышленный район, Московское шоссе, литера А. Истцом указанный объект самовольно реконструирован и он представляет собой павильон литер Аа общей площадью 99,3 кв.м., являющийся самовольной постройкой. ИП Рахматуллина Р.А. владеет на праве аренды земельным участком площадью 72,5 кв.м. под временный магазин по адресу: г. Самара, Промышленный район, Московское шоссе, ост. "Парк Гагарина", застроенная площадь земельного участка составляет 124,2 кв.м.

17.07.2015 г. Самарская область в лице Министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области (приобретатель) и ИП Рахматуллина Р.А. (правообладатель) заключили соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных нужд Самарской области N 03/МШ/15, по условиям которого приобретатель изымает у правообладателя в собственность Самарской области в целях обеспечения строительства подземного пешеходного перехода на км 5+700 автомобильной дороги общего пользования регионального значения в Самарской области Московское шоссе (от ул. Мичурина до АЗС N 115 "Роснефть") в городском округе Самара на условиях, предусмотренных настоящим соглашением, объект недвижимого имущества - павильон, расположенный по адресу: Самарская область, г. Самара, Промышленный район, Московское шоссе, литера А, назначение нежилое здание, площадь 18,7 кв.м., этажность 1, инвентарный номер 36:401:001:000599760:0000, литер А, кадастровый номер 63:01:0523002:1502.

Как следует из заключения экспертов ООО "Самарской бюро экспертиз и исследований" от 29.07.2015 N 15К-07-10 кирпичное строение литера А площадью 18,7 кв.м. представляет собой строительную систему, состоящую из несущих и ограждающих конструкции, находящихся в "посредственно жесткой связи.

В результате производства работ по реконструкции, конструктивная целостность литеры А площадью 18,7 кв.м. не изменялась, несущие стены не демонтировались, увеличение площади происходило за счет пристройки именных конструкций.

Таким образом, демонтаж пристроенных литер А1,А2,АЗ и вспомогательных площадей возможен без нарушения конструктивной целостности основного строения площадью 18,7 кв.м., следовательно самовольно реконструированный объект может быть приведен в состояние, существовавшее до проведения реконструкции.

По выводам эксперта демонтаж пристроенных литер А1, А2, А3 и дополнительных площадей возможен без нарушения конструктивной целостности основного строения площадью 18,7 кв.м. (лит.А).

В соответствии с положениями статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Статьей 301 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Согласно статье 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.

В соответствии с пунктом 2 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками, а согласно пункт 3 той же статьи приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

В соответствии с пунктом 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство. Учитывая отсутствие разрешительной документации на проведение реконструкции спорного объекта, возведенное в силу статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации здание подпадает под определение самовольной постройки.

Согласно пунктов 1-2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Правовые последствия самовольной постройки определены в пункте 2 названной статьи, в соответствии с которым лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности.

Доводы ответчика о законности использования им земельного участка с кадастровым номером 63:01:0712001:2, основанные на преюдициально установленных обстоятельствах (дело А55-6532/2011) получили надлежащую оценка в обжалованном судебном решении, при этом ответчик не учитывает, что свое право на приобретение в собственность земельного участка, на котором находился объект недвижимости площадью 18,7 кв.м. в порядке статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации он не использовал, в настоящее время (с 01.03.2015 г.) указанная правовая норма утратила силу.

В рамках государственной программы Самарской области "Развитие транспортной системы Самарской области (2014-2025 годы)", утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 27.11.2013 г. N 677, истец выступает заказчиком строительства подземного пешеходного перехода на км 5+700 Московского шоссе (от ул. Мичурина до АЗС N 115 "Роснефть"). В исполнение госпрограмм 19.03.2015 г. Министерством транспорта и автомобильных дорог Самарской области и ООО "Самаратрансстрой" был заключен государственный контракт N3-2/1/15 на выполнение работ по строительству подземных переходов на км 2+600;5+700;7+800 автомобильной дороги Московское шоссе в г. Самара от ул. Мичурина до АЗС N115 "Роснефть".

В соответствии со статьями 49, 56.2, 56.6 Земельного кодекса Российской Федерации, статьями 235 и 239.2 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 5 Закона Самарской области "О земле" Правительством Самарской области было принято распоряжение от 11.06.2015 г. N 468-р "Об изъятии для государственных нужд Самарской области объекта недвижимого имущества в целях обеспечения строительства подземного пешеходного перехода на км 5+700 автомобильной дороги общего пользования регионального значения в Самарской области Московское шоссе (от ул. Мичурина до АЗС N 115 "Роснефть") в городском округе Самара").

Пунктом 1 указанного распоряжения от 11.06.2015 г. N 468-р предусмотрено изъять для государственных нужд Самарской области объект недвижимого имущества - нежилое здание площадью 18,7 кв.м. с кадастровым номером 63:01:0523002:1502, расположенное по адресу: Самарская область, Промышленный район, Московское шоссе, литера А. В соответствии с пунктом 11 статьи 56.6 Земельного кодекса Российской Федерации истец письмом от 17.06.2015 N 28/2758 направил ответчику указанного копию распоряжения.

Право собственности на объект недвижимости в конфигурации и площадях, указанных в техническом паспорте по состоянию на 20.10.1997 года, зарегистрировано за Рахматуллиной Р.А. в Едином реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (запись о регистрации права от 24.12.2003 N 63-01/01-1/2003-40677) и не оспаривается истцом. В отношении объекта недвижимости площадью 18,7 кв.м. осуществлена процедура его изъятия для нужд Самарской области.

По общему правилу самовольно реконструируемый объект недвижимости подлежит сносу при условии, если постройка осуществлена с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил, сохранение которой существенно нарушает интересы истца либо создает угрозу жизни и здоровью людей, а также при отсутствии возможности приведения объекта капитального строительства в состояние, существовавшее до проведения строительных работ.

Доводы заявителя апелляционной жалобы о том, что суд не привлек к участию в деле собственника земельного участка с кадастровым номером 63:01:0712001:2 несостоятельны, поскольку сведений о правах на данный земельный участок в ЕГРПН не зарегистрировано, а Администрация Самарской области, обладающая в силу закона правом распоряжения земельными участками, находящимися в государственной собственности, права на которые не разграничены, к участию в деле была привлечена.

Кроме того суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что указанный земельный участок с кадастровым номером 63:01:0712001:2, как и земельный участок с кадастровым номером 63:01:0000000:2307, а также земельный участок площадью 1 кв.м., вошли в состав земельных участков, занимаемых полосой отвода автомобильной дороги общего пользования регионального значения Самарской области - Московское шоссе (от ул. Мичурина до автодороги "Подъезд к г. Самара" от автодороги "М-5 "Урал", а поэтому в силу закона указанные земельные участки являются собственностью Самарской области, уполномоченный представитель которой - Министерство транспорта и автомобильных дорог Самарской области является истцом по настоящему делу.

Утверждения ответчика в жалобе о том, что согласно техническому паспорту на спорный объект недвижимости по состоянию на 20.10.1997 г. его площадь была равна 30,9 кв.м. несостоятельно и противоречит фактическим обстоятельствам дела. Согласно техническому паспорту от 20.10.1997 г. спорное строение состояло из трех помещений N 1 площадью 6,9 кв.м., N 2 площадью 4,7 кв.м., N 3 площадью 7,1 кв.м.

Факт принадлежности самовольно пристроенных к принадлежащему ответчику нежилому зданию (павильону) пристроев, что привело к увеличению площади здания до 99,3 кв.м. ответчиком не отрицался, в том числе и в рамках иных дел, рассмотренных судом, в том числе по требованию самой ИП Рахматуллиной Р.А. о признании права собственности на самовольную постройку.

Иных доводов в апелляционной жалобе ответчиком не приведено, в силу чего жалоба ответчика удовлетворению не подлежит.

В судебном заседании представитель ответчика заявил, что суд первой инстанции при рассмотрении дела не огласил резолютивную часть решения в полном объеме. Однако указанное обстоятельство само по себе не привело к умалению процессуальных прав участников судопроизводства, резолютивная часть судебного акта в установленные сроки была размещена в полном объеме на официальном сайте суда, ее содержание соответствует исковым требованиям, являвшимся предметом рассмотрения в деле, а из оглашенной части судебного акта ясно следовало, что исковые требования судом были удовлетворены в полном объеме.

Также ответчик заявил ходатайство о процессуальном правопреемстве, указав, что между сторонами было достигнуто соглашение по поводу приобретения истцом у ответчика павильона площадью 18,7 кв.м., в связи с чем право собственности на указанное помещение с 09.09.2015 г. зарегистрировано за Самарской областью, которая, по мнению ответчика, с указанной даты и является надлежащим ответчиком по иску.

Между тем нежилое помещение площадью 18,7 кв.м., находившееся в собственности ответчика до 09.09.2015 г. предметом рассматриваемого дела не является, с обязанность снести самовольные постройки, являющиеся фактически пристроями к указанному зданию, возлагается на лицо, осуществившее самовольную постройку, либо за его счет. Указанным лицом как правильно установлено судом является ответчик ИП Рахматуллина Р.А.

Утверждения представителя ответчика о том, что фактически нежилые помещения уже истцом снесены, в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации документально не подтверждены, а представленные ответчиком в обоснование указанного довода заявление к Министру транспорта и автомобильных дорог Самарской области с актом от 16.10.2015 г. и приложенными фотографиями допустимыми доказательствами не являются.

В силу изложенного ходатайства удовлетворению не подлежат.

В соответствии с требованиями статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе подлежат отнесению на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 101, 110, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

постановил:

В удовлетворении ходатайства индивидуального предпринимателя Рахматуллиной Румии Ахметзяновны о процессуальном правопреемстве - отказать.

Решение Арбитражного суда Самарской области от 21 августа 2015 года, принятое по делу N А55-12893/2015, оставить без изменения, а апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Рахматуллиной Румии Ахметзяновны оставить без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий

Е.А. Терентьев

Судьи

Н.Ю. Пышкина С.Ш. Романенко