Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 12 ноября 2015 г. N 04АП-5466/15

г. Чита

12 ноября 2015 г.

Дело N А78-5310/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 10 ноября 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 12 ноября 2015 года.

Четвёртый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Куклина О.А.,

судей Монаковой О.В., Ошировой Л.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Соколовой А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу администрации сельского поселения "Александровское" на решение Арбитражного суда Забайкальского края от 14 августа 2015 года по делу N А78-5310/2015 по иску общества с ограниченной ответственностью "Национальный земельный фонд" (ОГРН 1065503059489, ИНН 5503102449, юридический адрес: г. Омск, ул. Кемеровская, 10, 106) к администрации сельского поселения "Александровское" (ОГРН 1057524019409, ИНН 7524012542, юридический адрес: Забайкальский край, Читинский район, с. Александровка, ул. 2-я Оленгуйская, 39), муниципальному району "Читинский район" в лице комитета по финансам администрации муниципального района "Читинский район" (ОГРН 1027500847813, ИНН 7524001861, юридический адрес: г. Чита, ул. Ленина, 157), Забайкальскому краю в лице Министерства по финансам Забайкальского края (ИНН 7536095230, ОГРН 1087536008108, юридический адрес: г. Чита, ул. Амурская, 68), с участием в деле третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерства территориального развития Забайкальского края (ОГРН 1087536008713, ИНН 7536095857, юридический адрес: г. Чита, ул. Чкалова, 136) о взыскании 1 114 688,83 руб.,

(суд первой инстанции: Гончарук Е.В.),

при участии в судебном заседании:

истца - Баранниковой О.В., представителя по доверенности от 20.05.2015,

главы администрации сельского поселения "Александровское" Рогалёвой М.Н. на основании распоряжения N 4 от 2.03.2015,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Национальный земельный фонд" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Забайкальского края с иском, уточнённым в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к сельскому поселению "Александровское" в лице администрации (далее - ответчик-1, администрация), муниципальному району "Читинский район" в лице комитета по финансам администрации муниципального района "Читинский район" (далее - ответчик-2), Забайкальскому краю в лице Министерства по финансам Забайкальского края (далее ответчик-3) о взыскании за счёт казны задолженности по муниципальному контракту N 0191300020413000094-0261193-01 на выполнение работ по разработке генерального плана сельского поселения "Александровское" Читинского района Забайкальского края в размере 1 067 709,60 руб., неустойки в сумме 46 979,23 руб. за период с 23.10.2014 по 31.03.2015.

Решением Арбитражного суда Забайкальского края от 14.08.2015 с ответчика-1 в пользу истца за счёт казны взыскано 1 067 709,60 руб. основного долга, 44 923,88 руб. неустойки, 24 102,36 руб. в качестве возмещения расходов по уплате государственной пошлины, всего 1 136 735,84 руб. В удовлетворении остальной части иска отказано.

Не согласившись решением суда первой инстанции, ответчик-1 обратился в суд апелляционной инстанции с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить.

Как указывает заявитель жалобы, в соответствии с условиями контракта основным источником финансирования являлся краевой бюджет. В связи с чем администрация считает, что она несёт ответственность за выполнение условий контракта только в части, касающейся финансирования муниципального контракта местным бюджетом. Ответчиком-1 предпринимались меры для исполнения своих обязательств согласно условиям контракта, а именно: направлялись заявки на выделение денежных средств в комитет по финансам администрации муниципального района "Читинский район".

Участвующие в деле лица, за исключением указанных выше, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом. Руководствуясь пунктом 3 статьи 156, пунктом 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие представителей участвующих в деле лиц.

Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела и проверив соблюдение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции установил следующее: 3.09.2013 между истцом (исполнителем) и ответчиком-1 (заказчиком) по результатам открытого аукциона в электронной форме был подписан муниципальный контракт N 0191300020413000094-0261193-01 на выполнение работ по разработке генерального плана сельского поселения "Александровское" Читинского района Забайкальского края.

В соответствии с пунктом 2.1 контракта стоимость работ подлежащих оплате составляет 1 067 709,60 руб.

Срок выполнения работ - с момента подписания контракта в течение 120 календарных дней (пункт 1.5 контракта).

Оплата по контракту должна быть осуществлена заказчиком по факту выполнения работ после подписания акта сдачи-приёмки работ на сумму 1 067 709,60 руб. (пункт 2.3 контракта).

Согласно пункту 2.5 контракта источником финансирования является краевой бюджет в размере 70%, районный бюджет - 5% и местный бюджет - 25%.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, акт N 158 от 22.10.2014 на сумму 1 067 709,60 руб. и накладная N 871 от 22.10.2014 о выполнении работ и передаче его результата, а также акт сверки взаимных расчётом по состоянию на 4.03.2015 подписаны ответчиком-1 без замечаний.

По расчёту истца задолженность по спорному контракту составляет 1 067 709,60 руб.

Истец, ссылаясь на ненадлежащее исполнение ответчиками обязательств контракту, обратился в суд с настоящим иском. Кроме того, истец начислил неустойку в соответствии с пунктом 5.7 контракта в размере 46 979,23 руб. за период с 23.10.2014 по 31.03.2015.

Оценив представленные в дело доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд апелляционной инстанции пришёл к следующим выводам: правоотношения истца и ответчика-1 вытекают из контракта, который по своей правовой природе является договором подряда, и регулируются нормами главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Факт выполнения истцом подрядных работ и приёмки их ответчиком-1 полностью подтверждён актом N 158 от 22.10.2014 на сумму 1 067 709,60 руб. и накладной N 871 от 22.10.2014 о выполнении работ и передаче его результата заказчику, которые заявитель жалобы подписал без возражений и замечаний.

Соответственно, ответчик-1 согласно требованиям статей 309 и 711 Гражданского кодекса Российской Федерации обязан полностью оплатить выполненные истцом работы. При этом отношения ответчиков между собой являются межбюджетными и на правоотношения между истцом и ответчиком-1 не влияют: обязательства по оплате выполненных и принятых работ на основании условий контракта возлагаются на ответчика-1; результатом работ истца пользуется ответчик-1; поэтому и обязанность оплатить работы возникла у ответчика-1.

Поскольку доказательств оплаты работ заявителем жалобы не представлено, иск в части взыскания основного долга удовлетворён правомерно.

Учитывая, что ответчик-1 допустил просрочку исполнения обязательства по оплате выполненных истцом работ, последний на основании статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункта 5.7 контракта вправе требовать уплаты неустойки.

Произведённый судом первой инстанции расчёт пени судом апелляционной инстанции проверен и признан верным.

Таким образом, решение суда первой инстанции в полной мере является законным и обоснованным.

Руководствуясь статьёй 268, частью 1 статьи 269, статьями 270 и 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Забайкальского края от 14 августа 2015 года по делу N А78-5310/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение 2-х месяцев с даты принятия.

Председательствующий

О.А. Куклин

Судьи

О.В. Монакова Л.В. Оширова