Определение Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 13 ноября 2015 г. N 11АП-14588/15 (ключевые темы: закупки товаров, работ и услуг - антимонопольный орган - казенные учреждения - предписание - МВД)

Определение Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 13 ноября 2015 г. N 11АП-14588/15

г.Самара

13 ноября 2015 г.

Дело N А65-18657/2015

Резолютивная часть определения объявлена 11 ноября 2015 года.

Определение в полном объеме изготовлено 13 ноября 2015 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Филипповой Е.Г., судей Юдкина А.А., Драгоценновой И.С.,

при ведении протокола судебного заседания Лаврской Е.В., с участием:

от федерального казенного учреждения "Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Министерства внутренних дел по Республики Татарстан" - представитель не явился, извещено,

от Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан - представитель не явился, извещено,

от третьих лиц: Леванова Ольга Владимировна - не явилась, извещена,

общества с ограниченной ответственностью "Волга" - представитель не явился, извещено,

рассмотрев в открытом судебном заседании 11 ноября 2015 года апелляционную жалобу федерального казенного учреждения "Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Министерства внутренних дел по Республики Татарстан"

на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 02 сентября 2015 года по делу N А65-18657/2015 (судья Кириллов А.Е.), принятое по заявлению федерального казенного учреждения "Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Министерства внутренних дел по Республики Татарстан" (ОГРН 1121690055277, ИНН 1655249311), Республика, Татарстан, г.Казань, к Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан (ОГРН 1021602866405, ИНН 1653003714), Республика, Татарстан, г.Казань, третьи лица: Леванова Ольга Владимировна, Республика, Татарстан, г.Чистополь, общество с ограниченной ответственностью "Волга", г.Самара,

о признании незаконным решения по делу N 193-кз/2015, недействительным предписания от 21 июля 2015 года,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение "Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Министерства внутренних дел по Республики Татарстан" (далее - ФКУ "ЦХиСО МВД по Республике Татарстан", заявитель, заказчик) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением о признании незаконным решения Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан (далее - УФАС России по Республике Татарстан, антимонопольный орган) по делу N 193-кз/2015 о нарушении законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и имущественных нужд, недействительным предписания об устранении нарушений законодательства РФ от 21 июля 2015 года Nб/н (исх.NИП-04/11665 от 28 июля 2015 года).

Определением суда от 06 августа 2015 года в порядке статьи 51 АПК РФ к участию в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Леванова Ольга Владимировна, общество с ограниченной ответственностью "Волга".

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 02 сентября 2015 года в удовлетворении заявления отказано.

В апелляционной жалобе ФКУ "ЦХиСО МВД по Республике Татарстан" просит решение суда отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований, признать решение УФАС России по Республике Татарстан по делу N 193-кз/2015 о нарушении законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и имущественных нужд незаконным, признать предписание об устранении нарушений законодательства РФ от 21 июля 2015 года Nб/н (исх.NИП-04/11665 от 28 июля 2015 года) недействительным, отнести на УФАС России по Республике Татарстан расходы по уплате госпошлины в размере 3000 руб. Взыскать с УФАС России по Республике Татарстан судебные издержки, понесенные заявителем при получении выписки из ЕГРЮЛ в размере 200 руб.

Определением от 07 октября 2015 года апелляционная жалоба была принята Одиннадцатым арбитражным апелляционным судом к производству.

Однако до рассмотрения апелляционной жалобы по существу 21 октября 2015 года от федерального казенного учреждения "Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Министерства внутренних дел по Республики Татарстан" поступило письменное заявление об отказе от апелляционной жалобы за подписью представителя ФКУ "ЦХиСО МВД по Республике Татарстан" Исаковой Л.М., полномочия которой подтверждены доверенностью от 09 февраля 2015 года.

В соответствии с ч.1 ст.265 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд апелляционной инстанции прекращает производство по апелляционной жалобе, если от лица, ее подавшего, после принятия апелляционной жалобы к производству арбитражного суда поступило ходатайство об отказе от апелляционной жалобы и отказ был принят арбитражным судом в соответствии со ст.49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно ч.5 ст.49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, уменьшение им размера исковых требований, признание ответчиком иска, не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права других лиц.

Рассмотрев заявленное ходатайство, суд апелляционной инстанции считает его подлежащим удовлетворению, поскольку отказ федерального казенного учреждения "Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Министерства внутренних дел по Республики Татарстан" от апелляционной жалобы не противоречит закону и не нарушает права других лиц.

На основании ч.1 ст.265 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации производство по апелляционной жалобе федерального казенного учреждения "Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Министерства внутренних дел по Республики Татарстан" на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 02 сентября 2015 года по делу N А65-18657/2015 подлежит прекращению в связи с отказом от апелляционной жалобы.

Исходя из положений п.3 ч.1 ст.333.40 Налогового кодекса Российской Федерации следует возвратить федеральному казенному учреждению "Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Министерства внутренних дел по Республики Татарстан" из федерального бюджета уплаченную по платежному поручению от 24 сентября 2015 года N 719204 государственную пошлину за подачу апелляционной жалобы в размере 3000 рублей.

Руководствуясь статьями 49, 110, 112, 184, 185, частью 1 статьи 265 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Принять отказ федерального казенного учреждения "Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Министерства внутренних дел по Республики Татарстан" от апелляционной жалобы на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 02 сентября 2015 года по делу N А65-18657/2015.

Производство по апелляционной жалобе федерального казенного учреждения "Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Министерства внутренних дел по Республики Татарстан" на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 02 сентября 2015 года по делу N А65-18657/2015 прекратить.

Возвратить федеральному казенному учреждению "Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Министерства внутренних дел по Республики Татарстан" из федерального бюджета уплаченную по платежному поручению от 24 сентября 2015 года N 719204 государственную пошлину в размере 3000 (Три тысячи) рублей.

Определение может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в месячный срок со дня его вынесения.

Председательствующий

Е.Г.Филиппова

Судьи

А.А.Юдкин И.С.Драгоценнова