Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 13 ноября 2015 г. N 13АП-23298/15

г. Санкт-Петербург

13 ноября 2015 г.

Дело N А56-31492/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 12 ноября 2015 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 13 ноября 2015 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Третьяковой Н.О.

судей Будылевой М.В., Згурской М.Л.

при ведении протокола судебного заседания: Серегиной О.Г.

при участии:

от заявителя: Босова Ж.Ю. - доверенность N С-1048 от 08.04.2015;

от ответчика: Михайлов А.В. - доверенность от 12.02.2015;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-23298/2015) УПФ РФ (ГУ) в Невском районе Санкт-Петербурга на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 03.08.2015 по делу N А56-31492/2015 (судья Соколова Н.Г.), принятое

по заявлению ООО "Лемминкяйнен Строй"

к УПФ РФ (ГУ) в Невском районе Санкт-Петербурга

об оспаривании действий, обязании принять отчет

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Лемминкяйнен Строй", место нахождения: 199004, г. Санкт-Петербург, Средний пр. В.О., д. 36/40, лит. А, ОГРН 1037828041844 (далее - Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконными действий Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Невском районе Санкт-Петербурга (далее - Управление) по непринятию расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам по форме РСВ-1 ПФР за 2014 год, датированной 08.12.2014, и об обязании Управления устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Общества путем принятия расчета за 2014 год.

Решением суда от 03.08.2015 заявление Общества удовлетворено.

В апелляционной жалобе Управление, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права, просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт. По мнению подателя жалобы в случае реорганизации плательщика страховых взносов в форме преобразования расчетным периодом для вновь возникшей организации является период со дня создания до окончания календарного года. Следовательно, база для начисления страховых взносов не должна включать выплаты и иные вознаграждения, выплаченные в пользу работников в реорганизованной организации ЗАО "Лемминкяйнен Дор Строй".

В судебном заседании представитель Управления поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, а представитель Общества доводы жалобы отклонил и просит оставить без изменения решение суда первой инстанции.

Законность и обоснованность принятого по делу судебного акта проверена в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 18.11.2014 Санкт-Петербургский филиал Закрытого акционерного общества "Лемминкяйнен Дор Строй" (далее - ЗАО "Лем Дор Строй"), являющийся плательщиком страховых взносов в Пенсионный фонд РФ и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, представил в Управление по телекоммуникационным каналам связи ежеквартальную отчетность по форме РСВ-1 ПФР - Расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, сформированный 12.11.2014 года за 9 месяцев 2014 года (нарастающим итогом с начала года).

Указанный расчет был получен и принят Управлением, что подтверждается извещением о приеме электронного документа от 18.11.2014 и протоколом обработки отчетности от 18.11.2014.

13.11.2014 ЗАО "Лем Дор Строй" прекратило деятельность путем реорганизации в форме преобразования, о чем внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц за государственным регистрационным номером 2147748631314.

13.11.2014 в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о создании Общества путем реорганизации в форме преобразования за государственным регистрационным номером 5147746345027, которое стало правопреемником ЗАО "Лем Дор Строй", в том числе, по правам и обязательствам, связанным с уплатой страховых взносов.

В связи с прекращением деятельности ЗАО "Лем Дор Строй" 08.12.2014 в Управление по телекоммуникационным каналам связи представлен Расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам, сформированный 08.12.2014 за 10 месяцев 2014 года (нарастающим итогом с начала года), который был получен и принят Управлением, что подтверждается извещением о приеме электронного документа от 08.12.2014 и протоколом обработки отчетности от 09.12.2014.

10.02.2015 Санкт-Петербургский Филиал Общества представил в Управление по телекоммуникационным каналам связи заключительный Расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за 2014 год.

Показатели, приведенные в Разделе 1, Разделе 2 и Разделе 6 Расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за 2014 год, определены нарастающим итогом с начала 2014 года с учетом выплат, произведенных Санкт-Петербургским филиалом ЗАО "Лем Дор Строй", и остатка страховых взносов, подлежащих уплате на начало расчетного периода, которым признается календарный год.

Результат проверки полученного Управлением Расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за 2014 год отражен в Протоколе обработки отчетности от 11.02.2015 года. Указанным Протоколом Санкт-Петербургский филиал ООО "Лем Дор Строй" был уведомлен об отказе в приеме Управлением Расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за 2014 год по причине несогласия Управления с размером базы для начисления страховых взносов, отраженных в заключительном Расчете по начисленным и уплаченным страховым взносам за 2014 год, которая была рассчитана Санкт-Петербургским филиалом ООО "Лем Дор Строй" путем суммирования выплат, произведенных в пользу работников за каждый месяц в течение всего 2014 года, то есть с учетом выплат, произведенных Санкт-Петербургским филиалом ЗАО "Лем Дор Строй", и остатка страховых взносов, подлежащих уплате на начало расчетного периода - календарный год.

06.04.2015 ООО "Лемминкяйнен Дор Строй" прекратило деятельность путем реорганизации в форме присоединения, о чем внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц за номером 6157848013713.

06.04.2015 в Единый государственный реестр юридических лиц в отношении ООО "Лемминкяйнен Строй" - правопреемника ООО "Лем Дор Строй", внесена запись о реорганизации юридического лица в форме присоединения.

Таким образом, Общество (заявитель) является правопреемником ООО "Лем Дор Строй" по всем правам и обязательствам, в том числе по обязательствам, связанным с уплатой страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования РФ и предоставлением отчетности в ПФР.

Считая действия Управления, выразившееся в непринятии Расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за 2014 год по основаниям, указанным в протоколе контроля, незаконными, Общество обратилось в суд с настоящим заявлением.

Удовлетворяя требования Общества, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 7, 8, 10, 15 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ), статьей 75 Трудового кодекса Российской Федерации, статьей 58 Гражданского кодекса Российской Федерации, пришел к выводу о том, что при определении базы для начисления страховых взносов Общество правомерно учло выплаты и иные вознаграждения, начисленные в пользу работников реорганизованной организации.

Апелляционная инстанция, выслушав мнение представителей сторон, изучив материалы дела и оценив доводы жалобы, считает выводы суд правильными, соответствующими нормам материального права и обстоятельствам дела.

В части 3 статьи 8 Закона N 212-ФЗ предусмотрено, что база для начисления страховых взносов определяется плательщиками страховых взносов отдельно в отношении каждого физического лица нарастающим итогом с начала расчетного периода, которым в силу части 1 статьи 10 Закона N 212-ФЗ признается календарный год.

В соответствии с частью 6 статьи 15 Закона N 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны вести учет сумм начисленных выплат и иных вознаграждений, сумм страховых взносов, относящихся к ним, в отношении каждого физического лица, в пользу которого осуществлялись выплаты.

На основании части 1 статьи 7 Закона N 212-ФЗ облагаемая база плательщиков страховых взносов определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, начисленных плательщиками в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг.

Согласно пункту 5 статьи 58 Гражданского кодекса Российской Федерации при преобразовании юридического лица одного вида в юридическое лицо другого вида (изменение организационно - правовой формы) к вновь возникшему юридическому лицу переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица в соответствии с передаточным актом.

Статьей 75 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что изменение подведомственности (подчиненности) организации или ее реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) не может являться основанием для расторжения трудовых договоров с работниками организации.

В силу части 16 статьи 15 Закона N 212-ФЗ в случае реорганизации плательщика страховых взносов - организации уплата страховых взносов, а также представление расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам осуществляются его правопреемником (правопреемниками) независимо от того, были ли известны до завершения реорганизации правопреемнику (правопреемникам) факты и (или) обстоятельства неисполнения или ненадлежащего исполнения реорганизованным юридическим лицом обязательств по уплате страховых взносов.

С учетом приведенных норм права суд правомерно указал, что для определения облагаемой базы по страховым взносам решающее значение имеет характер трудовых отношений плательщика страховых взносов с работниками; при реорганизации в форме преобразования трудовые отношения продолжаются, и оплата труда работникам начисляется по прежним трудовым договорам, следовательно, обязанность работодателя по начислению взносов в пользу работника после реорганизации сохраняется, а не возникает вновь, соответственно, расчетный период по страховым взносам определяется с учетом работы у организации-правопредшественника.

Как следует из материалов дела, ЗАО "Лем Дор Строй" прекратило свою деятельность путем реорганизации в форме преобразования в ООО "Лемминкяйнен Дор Строй" (ООО "Лем Дор Строй"), что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц.

Поскольку после реорганизации трудовые отношения между работниками реорганизованной организации и ее правопреемником были продолжены, суд обоснованно отметил, что выплаты, осуществляемые на основании трудовых договоров, заключенных с работниками до реорганизации, не могут не учитываться при определении облагаемой базы плательщика страховых взносов реорганизованной организации.

Следовательно, являются правильными выводы суда о том, что Общество, как вновь созданная в результате преобразования ЗАО "Лем Дор Строй" организация, при определении базы для начисления страховых взносов вправе учитывать выплаты и иные вознаграждения, начисленные в пользу работников реорганизованной организации, то есть определять предельную величину базы для начисления страховых взносов, предусмотренную частями 4, 5 статьи 8 Закона N 212-ФЗ, с учетом выплат правопредшественника.

Следовательно, действия Управления, связанные с непринятием расчета по форме РСВ-1ПФР за 2014 год, датированный 08.12.2014, не соответствуют нормам Закона N 212-ФЗ.

При таких обстоятельствах заявленные требования Общества удовлетворены судом первой инстанции правомерно.

Фактические обстоятельства дела установлены и исследованы судом первой инстанции в полном объеме, выводы суда соответствуют доказательствам, имеющимся в материалах дела.

При таких обстоятельствах у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для отмены принятого по делу судебного акта и удовлетворения жалобы Управления.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 03.08.2015 по делу N А56-31492/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Н.О. Третьякова

Судьи

М.В. Будылева М.Л. Згурская